ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
05 февраля 2026 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Индонезия Димас Санджая (Dimas Sanjaya), ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Республики <.........> проживающего по адресу: <.........>, работающего <данные изъяты> паспорт Республики <.........> № выдан ДД.ММ.ГГ., установил:
10.10.2025 Находкинской таможней в отношении гражданина Республики Индонезия Димас Санджая (Dimas Sanjaya) составлен протокол № 10714000-001065/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, – гражданин Республики Индонезия Димас Санджая (Dimas Sanjaya), не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по адресу Посольства Республики Индонезия в Российской Федерации в соответствии заявлением Димас Санджая (Dimas Sanjaya) (л.д.40), что подтверждено отчётом об отслеживании почтового отправления с сайта Почта России.
При указанных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами понимаются любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.
Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.
В соответствии с пп. 2, 3, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию в числе прочих подлежат:
- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;
- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования разъяснены в ст. 256 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 3 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией Евразийского Экономического Союза.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (с изменением от 24.11.2023 № 134 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107»).
Так положениями Решения установлено, что:
- для личного пользования без уплаты таможенных платежей могут ввозиться табак; табачные изделия; продукция, содержащая табак, никотин и предназначенные для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г (пункт 2 Приложения № 1 к Решению);
- табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенные для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования (Приложение № 6 к Решению).
По делу установлено, что 12.09.2025 при таможенном оформлении на прибытие из Японо-морской экспедиции (Исключительная экономическая зона РФ) в порт Находка (РФ) т/х «Шанс 106» в ходе осуществления таможенных операций по оформлению судна и товаров, перевозимых на нем, таможенному наряду была представлена декларации о личных вещах экипажа судна от 12.09.2025, в которой указаны сведения об отсутствии у членов экипажа т/х «Шанс 106» алкогольных напитков и сигарет, а также иных товаров.
Согласно указанной декларации матрос-обработчик т/х «Шанс 106» Dimas Sanjaya (Димас Санджая) заявил об отсутствии у него приобретенных за границей сигарет.
Вместе с тем, в ходе осмотра жилой каюты, где проживал матрос-обработчик т/х «Шанс 106» Димас Санджая (Dimas Sanjaya ) (акт таможенного осмотра № 10714060/130925/100442), в сумке с личными вещами был обнаружен иностранный товар (продукция): с маркировками «American Legend», «Real American Flavor 200 Class «A» Cigarettes» (предположительно сигареты), в общем количестве 55 пачек по 20 штук сигарет в каждой пачке, совокупное количество сигарет составило 1100 штук.
В ходе проведенного таможенного контроля было установлено, что вышеуказанный товар/продукция (предположительно сигареты), находившиеся в жилой каюте т/х «Шанс 106», принадлежат матросу-обработчику Dimas Sanjaya (Димас Санджая).
Из совокупного числа, ввезенной Dimas Sanjaya (Димас Санджая) продукции (сигареты), 200 штук сигарет подлежали выпуску в соответствии с установленными требованиями таможенного законодательства ЕАЭС.
В соответствии с положениями Решения № 107 для личного пользования, Димас Санджая (Dimas Sanjaya) был выпущен товар/продукция (сигареты) «American Legend», «Real American Flavor 200 Class «A» Cigarettes» (200 штук) – 1 блок.
Оставшаяся часть сигарет в количестве 45 пачек – 900 штук превысила нормы ввоза товаров для личного пользования, установленные таможенным законодательством ЕАЭС, и подлежала таможенному декларированию.
Из протокола опроса Димас Санджая (Dimas Sanjaya), опрошенного в присутствии переводчика Мадрахимовой Н.А., следует, что он работает на т/х «Шанс 106» с 2025 года. Находясь на т/х «Шанс 106» он получал из бондовых припасов сигареты «American Legend», «Real American Flavor 200 Class «A» Cigarettes» для личных целей. Имеющиеся у Димас Санджая (Dimas Sanjaya) 1100 сигарет, он планировал употребить во время нахождения в рейсе, однако из-за большой загруженности не успел употребить и положил в сумку с личными вещами. Перебор ввезенного им товара получился из-за личной невнимательности. По окончании таможенного оформления т/х «Шанс 106» 1 блок сигарет (200 штук) ему были выпущены. С действующими таможенными правилами Димас Санджая (Dimas Sanjaya) знаком. Вину в совершении административного правонарушения) признает, в содеянном раскаивается (л.д. 15-18).
Опрошенные по обстоятельствам дела в качестве свидетелей члены экипажа, т/х «Шанс 106» второй помощник капитана ФИО8 и помощник капитана по радиоэлектронике ФИО9 подтвердили факт ввоза на таможенную территорию ЕАЭС Димас Санджая (Dimas Sanjaya) сигарет в количестве, превышающем разрешенное к ввозу физическими лицами, и факт их обнаружения таможенным нарядом в жилой каюте т/х «Шанс 106» (л.д. 21-28).
Таким образом, Димас Санджая (Dimas Sanjaya), не задекларировав по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, а именно: табачные изделия в количестве 900 штук сигарет, нарушил требования ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Димас Санджая (Dimas Sanjaya) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: генеральной декларацией, декларацией о грузе, декларацией о судовых припасах, судовой ролью, декларацией о личных вещах экипажа т/х «Шанс 106» от 12.09.2025; актом таможенного осмотра № 10714060/130925/100442; протоколом опроса Димас Санджая (Dimas Sanjaya); протоколами опроса свидетелей ФИО6 и ФИО7; протоколом изъятия вещей и документов от 12.09.2025; заключением эксперта от 06.10.2025 № 12410080/0024155; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находкинской таможни от 07.10.2025 № 15-20/00516 и иными материалами дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Так, из показаний Димас Санджая (Dimas Sanjaya) следует, что он знал о нормах и праве ввоза физическими лицами товаров на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования, в соответствии с действующим таможенным законодательством. Товары сверх установленной нормы провоза для физических лиц не задекларировал в связи с личной невнимательностью.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих Димас Санджая (Dimas Sanjaya) проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Димас Санджая (Dimas Sanjaya) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.
Статьей 2.6 КоАП РФ установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 Примечаний к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на физических лиц, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. В случае недекларирования физическими лицами таких товаров, стоимость которых превышает стоимостные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, используется стоимость товаров для личного пользования, из которой подлежат исключению указанные стоимостные нормы. В случае недекларирования физическими лицами товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, а также товаров, в отношении которых вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, размер административного штрафа исчисляется исходя из их рыночной стоимости, определенной в соответствии с частью 2 статьи 27.11 настоящего Кодекса, из которой не подлежат исключению стоимостные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.
Предметом административного правонарушения по данному делу является товар: сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «American Legend», в совокупном количестве 900 штук, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела № 4 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 06.10.2025 № 12410080/0024155, по состоянию на 12.09.2025, составила 6 075 рублей.
Согласно служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находкинской таможни от 07.10.2025 № 15-20/00516 таможенная стоимость (размер суммы расчетной стоимости) вышеуказанного товара (предмета административного правонарушения) составляет – 6 075 рублей.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В связи с чем, судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.
В соответствии с ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе, ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.
С учетом необоротоспособности в Российской Федерации изъятой по данному делу табачной продукции, указанная продукция в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных Димас Санджая (Dimas Sanjaya) нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность Димас Санджая (Dimas Sanjaya), который совершил правонарушение по неосторожности и в ходе производства по делу свою вину в совершении правонарушения признал полностью, его имущественное положение – трудоустроен, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.
Также учитывается наличие смягчающего административную ответственность Димас Санджая (Dimas Sanjaya) обстоятельства – раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении Димас Санджая (Dimas Sanjaya) наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что от 6 075 рублей составляет 3 037,50 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.
Часть товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 2 пачки (40 штук) сигарет «American Legend» и их содержимое в ходе проведения экспертизы, согласно материалам дела, была уничтожена.
Оставшаяся часть товара: сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки картона с маркировкой «American Legend», в общем количестве 43 пачки (860 штук), согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.09.2025 и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 15.09.2025, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни и подлежит уничтожению.
Издержек по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Индонезия Димас Санджая (Dimas Sanjaya), ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Республики <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 037,50 (трёх тысяч тридцати семи) рублей 50 копеек без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета получателя 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле».
Необходимо правильно заполнять поля:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;
(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;
(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);
(105) код ОКТМО – 45328000;
(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000). При наличии Единого лицевого счета (ЕЛС) – код ЕЛС –10000010.
В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77; штраф по постановлению № 5-17/2026.
Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140001065257.
Предмет административного правонарушения: сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки картона с маркировкой «American Legend», в общем количестве 43 пачки (860 штук), находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 48 (здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.