РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 марта 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦИР» Самсонова Ивана Александровича на постановление государственного инспектора ОН ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску № № от 23 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ОН ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску № № от 23 декабря 2025 года ООО «ЭкоЦИР» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 рублей, за то, что 01 декабря 2025 года допустило выпуск на линию и эксплуатацию водителем А. транспортным средством «ФАВ-J6» государственный регистрационный знак № не зарегистрированным в установленном законом порядке.
Защитник ООО «ЭкоЦИР» Самсонов И.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить производство в связи с отсутствием события правонарушения либо снизить размер штрафа, так как общество является микропредприятием. В обосновании доводов жалобы указал, что транспортное средство «ФАВ-J6» государственный регистрационный знак № приобретено на основании договора лизинг №№ от 20 ноября 2025 года, получено по акту приема-передачи 25 ноября 2025 года. 01 декабря 2025 путевой лист водителю А был выписан на указанный автомобиль для проведения суммирования рабочего времени, а сам автомобиль не выезжал за пределы производственной базы ООО «ЭкоЦИР». На момент выявления правонарушения срок для необходимой регистрации транспортного средства не истек.
Законный представитель ООО «ЭкоЦИР» Зикий С.В., должностное лицо административного органа, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Защитник ООО «ЭкоЦИР» Самсонов И.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав защитника ООО «ЭкоЦИР», изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра.
Как следует из материалов дела, 01 декабря 2025 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, ООО «ЭкоЦИР» в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации допустило управление водителем А транспортным средством «ФАВ-J6»государственный регистрационный знак №, не зарегистрированный в установленном законом порядке.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЭкоЦИР» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, с вынесенным постановлением государственного инспектора ОН ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску № № от 23 декабря 2025 года нельзя согласиться в виду следующего.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно п. 3 ч. 3 ст.8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
При этом под владельцем транспортного средства п. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона понимается собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.
В соответствии с Федеральным законом № 283-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила государственной регистрации транспортных средств).
Согласно п. 6 Правил государственной регистрации транспортных средств регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом № 283-ФЗ - по инициативе регистрационного подразделения.
На основании п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
В соответствии с представленным в материалы дела договором купли-продажи № № от 20 ноября 2025 года ООО «Автолизинг» (Покупатель) приобретает у ПАО «Лизинговая компания «Европлан» (Продавец) транспортное средство «ФАВ-J6» VIN № № для передачи его в финансовую аренду ООО «ЭкоЦИР» (Лизингополучатель).
Согласно п. 4.2 указанного договора право собственности на транспортное средство и риск случайной гибели переходит к покупателю ООО «Атолизинг» с момента передачи транспортного средства и передачи акта о приеме – передаче и товарной накладной (универсальный передаточный документ).
В соответствии с пунктами 3.1 и 3.5 договора лизинга № № от 20 ноября 2025 года, заключенного между ООО «Автолизинг» (Лизингодатель) и ООО «ЭкоЦИР» (Лизингополучатель) в отношении предмета лизинга (транспортное средство «ФАВ-J6» VIN № №), предмет лизинга регистрируется в ГИБДД за Лизингополучателем и за его счет после передачи предмета лизинга.
Срок передачи предмета лизинга составляет 5 рабочих дней с момента получения Лизингодателем (ООО «Автолизинг») предмета лизинга от продавца (ПАО «Лизинговая компания «Европлан»).
В силу п. 7.1 договора лизинга № № от 20 ноября 2025 года настоящий договор является договором присоединения в соответствии со ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации и заключен в соответствии с Правилами № 1.2-ЮЛ-ЕПА лизинга транспортных средств и предметов к ним, утвержденных 01 августа 2018 года (далее Правила № 1.2-ЮЛ-ЕПА от 01 августа 2018 года).
Согласно п. 7.2 Правил № 1.2-ЮЛ-ЕПА от 01 августа 2018 года с момента подписания акта о приеме-передаче предмета лизинга право владения и пользования предметом лизинга принадлежит Лизингополучателю.
Таким образом, исходя из системного толкования положений вышеуказанных договора купли – продажи № АВ023713988 от 20 ноября 2025 года, договора лизинга № АА0291302304 от 20 ноября 2025 года и Правил № 1.2-ЮЛ-ЕПА от 01 августа 2018 года, ООО «ЭкоЦИР» приобретает права владельца транспортного средства не с момента заключения договора лизинга, а с момента передачи ему транспортного средства по акту приема – передачи.
При этом, как следует из представленного в материалы дела акта-приема передачи к договору лизинга № АА0291302304 от 20 ноября 2025 года предмет лизинга (транспортное средство «ФАВ-J6» VIN № №) передан ООО «ЭкоЦИР» 25 ноября 2025 года.
С учетом изложенного, на момент выпуска на линию транспортного средства «ФАВ-J6» VIN № № (01 декабря 2025 года) срок государственной регистрации изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца автомобиля, установленный п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ, не истек, поскольку права владельца транспортного средства возникли у ООО «ЭкоЦИР» 25 ноября 2025 года. Доказательств того, что транспортное средство было передано юридическому лицу ранее 25 ноября 2025 года материалы дела не содержат.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного, вывод должностного лица о совершении ООО «ЭкоЦИР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ОН ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску № № от 23 декабря 2025 года, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.4 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ОН ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску № № от 23 декабря 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦИР» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Безносов