РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 апреля 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Черемисина Юрия Петровича, действующего в интересах А, на постановление врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску 48НИ № 061840М от 13 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску 48НИ № 061840М от 13 февраля 2026 года А привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Защитник Черемисин Ю.П. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит изменить, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование доводов жалобы указал, что при рассмотрении дела должностным лицом административного органа оставлено без рассмотрения письменное ходатайство о передаче дела для рассмотрения в Нижневартовский городской суд для возможности рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Также отмечает, что при вынесении постановления должностное лицо не мотивировало невозможность назначения административного наказания в виде административного штрафа менее минимального размера.
А в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что не получал от административного органа извещений о рассмотрении дела об административном правонарушении на 13 февраля 2026 года.
Защитник Черемисин Ю.П. на доводах жалобы настаивал, полагал вынесение постановление подлежащим отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении рассмотрено врио начальника ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску 13 февраля 2026 года в отсутствие А
Согласно обжалуемому постановлению при рассмотрении административного материала присутствовал адвокат Черемисин Ю.П., при этом сведения о надлежащем извещении А о рассмотрении 13 февраля 2026 года дела об административном правонарушении в представленном административном материале отсутствуют.
Таким образом, не известив А надлежащим образом и рассмотрев 13 февраля 2026 года дело об административном правонарушении в его отсутствие, должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку при рассмотрении дела им не были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права заявителя на защиту.
При этом, участие при рассмотрении дела защитника Черемисина Ю.П. не отменяло обязанность должностного лица известить о времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А
Допущенные при рассмотрении дела нарушения носят существенный характер, постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит отмене, а дело возвращению уполномоченному должностному лицу ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску на новое рассмотрение.
В настоящее время судьей Нижневартовского городского суда не дается оценка доводам жалобы защитника Черемисина Ю.П., указанные доводы будут разрешаться должностным лицом при новом рассмотрении. Иное означало бы подмену стадий производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.4 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску 48НИ № 061840М от 13 февраля 2026 года в отношении А по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Безносов