РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шахмаева Рената Марсовича, действующего в интересах Х, на постановление начальника ОП-1 УМВД России по городу Нижневартовску № 371046 от 17 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОП-1 УМВД России по городу Нижневартовску № 371046 от 17 февраля 2026 года Х привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.
Защитник Шахмаев Р.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, либо исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения. В обоснование доводов жалобы указал, что вину в совершенном правонарушения Х. признал, раскаялся, не смог зарегистрировать по фактическому адресу места жительства в связи с загруженностью на работе. Умысла в совершении административного правонарушения не имел, всегда вел законопослушный образ жизни.
Х должностное лицо административного органа, вынесшее оспариваемое постановление, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Оснований для признания обязательным присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, не имеется.
Защитник Шахмаев Р.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив доводы жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела в целом, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение и основания пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В соответствии с положениями статьи 29.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Такой порядок предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". При этом в силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 17 февраля 2026 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, 3Б, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Республики Узбекистан Х 06 августа 2025 года через принимающую сторону предоставил ложные сведения при осуществлении миграционного учета о месте своего пребывания по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> сроком до 27 августа 2025 года, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, таким образом, нарушил требования п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Совершенное Х деяние образует состав административного правонарушения и влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Х в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 86 № № от 17 февраля 2026 года, согласно которому 17 февраля 2026 года в 12 часов 30 минут по адресу: г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова 3Б, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Республики Узбекистан Х 06 августа 2025 года через принимающую сторону предоставил ложные сведения при осуществлении миграционного учета о месте своего пребывания по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> сроком до 27 августа 2025 года, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, таким образом, нарушил требования п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Протокол составлен должностным лицом в присутствии Х. в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права Х. разъяснены, копия протокола вручена. Хакимов О.А., сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается;
- письменными объяснениями Х от 14 февраля 2026 года, согласно которым в период с 06 августа 2025 года по 27 августа 2025 года имел миграционный учет по адресу: г. Нижневартовск, ул. <адрес>, однако фактически проживал по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>
Перед дачей объяснений Х были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайств о необходимости привлечения к участию в деле переводчика либо защитника заявителем должностному лицу не заявлено, замечаний относительно правильности внесения объяснений не указано. Оснований полагать, что указанные объяснения даны под давлением сотрудников полиции либо в виду заблуждения Хакимова О.А. относительно поставленных вопросов не имеется, доказательств в подтверждение этого защитником не предоставлено и из материалов дела не следует;
- копией постановления о возбуждении уголовного дела № № от 14 февраля 2026 года в отношении Г по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому в период с 02 февраля 2025 года по 20 ноября 2025 года она осуществила фиктивную постановку на миграционный учет 22 иностранных граждан по месту пребывания по адресу: г. Нижневартовск, ул. <адрес> без намерения предоставить им это помещение для пребывания;
- сведениями из базы данных ГИСМУ, согласно которым, в период с 06 августа 2025 года по 27 августа 2025 года Х был зарегистрирован по месту пребывания: г. Нижневартовск, ул<адрес>
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает, что вина Х в совершении правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином.
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.
Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Х в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право Х на уважение личной и семейной жизни, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, способствуя достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует необходимому балансу частных и публичных интересов.
Осуществление Х трудовой деятельности на территории Российской Федерации, судья во внимание не принимает, поскольку обстоятельства дела свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к установленному действующим законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации. Данное правонарушение совершено Х умышленно, привело к наступлению последствий в виде невозможности государственного контроля за его перемещениями и своевременному принятию мер по противодействию незаконной миграции.
При принятии решения судья учитывает отсутствие у Х недвижимого имущества на территории Российской Федерации, близких родственников граждан Российской Федерации, сведений об уплате им соответствующих налогов в бюджет Российской Федерации, в связи с чем, не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления, поскольку иное будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности иностранных граждан, нарушающих миграционное законодательство, что несовместимо с принципами равенства, справедливости и неотвратимости ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника ОП-1 УМВД России по городу Нижневартовску № 371046 от 17 февраля 2026 года в отношении Х по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Безносов