ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2025 года <.........> края
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> Таджикистан, гражданина Российской Федерации, паспорт 05 23 № выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........> - 6, ИНН: №, ОГРНИП: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность по розничной торговле овощами и фруктами в торговых точках, расположенных по адресам: <.........>, с применением патентной системы налогообложения, с установлением контрольно-кассовой техники модели ЭВОТОР СТ2Ф заводской №, <.........> строение 2, с применением общей системы налогообложения, зарегистрированной в налоговых органах, но не установленной по данному адресу, в период времени с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., после вступления в силу постановления начальника МИФНС России № по <.........> №К от ДД.ММ.ГГ. о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, продолжил осуществлять расчеты за реализуемые товары в торговых точках без применения контрольно-кассовой техники.
Согласно банковскому счету №, открытом ИП ФИО1 в ПАО «Сбербанк», за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ИП ФИО1 производился прием денежных средств за реализуемые товары от физических лиц в безналичном порядке с использованием платежных карт (эквайринг) в общей сумме 1 990 711,00 рублей. Общая сумма расчетов, осуществленных в безналичном порядке за проданные товары в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. составила 1 990 711,00 рублей, то есть свыше одного миллиона рублей. Сумма расчетов, произведенных ИП ФИО1 без применения контрольно-кассовой техники, превысила один миллион рублей ДД.ММ.ГГ. и по состоянию на указанную дату составила 1 044 583,00 рублей.
Указанное свидетельствует о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
По данному факту ДД.ММ.ГГ. заместителем начальника отдела оперативного контроля МИФНС России № по <.........> ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол №К об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебном заседании должностное лицо, составивший протокол, заместитель начальника отдела оперативного контроля МИФНС России № по <.........> ФИО3 пояснил, что обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются представленными доказательствами.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол, приходит к следующему выводу.
Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.5 указанного кодекса с назначением административного наказания в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 222-О, применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, что отражается на определении налоговой базы и размере налогов, подлежащих уплате. Такая мера призвана осуществить должный контроль со стороны налоговых органов за движением наличных денежных средств и формированием налоговой базы.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники (далее по тексту ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ).
Под ККТ понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.Согласно ст. 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ расчеты - прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, выдача (получение) обменных знаков игорного заведения и выдача (получение) денежных средств в обмен на предъявленные обменные знаки игорного заведения, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. В целях настоящего Федерального закона под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.
Из материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Межрайонной ИФНС России № по <.........> проведена документарная проверка в отношении ИП ФИО1 по адресу: <.........>. В ходе проверки были изучены: сведения информационных ресурсов налоговых органов по выручке по ККТ за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; выписка по операциям на банковском счете № ИП ФИО1
В рамках контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия ДД.ММ.ГГ. проведено выездное обследование на основании задания МИФНС России № по <.........> № от ДД.ММ.ГГ.. В ходе проведения ДД.ММ.ГГ. контрольной закупки установлены нарушения обязательных требований закона о применении контрольно-кассовой техники.
По результатам проверки составлен акт внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГ..
Согласно постановлению начальника МИФНС России № по <.........> №К от ДД.ММ.ГГ. ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление МИФНС России № по <.........> №К от ДД.ММ.ГГ. ИП ФИО1 не обжаловал, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ..
Таким образом, после вступления в законную силу постановления №К от ДД.ММ.ГГ. ИП ФИО1 продолжил осуществление расчетов за реализуемые товары в торговых точках «Овощи фрукты», расположенных по адресам: <.........>; <.........> строение 2, без применения контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговых органах, путем приема денежных средств за реализуемые товары от физических лиц в безналичном порядке с использованием платежных карт (эквайринг). Общая сумма расчетов, осуществленных в безналичном порядке за проданные товары в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с даты вступления в силу постановления МФНС России № по <.........> №К от ДД.ММ.ГГ. о назначении административного наказания, составила 1 990 711,00 рублей, то есть свыше одного миллиона рублей. Сумма расчетов, произведенных ИП ФИО1 без применения контрольно-кассовой техники, превысила один миллион рублей ДД.ММ.ГГ. и по состоянию на указанную дату составила 1 044 583,00 рублей.
Обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются: актом внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГ. и приложенными к нему выписками по операциям на банковском счете № ИП ФИО1, в разрезе расчетов с физическими лицами с использованием платежных карт за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; сведениями о кассовых чеках, сформированных ИП ФИО1 с применением ККТ Эвотор СТ2Ф № за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; информацией ПАО «Сбербанк» об адресах установки терминалов эквайринга ИП ФИО1; копией постановления №К от ДД.ММ.ГГ. о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГ., а также другими доказательствами.
Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.5 КоАП РФ, по признакам: повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, без применения контрольно-кассовой техники, с превышением суммы расчетов в один миллион рублей.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Санкцией части 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрено наказание для индивидуальных предпринимателей в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также в прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ст. ст. 3.12 и 3.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 109 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При назначении наказания и определения его срока суд учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, ставящего под угрозу надлежащую защиту тех правоотношений, которые регулирует Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», данные о личности и имущественно положении правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в торговых объектах «Овощи и фрукты», расположенных по адресу: <.........>; <.........> строение 2, на срок 20 (двадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление о приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Комарова В.А.