РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Челябинск 30 марта 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора 1 взвода 3 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора 1 взвода 3 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ, и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 21 мин., по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством Шкода, государственный регистрационный знак О694УУ196, осуществила остановку и стоянку транспортного средства в месте отведенного для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4, дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", чем нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
В своей жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 просит отменить указанное постановление, по доводам, изложенным в жалобе. Также просила восстановить срок для подачи жалобы
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив ходатайство, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Восстановление указанного срока осуществляется в порядке, который определен статьей 30.3 КоАП РФ.
В соответствии с положениями частей 2, 4 этой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно штемпелю на конверте жалоба на указанное постановление была направлена в Центральный районный суд г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прихожу к выводу, что жалоба подана в срок установленный статьей 30.3 КоАП РФ, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
На основании ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.11. КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 21 мин., по адресу: <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством Шкода, государственный регистрационный знак О694УУ196, осуществила остановку и стоянку транспортного средства в месте отведенного для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4, дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", чем нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил дорожного движения).
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения информационный дорожный знак 6.4 обозначает парковку (парковочное место); дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Нарушение водителями требований указанного пункта Правил дорожного движения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ - остановка или стоянка транспортных средств в месте отведенного для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4, дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды".
В жалобе ФИО1 указывает, что ее автомобиль не располагался в зоне действия дорожного знака 8.17 "Инвалиды", так как на данном участке парковки нет знака 8.17 "Инвалиды".
Как следует из видеозаписи, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении и просмотренной в судебном заседании, по адресу: <адрес>, отсутствует дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", а сотрудниками ГАИ произведен замер относительно расположения транспортного средства ФИО1 до знака пешеходный переход.
Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, по смыслу закона обязанность по доказыванию и соблюдению процессуальных норм при привлечении лица к административной ответственности лежит на должностных лицах, составивших протокол об административном правонарушении, либо вынесших постановление об административном правонарушении.
В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора 1 взвода 3 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора 1 взвода 3 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 удовлетворить.
Постановление старшего инспектора 1 взвода 3 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней с момента получения его копии через Центральный районный суд г.Челябинска.
Судья п/п К.С. Бухаринова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь В.В. Скворцова