ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
11 декабря 2025 года г. Находка, Приморский край ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автогалактика», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, ОКПО №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,
УСТАНОВИЛ
29.09.2025 Находкинской таможней в отношении ООО «Автогалактика» составлен протокол № 10714000/875/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в связи с нарушением срока временного хранения товара.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, – ООО «Автогалактика», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако судебное извещение возвращено в суд из-за истечения срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Автогалактика».
Представитель административного органа – Находкинской таможни по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила, что собранными в ходе административного расследования доказательствами установлен факт нарушения и вина ООО «Автогалактика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, просила назначить ООО «Автогалактика» наказание в виде штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку конфискованное в доход государства имущество или денежные средства, полученные от его реализации, в дальнейшем передаются Министерству обороны РФ.
Судья, выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.16 КоАП РФ, признается нарушение сроков временного хранения товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).
В силу п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.
Согласно п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.
Пунктом 3 ст. 110 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.
Под выпуском товаров понимается действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры (пп. 6 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
По делу установлено, что в ходе документарной проверки постоянной зоны таможенного контроля СВХ ООО «Восточный Торгмортранс» выявлено, что 25.05.2024 на таможенную территорию ЕАЭС в Морской порт Владивосток (РФ) из Японии на т/х «НТ AMOY V-2401» по коносаменту № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 прибыл иностранный товар – автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: № двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг.
26.05.2024 данный товар размещен на временное хранение на складе временного хранения ООО «Владивостокский автомобильный терминал» (г. Владивосток), о чем свидетельствует отчет по форме ДО-1 от 26.05.2024 № 0005973 о принятии товаров на хранение ООО «Владивостокский автомобильный терминал».
30.09.2024 в регион деятельности таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни по транзитной декларации (далее по тексту – ТД) № 10702030/250924/5020418 из региона деятельности таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни доставлен иностранный товар – «автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг.».
Указанный товар 30.09.2024 был помещен на временное хранение на СВХ ООО «Восточный Торгмортранс», о чем свидетельствует отчет по форме ДО-1 от 30.09.2024 № 0000037 о принятии товаров на хранение, представленный ООО «Восточный Торгмортранс» 01.10.2024 в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни.
ООО «Восточный Торгмортранс» осуществляет временное хранение товаров на основании свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ от 06.06.2022 № 10714/081217/10050/2.
Документы на помещение на временное хранение товара, доставленного 30.09.2024 по ТД № 10702030/250924/5020418 были зарегистрированы таможенным постом Морской порт Восточный Находкинской таможни 30.09.2024, о чем свидетельствует подтверждение о регистрации документов № 1014040/300924/0000522.
Таким образом, срок временного хранения начал исчисляться с 1 октября 2024 и, с учетом выходных дней (1 и 2 февраля 2025) истекал 3 февраля 2025.
Согласно коносаменту № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 получателем автомобиля марки «HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №» является ООО «Автогалактика», в последующем в соответствии с корректировкой к коносаменту № KXVD2405HF0094 от ДД.ММ.ГГ. получателем данного автомобиля указана ФИО1 (<.........>).
Вместе с тем, при подаче 22.11.2024, 27.11.2024, 11.12.2024, 12.12.2024, 28.02.2025 таможенным представителем ООО «Лидер Импорт» по поручению ФИО1 в таможенный порт Морской порт Восточный пассажирских таможенных деклараций (далее по тексту – ПТД) на указанный товар, таможенным постом было отказано в регистрации указанных ПТД на основании подпунктов 2, 7 пункта 5 статьи 111 ТК ЕАЭС - «таможенная декларация подана не уполномоченным лицом, не совершены действия одновременно с подачей таможенной декларации. Подать таможенную декларацию с предоставлением документов, подтверждающих факт приобретения физическим лицом ТСЛП, а также его перемещение в адрес физического лица перевозчиком».
По состоянию на 03.02.2025 (включительно), на момент истечения срока временного хранения, указанный товар не помещен ни под одну из таможенных процедур, и не вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС.
04.02.2025 на основании пункта 3 статьи 101 ТК ЕАЭС товар, доставленный 30.09.2024 по ТД № 10702030/250924/5020418, был задержан таможенным постом Морской порт Восточный (протокол задержания от 04.02.2025 серия МПВ № 000008).
На основании вышеизложенного, 04.02.2025 в нарушение статьи 101 ТК ЕАЭС, временное хранение товара «автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг.», доставленного 30.09.2024 по ТД № 10702030/250924/5020418, превысило установленный законом срок временного хранения (четыре месяца).
Учитывая изложенное, в действиях ООО «Автогалактика» усматриваются признаки состава административного правонарушения, выразившегося в нарушении срока временного хранения товара, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.
Из письма ООО «Владивостокский автомобильный терминал» (далее по тексту – ООО «ВАТ») от 25.06.2025 № 97 (СВХ, где размещен товар при прибытии в Морской порт Владивосток на временное хранение) (л.д. 165 том 1) следует, что автомобиль был помещен на временное хранение на СВХ ООО «ВАТ» на основании документов, представленных при прибытии судна, на основании договора на оказание услуг, заключенного между СВХ ООО «ВАТ» и ООО «ПримСнабАвто». Услуги за хранение автомобиля оплачивались на основании договора, заключенного между ООО «ВАТ» и ФИО1 Оплата услуг хранения оплачена ФИО1 29.09.2024. Осмотр автомобиля в период хранения не производился. В этот же день автомобиль выдан представителю ООО «Транзит ВЛ» на основании представленных документов: договора на оказание транспортно-экспедиционных услуг № 403/24 от 25.09.2024, доверенности от 29.09.2024, материального пропуска, уведомления о возможности выдачи товаров с СВХ № 10702030/290924/0189706, коносамента № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024, распорядительного письма ООО «Автогалактика».
Из письма ООО «Восточный Торгмортранс» от 25.06.2025 № 74 (СВХ, где размещен товар на временное хранение в п. Врангель после прибытия по таможенной процедуре таможенного транзита) (л.д. 72 том 1) следует, что общество осуществляло фактическое размещение автомобиля, который был доставлен на территорию СВХ своим ходом под таможенным наблюдением сотрудника таможенного поста Морской порт Восточный. Договор на хранение автомобиля был заключен с ООО «Сервис Лоджистик». Услуги по хранению до декабря 2024 оплачивало ООО «Сервис Лоджистик», последующие счета обществом не были оплачены, в связи с чем, в адрес данной организации была направлена претензия. Получатель товара и иные лица на СВХ с заявлением на предварительный осмотр товара не обращались.
Из письма ООО «ПРИМСНАБАВТО» от 02.07.2025 б/н (организация, осуществляющая размещение товара на хранение на СВХ) (л.д. 70 том 1) следует, что общество не состояло в договорных отношениях ни с ООО «Автогалактика», ни с ФИО1 В морском коносаменте на автомобиль HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: № двигатель: № числилась компания ООО «ПримСнабАвто», но исключительно как принимающая сторона. В связи с тем, что ООО «ПримСнабАвто» владельцем данного товара не являлось, то коносамент № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 был передан брокеру ООО «Автогалактика», который в дальнейшем и распоряжался судьбой транспортного средства.
Из письма ООО «Транзит ВЛ» от 30.06.2025 № TRVL 30/06 (организация, осуществляющая экспедирование транспортного средства из г. Владивосток в п. Врангель и подачу транзитной декларации) (л.д. 74 том 2 ) следует, что общество получило заявку на оформление и экспедирование автомобиля. Договор на экспедирование и перевозку автомобиля был заключен с ООО «Строй Импорт». Информация о том, кем и как осуществлялся заказ автомобиля у ООО «Транзит ДВ» отсутствует. Коносамент № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 вместе с остальными документами был получен от руководителя ООО «Строй Импорт».
Из протокола опроса свидетеля ФИО2 от 23.07.2025 (менеджер по внешнеэкономической деятельности ООО «Лидер Импорт», который подавал ПТД в таможенный пост Восточный Находкинской таможни) (л.д. 166-168 том 2) следует, что примерно в сентябре 2024 ему позвонил представитель ООО «Автогалактика» Сергей (должность не знает) и попросил оформить автомобиль HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №. Данная автомашина была помешена под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенном посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, в последующем автомобиль перемещен физическим лицом из п. Владивосток на СВХ ООО «Восточный Торгмортранс», сопровождал автомашину Сергей из ООО «Автогалактика». После помещения данного автомобиля на временное хранение Сергей предоставил ФИО2 пакет документов для таможенного оформления (коносамент, транзитная декларация, копия паспорта ФИО1, ИНН, заключение эксперта, агентский договор между ООО «Автогалактика» и ФИО1). Договор на оказание услуг таможенного представителя от 18.11.2024 № ЛИ-02673/ВЕ был составлен в ООО «Лидер Импорт», после чего ФИО2 переслал его по электронной почте Сергею в ООО «Автогалактика». Далее договор был отправлен для подписи ФИО1 Как понимает ФИО2, ФИО1 обратилась в ООО «Автогалактика» для помощи в приобретении и таможенном оформлении автомобиля. ПТД с пакетом документов ФИО2 подавал в отдел специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни 22.11.2024, 27.112024, 11.12.2024, 12.12.2024, 28.02.2025. В регистрации ПТД было отказано по следующим причинам:
1) ФИО1 не имеет регистрацию Находкинского городского округа для таможенного оформления;
2) не представлены документы, подтверждающие факт приобретения автомашины, а также факт перемещения в её адрес перевозчиком;
3) в коносаменте отсутствуют данные о получателе.
ФИО1 приезжала в г. Находку, приходила в Находкинскую таможню, но в принятии и регистрации ПТД было отказано. 28.02.2025 при очередной попытке подачи ПТД в таможенный орган, таможенным органом было отказано в регистрации по причине сомнения в том, что ФИО1 является конечным получателем автомашины. Для таможенного оформления ФИО2 был представлен тот же пакет документов, а также коносамент, где в графе получатель указана ФИО1 Данный коносамент ФИО2 передавал представитель ООО «Автогалактика», кто именно, он не помнит (возможно через такси). Со слов Сергея, коносамент был сделан через морских агентов, которые занимались оформлением морского судна, на котором ввезена автомашина в адрес ФИО1 Данный коносамент был передан в ООО «Автогалактика» (г. Владивосток). Сведения, содержащиеся в двух коносаментах (1 – без получателя, 2 – получатель ФИО1). ФИО2 не проверял, посмотрел, что вписано физическое лицо – ФИО1 Даже при наличии указанного коносамента ПТД не была зарегистрирована таможенным органом.
Из протокола опроса свидетеля ФИО6 от 21.07.2025 (должностное лицо, осуществляющее таможенный контроль по ПТД) (л.д. 157 – 158 том 2) следует, что ПТД № 10702030/060724/А057549 была подана в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни представителем ООО «Сервис Лоджистик» Дударевым А.С. К данной ПТД были приложены следующие документы: коносамент, распорядительное письмо, инвойс, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, нотариальная копия паспорта, договор на оказание услуг таможенного представителя № СЛ-00351/АГ, заявление на перевод в иностранный банк. Запрошенные у таможенного представителя документы в рамках таможенного декларирования представлены не были. Должностным лицом ОТО и ТК т/п Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в рамках устного опроса посредством телефонной связи 16.07.2024 было установлено, что договор с таможенным представителем физическое лицо не подписывало. В выпуске ПТД было отказано, в связи с неподтверждением полномочий таможенного представителя, с учетом информации, полученной таможенным органом (договор с таможенным представителем ФИО1 не подписывала), а также в связи с непредставлением запрошенных таможенным органом документов и сведений, без указания причин.
Из протокола опроса свидетеля ФИО1 от 21.07.2025 (получатель товара в соответствии с корректировкой к коносаменту № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024) (л.д. 112-114) следует, что она заказывала автомобиль HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №. Она связалась по телефону с представителем ООО «Автогалактика», ФИО не помнит, который сказал ей заверить паспорт у нотариуса, далее сделала заявку на автомобиль. В коносаменте в качестве получателя было указано ООО «Автогалактика», т.к. все действия были через данную организацию. Что касается договора на покупку автомобиля, ФИО1 пояснила, что сначала она устно договорилась, затем приехала в г. Владивосток и в автомобиле расписалась в договоре, в каком именно не помнит. Деньги за заказанный автомобиль она отдавала наличными средствами 930 000 – 980 000 рублей, подтверждающих документов нет. Как ФИО1 пояснил представитель ООО «Автогалактика», коносамент был скорректирован позже, т.к. от фирмы была большая поставка на морском судне и не смогли расписать автомобиль на каждое физическое лицо. ФИО1 приезжала в г. Находку, приходила в Находкинскую таможню, при подаче документов для таможенного оформления автомобиля, получила несколько раз отказ. Касательно ввезенного в ее адрес автомобиля, поручения ни от кого ФИО1 не получала. Обстоятельства перемещения автомобиля из п. Владивосток в в п. Врангель, хранения, оплаты за хранение, ФИО1 не знает, всеми вопросами занималась фирма.
К протоколу опроса приложены документы, согласно которым ФИО1 приобрела автомобиль (коносаменты № KXVD2405HF0094 от 17.05.2024, от 20.05.2024, инвойс, платежный документ, квитанции, экспертное заключение), договоры с ООО «Автогалактика», ООО «Лидер Импорт», письмо отправителя об изменении в коносаменте получателя от 30.06.2024, письма ООО Автогалактика» о том, что поступившие на покупку авто денежные средства в полной форме оплачены продавцу.
Из письма ООО «Автогалактика» от 25.06.2025 (получатель товара согласно коносамента № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024) (л.д. 160 том 1) следует, что общество осуществляло помощь ФИО1 в подборе и доставке автомобиля в п. Владивосток на основании агентского договора № 351 от 28.04.2024. В соответствии с приложением № 1 к указанному договору ФИО1 передала денежные средства ООО «Автогалактика» для оплаты выставленного инвойса. Коносамент был выставлен и получен от морского перевозчика. По указанию таможенных органов о необходимости указания в коносаменте ФИО1, морским перевозчиком был выдан второй коносамент, ввиду необходимости таможенного оформления ТС. Таможенным оформлением занималось ООО «Лидер Импорт» на основании договора № ЛИ-02673/ВЕ от 18.11.2024, заключенного с ФИО1 Хранение автомобиля в п. Владивосток оплачивало ООО «Автогалактика».
Факт совершения ООО «Автогалактика» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: коносаментами № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 (получатель ООО «Автогалактика»), № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 и № KXVD2405HF0094 от 17.05.2024 (получатель (получатель ФИО1); инвойсом № 1415 от 28.04.2024; ТД № 10702030/25-924/5020418; отчетом по форме ДО-1 от 30.09.2024 № 0000037 о принятии товаров на хранение на СВХ; подтверждением о регистрации документов от 30.09.2024 № 10714040/300924/0000522; уведомлением № 10714040/200125/000008/У о предстоящем истечении предельного срока хранения товара; актом об истечении временного срокам хранения от 04.02.2025 № 10714040/040225/000008/А; протоколом задержания от 04.02.2025 серии МПВ № 000008; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 10.06.2025; ПТД № 10702030/060724/А057549; ТД № 10702030/250924/5020418; письмом ООО «Центр технической независимой экспертизы» от 25.08.2025 № б/н; письмом Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 08.04.2025 №41-01-13/1377; письмом ООО «Автогалактика» от 25.06.2025 № б/н; письмом ООО «ВАТ» от 25.06.2025 № 97; письмом ООО «Восточный Торгмортранс» от 25.06.2025 № 74; письмом ООО «ПримСнабАвто» от 02.07.2025 № б/н; письмом ООО «Транзит ВЛ» от 30.06.2025 № TRVL30/06; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 23.07.2025; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 21.07.2025; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 21.07.2025 и другими материалами дела.
Доводы законного представителя ООО «Автогалактика», изложенные в письме от 25.06.2025 № б/н (л.д. 161, том № 1), о том, что именно ФИО1 является получателем автомобиля HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, противоречат имеющимся в материалам дела документам, т.к. факт покупки автомобиля в Японии документально ни ФИО1, ни ООО «Автогалактика» не подтвержден. Более того, ООО «Автогалактика» в рамках производства по делу об административном правонарушении не представило подтверждение, что именно ФИО1 заказала, приобрела и ввезла автомобиль в свой адрес.
Факт того, что ФИО1 лично подписывала документы, необходимые для представления таможенному органу при таможенном оформлении ввезенного автомобиля, также опровергаются материалами дела об административном правонарушении: документами, представленными таможенным представителем ООО «Лидер Импорт» при подаче пассажирской таможенной декларации в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни на автомобиль HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: GG8-3000605, результатами технико-криминалистического исследования Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 08.04.2025 №41-01-13/1377.
Согласно полученным сведениям, подписи от имени ФИО1, изображенные в представленных в электронном виде копиях документов: договор на оказание услуг таможенного представителя № ЛИ-02673/ВЕ от 18.11.2024, акта приема-передачи транспортного средства от 25.05.2024 (приложение № 2 к агентскому договору поставки № 351 от 28.04.2024) и дополнительное соглашение № 1 к агентскому договору поставки № 351 от 28.04.2024) и подписи от имени ФИО1, изображенные в представленных в электронном виде копии паспорта гражданина РФ серия 0519 № 722347 дата выдачи 17.03.2020 и копиях агентского договора поставки № 351 от 28.04.2024, приложения № 1 к агентскому договору поставки № 351 от 28.04.2024, выполнены разными лицами.
Как следует из опроса должностного лица, осуществляющего таможенный контроль по ПТД № 10702030/060724/А057549 – ФИО6, 16.07.2024 ФИО1 отрицала факт подписания договора с таможенным представителем № СЛ-00351/АГ от 28.05.2024 ООО «Сервис Лоджистик» в рамках устного опроса посредством телефонной связи. Также в рамках документальной проверки данной ПТД у ФИО1, а также ООО «Сервис Лоджистик» должностным лицом таможенного органа были запрошены документы и сведения, которые так и не были представлены указанными лицами. В выпуске данной ПТД таможенным органом отказано в связи:
1) неподтверждением полномочий таможенного представителя, с учетом информации, полученной посредством телефонной связи, из которой следовало, что ФИО1 договор с таможенным представителем ООО «Сервис Лоджистик» не подписывала;
2) непредставлением запрошенных документов без указания причин их непредоставления, что не позволило установить факт приобретения транспортного средства.
Из письма ООО «Центр технической независимой экспертизы» от 25.08.2025 № б/н следует, что экспертное заключение серия 24 № 0216428 от 05.05.2024 о дате выпуска, объеме двигателя, мощности автомобиля HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: № (имеющее в пакете документов к ПТД № 10702030/060724/А057549) было составлено на основании обращения заказчика в мае 2024. Кто именно обращался в экспертное учреждение, данных не представлено ввиду длительного периода времени.
Также при неоднократной попытке подачи ПТД в Находкинскую таможню таможенным представителем ООО «Лидер Импорт» от имени ФИО1 в период с ноября 2024 по февраль 2025 были представлены разные коносаменты № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 (получатель ООО «Автогалактика») и № KXVD2405HF0094 от 17.05.2024 (получатель ФИО1), законность происхождения которых ставится под сомнение, т.к. неизвестно кем и когда они были составлены.
ООО «Сервис Лоджистик» (таможенный представитель, который подавал ПТД во Владивостокскую таможню, оплачивал услуги за хранение автомобиля на СВХ ООО «Восточный Торгмортранс»), ООО «Лидер Импорт» (таможенный представитель, который подавал ПТД в Находкинскую таможню) не представили в рамках производства по делу об административном правонарушении пояснения и доказательства получения от ФИО1 указаний и документов для таможенного оформления транспортного средства. Также не представлены пояснения от ООО «Строй Импорт» по обстоятельствам перемещения автомобиля из п. Владивосток в п. Врангель.
С учетом вышеизложенного, факт приобретения физическим лицом – ФИО1 транспортного средства для личного пользования, а также его перемещение в адрес физического лица перевозчиком, показаниями и имеющимися в деле документами не подтвержден.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Автогалактика» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьёй 16.16 КоАП РФ, заключается в непринятии предусмотренных таможенным законодательством Союза мер в целях выпуска находящихся на временном хранении товаров в установленные сроки. Под такими мерами, в частности, понимаются: таможенное декларирование; уплата таможенных платежей; представление таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей; иные действия, необходимые для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Как следует из материалов дела, ООО «Автогалактика» не предприняло все возможные меры по помещению товаров под таможенную процедуру и (или) выпуску находящихся на временном хранении товаров в срок до 3 февраля 2025 года (включительно), в результате чего, на дату, когда срок временного хранения истек (4 февраля 2025), товар, прибывший по коносаменту № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру. Следовательно, бездействие ООО «Автогалактика» образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.16 КоАП РФ.
Субъектом правонарушения, предусмотренного статьёй 16.16 КоАП РФ, является лицо, на которого возложена обязанность осуществлять таможенное декларирование товаров и совершать иные таможенные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру (п.п.7, 35 п.1 ст. 2, п. 1 ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС) и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Согласно агентского договора поставки № 351 от 28.04.2024 ООО «Автогалактика» осуществило поиск и приобретение для Принципала (Капитонова О.А.) транспортное средство «HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый».
По результатам оценки полученных в ходе административного расследования доказательств установлено, что согласно коносаменту № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024 получателем товара «автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый» являлась ООО «Автогалактика», которое приобрело данное транспортное средство в Японии и организовало его ввоз в п. Владивосток.
Таким образом, субъектом административного правонарушения в рассматриваемом случае является ООО «Автогалактика».
Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому, любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Автогалактика» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего, на момент его истечения товары не выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой или с товарами не совершены иные действия, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.
3 февраля 2025 истекал предельный четырехмесячный срок временного хранения товара – «автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг.», ввезенного на т/х «НТ AMOY V-2401» по коносаменту № KXVD2405HF0094 от 20.05.2024, ООО «Автогалактика» знало об истечении срока временного хранения. Вместе с тем, в нарушение ст.ст. 98, 101 ТК ЕАЭС, вышеуказанный товар не помещен ни под одну из таможенных процедур, предусмотренных ТК ЕАЭС, и срок его временного хранения превысил установленные четыре месяца.
ООО «Автогалактика» в случае отсутствия, по каким-либо причинам, возможности произвести таможенное оформление ввезенного товара (финансовые проблемы, отсутствие разрешительных документов, необходимых для выпуска товаров и др.) имело возможность соблюсти срок временного хранения товара, своевременно поместить товар под таможенную процедуру, не связанную с уплатой таможенных пошлин и представлением разрешительных документов либо осуществить обратный вывоз указанного товара, тем самым принять надлежащие меры по соблюдению требований таможенного законодательства, либо обратиться в таможенный орган в целях получения консультации по вопросу таможенного оформления ввезенного товара. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что послужило причиной совершения административного правонарушения, что в свою очередь свидетельствует о наличии в деянии ООО «Автогалактика» вины.
Каких-либо обстоятельств, препятствовавших ООО «Автогалактика» проявить должную степень заботливости и осмотрительности для своевременного помещения товара под избранную таможенную процедуру и соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.
В данном случае нарушение таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, т.к. ООО «Автогалактика» не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о виновности ООО «Автогалактика» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.16 КоАП РФ.
Санкция статьи 16.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Предметом административного правонарушения, в данном случае, является товар – автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: GG8-3000605, двигатель: L15A, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг.
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Автогалактика» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении ООО «Автогалактика», отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО«Автогалактика» обстоятельств.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «Автогалактика» наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: №, бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг, на который наложен арест (протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № 10714000-875/2025 от 10.06.2025), находится на СВХ ООО «Восточный Торгмортранс».
Издержек по данному делу не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Автогалактика», юридический адрес: <.........>, ИНН № ОГРН №, КПП №, ОКПО №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ООО «Автогалактика» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: автомобиль легковой, перемещающийся в качестве товара своим ходом: HONDA FIT SHUTTLE, 2011 года выпуска, кузов: №, двигатель: № бензиновый объем 1490 см3; 120 (88) лс/кВт, цвет серый, в количестве 1 грузового места, весом брутто 1230 кг, находящегося на СВХ ООО «Восточный Торгмортранс», фактический адрес: Приморский край, г. Находка, мкр. Врангель, ул. Крайнева, д. 2.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле».
Необходимо правильно заполнять поля:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;
(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;
(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);
(105) код ОКТМО – 45328000;
(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000). При наличии Единого лицевого счета (ЕЛС) – код ЕЛС –10000010.
В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77; штраф по постановлению № 5-498/2025.
Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000875255.
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.