ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
18 декабря 2025 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Язикова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, работающего вторым <данные изъяты> паспорт 0523 №, выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>, установил:
06.10.2025 Находкинской таможней в отношении Язикова В.В. составлен протокол № 10714000-966/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, – Язиков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства, однако судебное извещение, согласно сведениям с официального сайта Почты России, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделении связи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
А также о времени и месте рассмотрения дела Язиков В.В. уведомлялся по адресу его электронной почты, указанной в материалах дела (л.д. 28): slava.yazikov@gmail.com.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами понимаются любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.
Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.
В соответствии с пп. 2, 3, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в числе прочих подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования установлены статьей 256 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 4, 7 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 3 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией Евразийского Экономического Союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту – Решение № 107).
В соответствии с п. 5 приложения № 1 к указанному Решению без уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в пределах нормы 3 литра, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста.
По делу установлено, что 11.07.2025 при таможенном оформлении на прибытие из порта Отару (Япония) на таможенную территорию ЕАЭС в п. Пластун (РФ) РС «Скопин» (флаг РФ, IMO 7533862) при проведении таможенного контроля второй помощник капитана РС «Скопин» Язиков В.В. в своей каюте предъявил должностным лицам т/п Морской порт Пластун Находкинской таможни 3 литра алкогольной продукции (виски WHITE HORSE 1 бутылка объемом 1000 мл., вино 720 мл., виски SAPPORO WHISKY, емкостью 700 мл., пиво SAPPORO, емкостью 500 мл.), в общем количестве 2,92 л.
Вместе с тем, при проведении последующего таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10714030/110725/100045) в каюте второго помощника капитана РС «Скопин» Язикова В.В. помимо заявленных товаров под подушкой спального места были обнаружены две алюминиевые банки с жидкостью, имеющие иероглифы и надпись «PSB perfect Suntory beer», емкостью каждой банки – 500 ml, штрих-код: 4 901777 374294 (идентичный на всех банках), а в резиновом сапоге, стоящем на полу, находилась одна стеклянная бутылка с жидкостью, имеющая иероглифы и надпись «HOKKAIDO WINE CO.,LTD», емкость бутылки – 720 ml, штрих-код: 4 990583 300009. Банки без следов вскрытия. Общий расчетный объем содержимого двух банок и одной бутылки – 1,72 л.
В результате опроса членов экипажа и второго помощника капитана РС «Скопин» Язикова В.В. было установлено, что данный товар принадлежит Язикову В.В.
С учетом изложенного, общее количество алкогольной продукции, принадлежащей Язикову В.В., ввозимой им для личного пользования в сопровождаемом багаже на таможенную территорию ЕАЭС, составило 4,64 литра, что превысило нормы, установленные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
Из совокупного числа, ввезенных вторым помощником капитана РС «Скопин» Язиковым В.В. алкогольных напитков, ему были выпущены в соответствии с положениями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, в количестве, разрешенном для ввоза без уплаты таможенных пошлин.
Оставшаяся часть алкогольных напитков объёмом 1,72 литра (2 банки, 1 бутылка), превысившая нормы ввоза товаров для личного пользования, установленные таможенным законодательством ЕАЭС, подлежала таможенному декларированию.
Опрошенный в ходе производства по делу Язиков В.В. пояснил, что находясь в порту Отару (Япония), 10.07.2025 в магазине он приобрел алкогольную продукцию: виски WHITE HORSE 1 бутылка емкостью 1000 мл., вино 720 мл., виски SAPPORO WHISKY емкостью 700 мл., пиво SAPPORO емкостью 500 мл., две алюминиевые банки с жидкостью, имеющие иероглифы и надпись «PSB perfect Suntory beer», емкостью каждой банки – 500 ml, штрих-код: 4 901777 374294 (идентичный на всех банках) и одну стеклянную бутылку с жидкостью, имеющую иероглифы и надпись «HOKKAIDO WINE CO.,LTD», емкость бутылки – 720 ml, штрих-код: 4 990583 300009, общим объемом 4,64 литра. 1 бутылка виски WHITE HORSE, емкостью 1000 мл., вино 720 мл., 1 бутылка виски SAPPORO WHISKY, емкостью 700 мл., пиво SAPPORO, емкостью 500 мл находились в каюте на спальном месте и были предъявлены таможенному наряду. Еще две алюминиевые банки с жидкостью, имеющие иероглифы и надпись «PSB perfect Suntory beer», емкостью каждой банки – 500 ml, штрих-код: 4 901777 374294 (идентичный на всех банках) он положил под подушку в своей каюте, а одну стеклянную бутылку с жидкостью, имеющую иероглифы и надпись «HOKKAIDO WINE CO.,LTD», емкость 720 ml, штрих-код: 4 990583 300009, положил в резиновый сапог, думая, что их не увидят. Вся алкогольная продукция приобреталась за наличные деньги. Квитанции о покупке алкогольной продукции у него нет, потому что он ее не сохранил. Весь алкоголь он приобретал для себя. О том, что можно ввозить без письменного декларирования и без уплаты таможенных платежей 3 литра алкогольной продукции, Язикову В.В. известно. В декларации о личных вещах экипажа Язиков В.В. указал 3 литра алкогольной продукции. Пассажирскую декларацию на алкогольную продукцию, превышающую 3 литра, он не заполнял. Свою вину в совершении административного правонарушения признал.
Опрошенные по обстоятельствам дела в качестве свидетелей члены экипажа РС «Скопин»: повар ФИО3 и боцман ФИО4 подтвердили факт наличия на борту судна (в каюте Язикова В.В.) незадекларированного товара – алкогольные напитки в количестве 3 шт. (две банки и одна бутылка), которые ввезены для личных целей и превышали количество, разрешенное к ввозу физическими лицами.
Таким образом, Язиков В.В., не задекларировав по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, а именно: алкогольные напитки (2 банки и 1 бутылку, в совокупном объеме 1,72 литра), нарушил требования пункта 4 статьи 258, пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Язиковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: генеральной декларацией, декларацией о грузе, декларацией о судовых припасах, судовой ролью, декларацией о личных вещах РС «Скопин» от 11.07.2025; протоколами опросов Язикова В.В., свидетелей ФИО3 и ФИО4; актом таможенного осмотра № 10714030/110725/100044; актом таможенного досмотра № 10714030/110725/100045; протоколом изъятия вещей и документов от 11.07.2025; заключением эксперта от 03.10.2025 № 12410080/0023902; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находкинской таможни № 15-20/00505 от 06.10.2025 и иными материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.
Так, из показаний Язикова В.В. следует, что алкогольные напитки, превышающие норму, разрешенную к ввозу физическим лицам без уплаты таможенных пошлин, в рейсе он положил в свои личные вещи, надеясь, что сотрудник таможенного органа их не обнаружит.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих Язикову В.В. проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Язикова В.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены, в данном случае - пиво солодовое светлое «SUNTORY PSB», с объемной долей этилового спирта 5,5 %, розлитое в металлические банки, объемом по 500 мл каждая, всего 2 штуки (банок), общим объемом 1 литр, штрих-код: 4 901777 374294; вино тихое красное «HOKKAIDO WINE CO.,LTD», с объемной долей этилового спирта 11,0%, розлитое в стеклянную бутылку объемом по 720 мл, штрих-код: 4 990583 300009, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического отделения № 4 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 03.10.2025 № 12410080/0023902, по состоянию на 11.07.2025, составила 1750,78 рублей.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находкинской таможни от 06.10.2025 № 15-20/00505 таможенная стоимость (размер расчетной стоимости) вышеуказанного товара (предмета административного правонарушения) составляет 1750,78 рублей.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.
Оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», удостоверяющих легальность их производства и оборота.
Указанные в пункте 1 статьи 25 названного закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.
Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных Язиковым В.В. нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность Язикова В.В., который совершил правонарушение умышленно, свою вину в совершении правонарушения в ходе производства по делу признал, ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение - трудоустроен. Также учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность Язикова В.В. обстоятельств.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о назначении Язикову В.В. наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что от 1 750,78 рублей составляет 875,39 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.
Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: одна банка пива солодового светлого «SUNTORY PSB», с объемной долей этилового спирта 5,5 %, объемом 500 мл и одна бутылка вина тихого красного «HOKKAIDO WINE CO.,LTD», с объемной долей этилового спирта 11,0%, объемом по 720 мл в ходе проведения экспертизы, согласно материалам дела, была уничтожена.
Оставшаяся часть товара: пиво солодовое светлое «SUNTORY PSB», с объемной долей этилового спирта 5,5 %, объемом 500 мл, штрих-код: 4 901777 374294 в количестве одной штуки (банки), согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.07.2025 и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 29.07.2025 находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни и подлежит уничтожению.
Издержек по делу нет.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Язикова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 875,39 (восьмисот семидесяти пяти) рублей 39 копеек без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле».
Необходимо правильно заполнять поля:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;
(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;
(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);
(105) код ОКТМО – 45328000;
(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000). При наличии Единого лицевого счета (ЕЛС) – код ЕЛС –10000010.
В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77; штраф по постановлению № 5-541/2025.
Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000966250.
Предмет административного правонарушения: пиво солодовое светлое «SUNTORY PSB», с объемной долей этилового спирта 5,5 %, объемом 500 мл, штрих-код: 4 901777 374294 в количестве одной штуки (банки), находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 48 (здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.