ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
27 ноября 2025 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сокол Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного по адресу: <.........> В, работающего <данные изъяты>», ИНН № паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ. Арсеньевским ГОВД <.........>, код подразделения 252-006, установил:
08.10.2025 Находкинской таможней в отношении Сокол А.В. составлен протокол № 10714000-965/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Сокол А.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства, однако судебное извещение, согласно сведениям с официального сайта Почты России, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделении связи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами понимаются любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.
Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.
В соответствии с пп. 2, 3, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в числе прочих подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования установлены статьей 256 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 4, 7 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 3 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией Евразийского Экономического Союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту – Решение № 107).
В соответствии с п. 5 приложения № 1 к указанному Решению без уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в пределах нормы 3 литра, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста.
По делу установлено, что 11.07.2025 при таможенном оформлении на прибытие из порта Отару (Япония) на таможенную территорию ЕАЭС в п. Пластун (РФ) РС «Скопин» (флаг РФ, IMO 7533862) должностным лицам т/п Морской порт Пластун Находкинской таможни при проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10714030/110725/100045) жилых помещений РС «Скопин» всеми членами экипажа была предъявлена алкогольная продукция иностранного производства в количестве, установленном п. 2 и п. 5 приложения № 1 к Решению № 107, разрешено к ввозу физическим лицам без уплаты таможенных платежей по 3 литра.
Электромехаником РС «Скопин» Сокол А.В. в своей каюте была предъявлена алкогольная продукция иностранного производства - виски (1 бутылка объёмом 2,700 литра).
При совместном обходе палубы в водолазном помещении РС «Скопин» в корзине для транспортировки морского ежа в свободном доступе было обнаружено пять пластиковых бутылок с жидкостью, имеющих иероглифы и надпись «BLACK Clear» Nikka Whisky», ёмкостью каждой бутылки - 2700 ml, штрих код 4 904230 027584 (идентичный на всех бутылках). Бутылки без следов вскрытия. Общий расчетный объём содержимого бутылок составил 13,5 литров.
В результате опроса членов экипажа и электромеханика РС «Скопин» Сокол А.В. было установлено, что данный товар принадлежит Сокол А.В.
С учетом изложенного, общее алкогольной продукции, принадлежащей Сокол А.В., ввозимой им для личного пользования в сопровождаемом багаже на таможенную территорию ЕАЭС, составило 16,2 литров, что превысило нормы, установленные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
Из совокупного числа, ввезенных Сокол А.В. алкогольных напитков, 3 литра были выпущены ему в соответствии с положениями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, в количестве, разрешенном для ввоза без уплаты таможенных пошлин.
Оставшаяся часть алкогольных напитков объёмом 13,5 литров (пластиковые бутылки, 5 штук) превысившая нормы ввоза товаров для личного пользования, установленные таможенным законодательством ЕАЭС, подлежала таможенному декларированию.
Опрошенный в ходе производства по делу Сокол А.В. пояснил, что находясь в порту Отару (Япония), 10.07.2025 в магазине он приобрел алкогольную продукцию в количестве 6 бутылок виски общим объеме 16,2 литров (каждая бутылка по 2,700 литра). Вся алкогольная продукция приобреталась за наличные деньги. Квитанции о покупке алкогольной продукции у Сокол А.В. нет, потому что он ее не сохранил. Весь алкоголь он приобретал для себя. Одна бутылка виски «BLACK Clear» Nikka Whisky» находилась в его каюте на борту РС «Скопин». Оставшиеся пять бутылок виски «BLACK Clear» Nikka Whisky» объемом 13,5 литров до прибытия в порт Пластун Сокол А.В. положил в водолазном помещении РС «Скопин» в корзине для транспортировки морского ежа, думая, что их не увидят. Виски Сокол А.В. не прятал, но не хотел, чтобы оно было на виду. О том, что можно ввозить без письменного декларирования и без уплаты таможенных платежей 3 литра алкогольной продукции, Сокол А.В. известно. В декларации о личных вещах экипажа Сокол А.В. указал 3 литра алкогольной продукции. Пассажирскую декларацию на алкогольную продукцию, превышающую 3 литра, он не заполнял. Свою вину в совершении административного правонарушения признал.
Опрошенные по обстоятельствам дела в качестве свидетелей члены экипажа РС «Скопин»: повар ФИО3 и боцман ФИО4 подтвердили факт наличия на борту судна (в водолазном помещении РС «Скопин» в корзине для транспортировки морского ежа) незадекларированного Сокол А.В. товара – алкогольные напитки в количестве 5 шт. (пластиковые бутылки), которые ввезены для личных целей и превышали количество, разрешенное к ввозу физическими лицами.
Таким образом, Сокол А.В., не задекларировав по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, а именно: алкогольные напитки (виски «BLACK Clear» Nikka Whisky» в совокупном объеме 13,5 литров), нарушил требования пункта 4 статьи 258, пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Сокол А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: генеральной декларацией, декларацией о грузе, декларацией о судовых припасах, судовой ролью, декларацией о личных вещах РС «Скопин» от 11.07.2025; протоколами опросов Сокол А.В., свидетелей ФИО3 и ФИО4; актом таможенного осмотра № 10714030/110725/100044; актом таможенного досмотра № 10714030/110725/100045; протоколом изъятия вещей и документов от 11.07.2025; заключением эксперта от 03.10.2025 № 12410080/0023900; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находкинской таможни № 15-20/00517 от 07.10.2025 и иными материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.
Так, из показаний Сокол А.В. следует, что алкогольные напитки, превышающие норму, разрешенную к ввозу физическим лицам без уплаты таможенных пошлин, в рейсе он положил в водолазном помещении РС «Скопин» в корзине для транспортировки морского ежа, надеясь, что сотрудник таможенного органа их не обнаружит.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих Сокол А.В. проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Сокол А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены, в данном случае - виски «BLACK Clear» Nikka Whisky» с объемной долей этилового спирта 37,0%, страна производства Япония, в полимерных бутылках, объёмом каждая 2700 мл, штрих код 4 904230 027584, в количестве 5 штук, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического отделения № 4 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 03.10.2025 № 12410080/0023900, по состоянию на 11.07.2025, составила 24 066,55 рублей.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.
Оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», удостоверяющих легальность их производства и оборота.
Указанные в пункте 1 статьи 25 названного закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.
Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных Сокол А.В. нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность Сокол А.В., который совершил правонарушение умышленно, свою вину в совершении правонарушения в ходе производства по делу признал, ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение - трудоустроен. Также учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность Сокол А.В. обстоятельств.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о назначении Сокол А.В. наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что от 24 066,55 рублей составляет 12 033,28 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.
Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: одна бутылка виски «BLACK Clear» Nikka Whisky», с объемной долей этилового спирта 37,0%, страна производства Япония, в полимерных бутылках, объёмом каждая 2700 мл, штрих код 4 904230 027584 в ходе проведения экспертизы, согласно материалам дела, была уничтожена.
Оставшаяся часть товара: виски «BLACK Clear» Nikka Whisky», с объемной долей этилового спирта 37,0%, страна производства Япония, в полимерных бутылках, объёмом каждая 2700 мл, штрих код 4 904230 027584, в количестве 4 штук, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.07.2025 и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 29.07.2025 находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни и подлежит уничтожению.
Издержек по делу нет.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Сокол Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12 033,28 (двенадцати тысячи тридцати трех рублей двадцати восьми копеек) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле».
Необходимо правильно заполнять поля:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;
(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;
(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);
(105) код ОКТМО – 45328000;
(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000). При наличии Единого лицевого счета (ЕЛС) – код ЕЛС –10000010.
В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77; штраф по постановлению № 5-511/2025
Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000965254.
Предмет административного правонарушения: виски «BLACK Clear» Nikka Whisky», с объемной долей этилового спирта 37,0%, страна производства Япония, в полимерных бутылках, объёмом каждая 2700 мл, штрих код 4 904230 027584, в количестве 4 штук, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 48 (здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.