РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Шихрагимовой Г.Р., с участием административного ответчика Медведева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1088/2026 по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре к Медведеву <данные изъяты> о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах в Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах в Фонд Пенсионного и социального страхования РФ. Требования мотивированы тем, что административный ответчик Медведев И.В. являлся индивидуальным предпринимателем, дата он прекратил деятельность. В соответствии со ст. ст. 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь обязан представлять в органы Фонда по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в установленный срок. Непредставление отчетности в сроки, установленные законодательством, не позволяет своевременно внести соответствующие изменения в индивидуальнее лицевые счета застрахованных лиц, что является причиной нарушения пенсионных прав, а также влечет за собой нецелевое использование денежных средств бюджета ОСФР РФ. дата в адрес страхователя было направлено уведомление об устранении в течение пяти дней ошибок и (или) несоответствие между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда РФ. Исправленные сведения не были представлены, в связи с чем, было зарегистрировано правонарушение за несвоевременное представление полных и достоверных сведений по форме СЗВ-стаж за 2020 год. дата ОСФР по ХМАО – Югре был оставлен акт о выявлении правонарушения, который направлен ответчику дата заказной корреспонденцией. дата вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения и назначен штраф в размере 500 рублей. Решение направлено ответчику дата. дата ответчику направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ, в срок до дата – в размере 50% и в размере полной суммы в срок не позднее дата. Однако штраф не оплачен до настоящего времени. Просит взыскать с Медведева И.В. финансовые санкции в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-Стаж за 2020 год на одно застрахованное лицо (ЗЛ).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.
Административный ответчик Медведев И.В. в судебном заседании против требований о взыскании с него финансовой санкции в заявленном размере не возражал.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции на момент возникших правоотношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.
По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение, в том числе, о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).
В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит положения Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что Медведев И.В. до дата состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, то есть являлся страхователем в отношении наемных работников в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
дата истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных страхователем сведениях индивидуального персонифицированного учета, тип ошибки: есть МЗВ-М, нет СЗВ-стаж за 2020 год (л.д.20). Уведомление направлено по телекоммуникационным каналам и доставлено страхователю дата (л.д.21).
дата ОСФР по ХМАО – Югре составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно непредставление отчетности по форме СЗВ- стаж за 2020 год в отношении одного застрахованного лица (ФИО3) (л.д.9).
дата ОСФР по ХМАО – Югре принято решение о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, назначен штраф в размере 500 рублей (л.д. 18).
дата в адрес Медведева И.В. направлено требование об уплате финансовой санкции в размере 500 рублей в срок до дата (л.д.19).
дата мировому судье направлено заявление ОСФР по ХМАО – Югре о вынесении судебного приказа о взыскании финансовой санкции. дата мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Медведева И.В. финансовой санкции в размере 500 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО – Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО – Югры, судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от должника (л.д.12).
Ответчик в обращении (л.д.39) указывает на истечение срока исковой давности.
Исходя из правил ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании штрафной санкции в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма не превысила 3 000 рублей.
В требовании об уплате финансовой санкции срок был установлен до дата. Таким образом, срок подлежит исчислению с дата + 3 года + 6 месяцев, и истечет дата.
С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился дата, после отмены судебного приказа - дата, то есть в установленный законом срок.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца о взыскании финансовой санкции обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
При подаче искового заявления административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с этим государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре к Медведеву <данные изъяты> о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах в Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с Медведева <данные изъяты>) финансовую санкцию в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-Стаж за 2020 год на одно застрахованное лицо (ЗЛ) в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (<данные изъяты>).
Финансовая санкция в пользу Фонда подлежит перечислению по реквизитам: Банк получателя ОКЦ №8 Уральского ГУ Банка России//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО – Югре), л/с 04874Ф87010); ИНН 8601002078, КПП 860101001, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71871000, р/с 03100643000000018700, к/с 40102810245370000007, КБК 79711607090060001140, УИН 79727002307000074248.
Взыскать с Медведева Ильи Владимировича (СНИЛС 116-884-031 69, ИНН 861006450505) государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Судья Е.С. Колосова