РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е., при секретаре Галенко С.Д., с участием представителя административного истца – Тюменской таможни Кубушевой И.А., административного ответчика Волошина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании путем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Тюменской таможни к Волошину Ю.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Тюменская таможня (далее – таможенный орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Волошину Ю.А. о взыскании утилизационного сбора в размере 16 473 750 руб., пени за просрочку уплаты в размере 4 373 780,63 руб., всего 20 847 530,63 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки таможенным органом установлено, что дата между ФИО1 и Волошиным Ю.А. заключен договор купли-продажи самоходной машины – крана TADANO TR250M, серийный номер №, 1991 года выпуска, двигатель №, мощностью 146,25 кВт.
Указанный кран был ввезен Волошиным Ю.А. на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан и передан своему сыну Волошину А.Ю., на которого и была зарегистрирована данная самоходная машина (свидетельство о государственной регистрации № от дата).
Ввиду ввоза крана на территорию Российской Федерации у ответчика в силу положений п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» возникла обязанность уплаты утилизационного сбора.
Тюменской таможней принято решение от дата № о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 16 473 750 руб., сумма которого рассчитана с учетом года выпуска и номинальной мощности силовой установки колесного крана TADANO TR250M, а также пени за просрочку его уплаты.
Указанное решение было направлено ответчику дата.
До настоящего времени ответчик утилизационный сбор не оплатил.
С учетом указанного, административный истец просил взыскать с Волошина Ю.А. в пользу Российской Федерации утилизационный сбор в размере 16 473 750 руб., пени за просрочку его уплаты в размере 4 373 780,63 руб., а всего 20 847 530,63 руб. в отношении ввезенной самоходной техники – колесный кран TADANO TR250M, серийный номер №, 1991 года выпуска, двигатель №, мощностью 143,25 кВт/198,84 л.с.
Волошин А.Ю., привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Участвующий в судебном заседании представитель административного истца Тюменской таможни на требованиях административного иска настаивал.
Участвующий в судебном заседании административный ответчик Волошин Ю.А., заявленные требования не признал.
Суду пояснил, что колесный кран TADANO TR250M он приобрел в дата, после чего направил кран в Республику Казахстан, где производился его ремонт, однако документально все эти правоотношения оформлены не были. Административный ответчик не отрицал, что договор купли продажи на колесный кран TADANO TR250M был оформлен в дата и в этот же период кран был ввезен из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации, после чего кран был зарегистрирован на имя сына. В настоящее время колесный кран не используется, стоит в качестве раритета.
Волошин Ю.А. подтвердил, что не оплачивал утилизационный сбор, полагая, что он его платить не должен, поскольку данный кран был перемещен через таможенную границу Союза.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень).
Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Согласно пункту 3 раздела II Перечня установлены пониженные коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.
Пунктом 11(2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Как следует из материалов административного дела, в ходе проведенной проверки таможенным органом установлено, что дата между ФИО1 и Волошиным Ю.А. заключен договор купли-продажи самоходной машины – крана TADANO TR250M, серийный номер №, 1991 года выпуска, двигатель №, мощностью 146,25 кВт.
Указанный кран был ввезен Волошиным Ю.А. на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан и передан своему сыну Волошину А.Ю., на которого и была зарегистрирована данная самоходная машина (свидетельство о государственной регистрации № от дата).
Ранее крана TADANO TR250M в дата находился в Республике Казахстан, где по словам Волошина Ю.А. проходил капитальный ремонт.
При этом проведенной проверкой установлено, что договорных отношений между Волошиным Ю.А. и ФИО1 по факту технического обслуживания указанного крана на территории Республики Казахстан не имеется, как пояснил сам ответчик в судебном заседании, документы на ремонт крана он не оформлял.
При этом, документально подтверждено наличие между сторонами Волошиным Ю.А. и ФИО1 договорных отношений на покупку крана TADANO TR250M дата, который после заключения договора был ввезен на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан.
Ввиду установления покупки и провоза административным ответчиком в дата крана TADANO TR250M на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, Тюменской таможней принято решение от дата № о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 16 473 750 руб., сумма которого рассчитана с учетом года выпуска и номинальной мощности силовой установки колесного крана TADANO TR250M, а также пени за просрочку его уплаты.
Указанное решение административным ответчиком не оспорено и вступило в законную силу.
дата мировым судьей судебного участка № 2 Няганского судебного района был выдан судебный приказ 2а-357-2202/2025 о взыскании с должника Волошина Ю.А. в польз Федеральной таможенной службы Уральское таможенное управление Тюменской таможни 16 473 750 руб., пени за просрочку его уплаты в размере 4 373 780,63 руб., а всего 20 847 530,63 руб. в отношении ввезенной самоходной техники – колесный кран TADANO TR250M, серийный номер №, 1991 года выпуска, двигатель №, мощностью 143,25 кВт/198,84 л.с.
дата указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
На дату рассмотрения дела административный ответчик не представил доказательств оплаты утилизационного сбора и начисленных сумм пени, о чем он сам подтвердил в судебном заседании.
Административным ответчиком доказательств того, что кран TADANO не используется, не представлено.
С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу фактических обстоятельств, а именно ввоза административным ответчиком на территорию Российской Федерации самоходной техники – колесного крана TADANO TR250M, факта его передачи третьим лицам в течение непродолжительного времени после ввоза, регистрация крана на сына, отсутствия доказательств того, что кран не эксплуатируется, суд приходит к выводу что с административного ответчика подлежит взысканию утилизационный сбор.
Кроме того, обязанность по уплате утилизационного сбора не зависит от наличия либо отсутствия факта дальнейшей эксплуатации ввезенного транспортного средства. Риск ввода в гражданский оборот в Российской Федерации имущества, в отношении которого подлежит уплате утилизационный сбор, лежит прежде всего на лице, осуществляющим ввоз такого имущества в Российскую Федерацию.
Вопреки возражениям административного ответчика, что в соответствии с положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе о свободном перемещении товаров между территориями государств-членов без применения таможенного декларирования и государственного контроля не свидетельствуют о незаконности действий таможенного органа по начислению суммы утилизационного сбора.
Указанный довод основаны на неверном применении норм материального права.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд расценивает позицию административного ответчика, как способ уклониться от обязанности по уплате утилизационного сбора в установленном законом порядке.
Размер утилизационного сбора рассчитан верно, так же как и начисленные пени за просрочку уплаты утилизационного сбора. с учетом количества дней просрочки, размера недоимки и 1/300доли ставки рефинансирования ЦБ РФ. Административный ответчик указанные суммы не оспаривал.
На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. в данном случае административный истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333,36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, суд решил:
Требования Тюменской таможни к Волошину Ю.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.
Взыскать с Волошина Ю.А. (паспорт №) в пользу Российской Федерации утилизационный сбор в размере 16 473 750 руб., пени за просрочку его уплаты в размере 4 373 780,63 руб., а всего 20 847 530,63 руб. в отношении ввезенной самоходной техники – колесный кран TADANO TR250M, серийный номер №, 1991 года выпуска, двигатель №, мощностью 143,25 кВт/198,84 л.с.
Взыскать с Волошина Ю.А. (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования город Нягани государственную пошлину в размере 124 966,35 руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 12.05.2026.
Судья Няганского городского суда Ю.Е. Низова