РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г.Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Царёвой Е.П., с участием административного истца – помощника прокурора г.Нягани Белик А.А., представителя административного ответчика муниципального казенного учреждения города Нягани «Управление городского хозяйства» Синицыной О.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-898/2026 по административному исковому заявлению прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Нягани «Управление городского хозяйства» об обязании провести ремонт кабельной линии опоры уличного освещения установил:
Прокурор г. Нягани обратился в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Нягани «Управление городского хозяйства» об обязании провести ремонт кабельной линии опоры уличного освещения.
В обоснование административного искового заявления, административный истец указал, что прокуратурой города Нягани на основании обращения ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что дата в администрацию г. Нягани поступило обращение ФИО3 по вопросу неисправности светильника уличного освещения по <адрес>. дата администрацией города Нягани дан ответ, что работы по замене светильника выполнены. В ходе выездной проверки дата установлено, что фонарь уличного освещения по указанному адресу находится в неисправном состоянии, освещение отсутствует. дата МКУ г. Нягани «Управление городского хозяйства» внесено представление, которое было рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Специалистами МКУ г. Нягани «Управление городского хозяйства» совместно с подрядной организацией, оказывающей услуги по содержанию уличного и внутри квартального освещения, проведено обследование дворовой <адрес>, установлено, что необходимы работы по разработке грунта и замене кабельной линии опоры уличного освещения. Денежные средства на проведение работ, отсутствуют. Прокурор полагает, что отсутствие денежных средств не освобождает от исполнения предусмотренных законом обязанностей. Отсутствие освещения по указанному адресу, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в том числе в части обеспечения безопасности, предотвращения травматизма.
Ссылаясь на ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор просит обязать МКУ г. Нягани «Управление городского хозяйства» провести ремонт кабельной линии опоры уличного освещения, расположенной напротив подъезда <адрес> в течение одного года с момента вступления в законную силу, решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора г. Нягани административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель административного ответчика с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что бюджет дата сформирован и утвержден Решением Думы г. Нягани от 27.11.2025. Денежные средства для проведения ремонта кабельной линии опоры уличного освещения в дата не предусмотрены. Работы по ремонту кабельной линии опоры уличного освещения по <адрес> будут проведены после утверждения бюджета на дата и плановый период 2028-2029 г.г. До ноября 2027 года они постараются всё исправить.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрации г. Нягани.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, при этом указывает на то, что вопрос о выполнении ремонта кабельной линии опоры уличного освещения будет решен в 2027 году.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального городского округа относится, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании постановления Главы города Нягани от дата № создано муниципальное учреждение «Комитет городского хозяйства». Постановлением администрации города Нягани от дата № «О создании муниципального казённого учреждения муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства» путем изменения типа и наименования существующего муниципального учреждения», создано муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства».
Пунктом 1.6 Устава МКУ МО г. Нягани «Управление городского хозяйства» установлено, что Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в Комитете по финансам администрации города Нягани и органах Федерального казначейства. Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством РФ, Учреждение от своего имени приобретет и осуществляет имущественные и неимущественные прав, несет обязанности, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в суде.
Пунктом 1.7 Устава МКУ МО г. Нягани «Управление городского хозяйства» установлено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование город Нягань.
Согласно п. 2.1.1 раздела 2 Устава МКУ МО г. Нягани «Управление городского хозяйства» целью и предметом деятельности Учреждения является исполнение полномочий органов местного самоуправления, в том числе Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Решением Думы города Нягани от 29.11.2024 N 331 утверждены Правила благоустройства на территории города Нягани" в целях реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению эстетического и санитарного состояния территории города Нягани по содержанию территорий и расположенных на них объектов.
Правила устанавливают общеобязательные нормы поведения для юридических, физических лиц на территории города Нягани, устанавливают единые нормы и требования в области благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, перечень работ по благоустройству (включая освещение улиц, уборку и озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание прочих элементов благоустройства) и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве территорий, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления города Нягани, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также требования к обеспечению чистоты и порядка на территории города Нягани (Далее – Правила).
Согласно п. 42.1 статьи 42 Правил, дороги, площади, тротуары, внутримикрорайонная и пешеходные территория, включая внутримикрорайонные проезды, территории предприятий, учреждений, организаций, площадки, объекты зеленых насаждений, а также аншлаги и номерные знаки общественных и жилых зданий, дорожные, информационные знаки и указатели, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток.
Важнейшими задачами являются: обеспечение поддержания нормируемых светотехнических показателей установок устройств наружного освещения, которые были предусмотрены в проектных решениях и подтверждены при приемке установок в эксплуатацию, а также обеспечение высокого процента горения светильников на линии (п. 42.6 ст. 42 Правил).
В комплекс мероприятий по содержанию и эксплуатационному обслуживанию сетей и устройств наружного освещения входит:
- обеспечение режима работы освещения, функциональный контроль устройств управления, периодические и внеочередные осмотры установок наружного освещения, выявление неисправных светильников, повреждение в сетях и устройствах управления;
- содержание и уход за установками - замена ламп в светильниках, профилактические испытания электрического оборудования, проверка уровней напряжения в распределительных сетях и устройствах управления;
- текущие ремонты, при которых производится комплексная замена светильников, ревизия, ремонт светильников, опор, окраска опор, ремонт воздушных и кабельных сетей, устройств заземления, устройств управления, их регулирование, проверка действия всех элементов, наладка и испытание (п. 42.7 ст. 42 Правил).
Из материалов дела следует, что в декабре дата в прокуратуру г.Нягани поступило обращение гражданина ФИО3 по факту неработающей опоры уличного освещения по <адрес> (л.д. 9-10).
дата в адрес Службы жилищного и строительного надзора ХМАО – Югры прокурором г. Нягани направлено требование о предоставлении сведений и документов по факту обращения ФИО3 (л.д. 13).
дата Службой жилищного и строительного надзора ХМАО – Югры направлены документы по обращениям ФИО4 по вопросу неисправности опор уличного освещения, а также сообщено, что у них отсутствует информация о причинах длительной систематической неработоспособности опоры уличного освещения напротив подъезда <адрес>, поскольку она расположена в зоне эксплуатационной ответственности администрации г. Нягани (л.д.14).
Согласно информации, представленной Главой города Нягани Ямашевым И.П. от дата, в рамках муниципального контракта на оказание услуг по содержанию линий уличного и внутриквартального освещения города Нягани, работ по замене неисправного светильника уличного освещения дворовой территории <адрес> выполнены дата (л.д. 24).
Из Акта осмотра от дата, составленного помощником прокурора г. Нягани Белик А.А., следует, что фонарь уличного освещения, расположенный на территории напротив подъезда № <адрес> неисправен, освещение отсутствует (л.д.32).
дата в адрес директора МКУ МО г. Нягани «Управление городского хозяйства» прокурором г. Нягани направлено представление об устранение нарушений закона, а именно безотлагательно рассмотреть представление и принять меры по устранению нарушений закона, причин и условий им способствующих, и недопущению их впредь. Рассмотреть вопрос о привлечении подчиненных работников к ответственности за допущенные нарушения (л.д.55,56).
дата директором МКУ города Нягани «Управление городского хозяйства» в адрес прокурора г. Нягани дан ответ, что с целью устранения нарушений, подрядной организацией в рамках муниципального контракта на оказание услуг по содержанию и обслуживанию линий уличного и внутриквартального освещения города Нягани, по указанному адресу произведены работы по ремонту линии уличного освещения (л.д.57). Однако, как следует из материалов дела, опора уличного освещения находится в неисправном состоянии.
В судебном заседании также установлено, что МКУ г. Нягани заключен муниципальный контракт на оказание услуг по содержанию линий уличного и внутриквартального освещения города Нягани на 2025-2026 года с ИП ФИО6 В результате обследования кабельной линии опоры уличного освещения у <адрес>, установлено, что требуется проведение работ, не предусмотренных муниципальным контактом на бюджет 2026 года.
Из пояснений представителя административного ответчика следует, что денежные средства на выполнение работ ремонта кабельной линии опоры уличного освещения будут заложены в плановый период на 2027 год.
При указанных выше обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что отсутствие денежных средств не освобождает от исполнения предусмотренных законом обязанностей. Отсутствие освещения по указанному адресу, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в том числе в части обеспечения безопасности, предотвращения травматизма.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором г. Нягани в защиту интересов неопределённого круга лиц, исковых требований.
В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Прокурор на основании пп. 9 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобожден, ответчик таких льгот не имеет, в связи с чем, с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход бюджета.
Руководствуясь статьями 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Нягани «Управление городского хозяйства» об обязании провести ремонт кабельной линии опоры уличного освещения удовлетворить.
Обязать муниципальное казенной учреждение города Нягани «Управление городского хозяйства» <данные изъяты>) провести ремонт кабельной линии опоры уличного освещения, расположенной напротив <адрес>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать муниципальное казенное учреждение города Нягани «Управление городского хозяйства» (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 13.08.2026.
Судья Е.С. Колосова