РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 февраля 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Безносов А.В., рассмотрев в открытом судебном жалобу Б на определение заместителя прокурора города Нижневартовска от 01 декабря 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
определением заместителя прокурора города Нижневартовска от 01 декабря 2025 года в отношении Л отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Б. обратилась в суд с жалобой на указанное определение, которое просит отменить и возбудить в отношении Л. дело об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указала, что оценка её личности в общедомовом чате выражена исключительно в неприличной форме, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми. Отмечает, что все участники общедомового чата знали, что оскорбления были адресованы именно в её адрес.
Потерпевшая Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме. Пояснила, что работники прокуратуры к делу отнеслись формально, проверку по её обращениям от 05 ноября 2025 года и 25 ноября 2025 года провели не в полном объеме, не была дана оценка представленной видеозаписи.
Представитель потерпевшей Пыжова Е.В. на доводах жалобы настаивала, также отметила, что в материалах дела отсутствует предоставленный Б флеш-накопитель с видеозаписью, которая явилась причиной обсуждения в общедомовом чате действий Б. и размещения в её отношении сообщений оскорбительного характера.
Л с доводами жалобы не согласилась, подтвердила, что написала в общедомовой чат сообщения, которые Б посчитала оскорблением в свой адрес, при этом отметила, что данные сообщения не были персонифицированы и не относились к личности Б
Помощник прокурора г. Нижневартовска Римиханов А.А. в судебном заседании полагал, что основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют. При проведении проверки по обращениям Б от 05 ноября 2025 года и 25 ноября 2025 года установлено, что лицом, разместившим в общедомовом чате сообщении оскорбительного характера, является Л которая при даче объяснений не подтвердила факт написания указанных сообщений в адрес Б В виду отсутствия иных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что сообщения Л были адресованы Б в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав Б представителя Пыжову Е.В., Л помощника прокурора Римиханова А.А., изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство, независимо от того, каким способом выражено оскорбление: непосредственно потерпевшему, либо неопределенному кругу лиц, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».
Производство по делам об административных правонарушениях регламентировано разделом IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, глава 28 которого касается вопросов, связанных с возбуждением дела или с отказом в его возбуждении.
Согласно части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 названного Кодекса, возбуждаются прокурором.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 названного Кодекса сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
При этом, частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В рассматриваемом случае таким должностным лицом в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является прокурор.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Из анализа указанных норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела 05 ноября 2025 года и 25 ноября 2025 года Б обращалась в прокуратуру г. Нижневартовска с заявлениями, в которых помимо прочего содержались доводы о том, что в общедомовом чате многоквартирного дома № <адрес> между жильцами дома велась переписка оскорбительного содержания, касающаяся её личности.
По результатам рассмотрения указанного обращения заместителем прокурора города Нижневартовска в отношении Л. 01 декабря 2025 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Основанием для вынесения в отношении Л определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении послужили выводы о том, что размещенные Л 28 октября 2025 года в 21:02 и 23:26 сообщения в общедомовом чате многоквартирного дома <адрес> не персонифицированы и не адресованы в адрес Б
Обстоятельства, послужившие основанием для обращения Б в прокуратуру г. Нижневартовска с заявлениями о возбуждении дела об административном правонарушении, имели место 28 октября 2025 года, в связи с чем, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (90 дней), начал исчисляться с указанной даты.
При этом, по результатам проведенной прокуратурой г. Нижневартовска проверки дело об административном правонарушении не возбуждалось, а установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, обсуждаться не может.
Принимая во внимание указанные положения, доводы жалобы об отмене определение заместителя прокурора г. Нижневартовска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении удовлетворены быть не могут.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение заместителя прокурора города Нижневартовска от 01 декабря 2025 года в отношении Л об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Б – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Безносов