РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 декабря 2025 года Н привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение требований статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не произвел оплату административного штрафа в размере 4000 рублей, назначенного постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № № от 04 июля 2025 года, вступившего в законную силу 09 августа 2025 года.
Н обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что назначенный штраф своевременно не оплатил, так как копия постановления № № от 04 июля 2025 года не была ему доставлена по причине отсутствия почтальона, обслуживающего адрес его места жительства.
Н государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Мировой судья в ходе рассмотрения дела пришел к выводу о том, что Н в установленный законом 60-дневный срок не уплатил административный штраф в размере 4 000 рублей, наложенный на него постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № № от 04 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 09 августа 2025 года, в связи с чем, штраф подлежал уплате в срок до 07 октября 2025 года. На основании изложенного, мировой судья установил наличие в деянии Ниязгулова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 декабря 2025 года нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом статья 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении его законность и обоснованность проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьи 26.11 данного Кодекса, устанавливающей обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности.
Как следует из материалов дела копия постановления начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № № от 04 июля 2025 года направлена в адрес Н 18 июля 2025 года (идентификатор почтового отправления №).
Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382 установлено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
Как усматривается из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификационным номером №, почтовое отправление прибыло в место вручения - 21 июля 2025 года. При этом, в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером №, не имеется сведений о попытке доставки (вручения) направленного в адрес Н почтового отправления с копией постановления после прибытия в место вручения 21 июля 2025 года и до момента истечения срока хранения. Вместе с тем, данный вопрос мировым судьей применительно к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, не исследовался.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей не соблюдены.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно предоставленному на запрос суда ответу АО «Почта России» от 19 января 2026 года № Ф82-03/27372 отправление с почтовым идентификационным номером №, принятое в адрес Н поступило 21 июля 2025 года в адресное отделение почтовой связи 628605 г. Нижневартовск, передано в кладовую хранения невостребованных почтовых отправлений по истечению срока хранения 29 июля 2025 года, уничтожено 17 сентября 2025 года. Технологический процесс обработки и доставки указанного отправления нарушен, электронная накладная обработана с нарушением, в связи с чем, информация о доставке в информационную систему не внесена. Документы, подтверждающие факт доставки оправления отсутствуют,
Также, согласно ответу начальника отделения почтовой связи 628605 г. Нижневартовск от 22 января 2026 года № 1 почтовое отправление № прибыло в место вручения 21 июля 2025 года и возвращено за истечением срока хранения 29 июля 2025 года. Извещение на заказное письмо не было доставлено адресату (Н по причине отсутствия почтальона с 02 июля 2025 года по 22 декабря 2025 года.
Учитывая изложенное, привлечение Н к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного обжалуемым постановлением, нельзя признать правомерным.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 декабря 2025 года, вынесенные в отношении Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 декабря 2025 года в отношении Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение по жалобе вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Челябинск), с соблюдением требований статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.В. Безносов