К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-20/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Находкинский городской суд Приморского края · судья Жила Наталья Леонидовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.01.2026
Решение
12.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10714000-1067/2025

Решения

Дело № 5-20/2026

25RS0010-01-2026-000013-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

«12» февраля 2026 года г. Находка Приморского края

Ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг), предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни Бермишевой Е.С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

12 сентября 2025 года в ходе осмотра т/х «Шанс 106» в жилой каюте матроса обработчика гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) в сумке с личными вещами были обнаружены товары иностранного производства незадекларированный по установленной форме, а именно 8 блоков сигарет (80 пачек по 20 шт.), всего 1 600 шт. сигарет, с надписями на упаковке сигарет «American Legend», REAL AMERICAN FLAVOR 200 CLASS «A» CIGARETTES. Пачки сигарет следов повреждений вскрытия не имеет, упакованы заводским способом.

В ходе опроса членов экипажа и самого гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг), установлено, что данный товар принадлежит ему, в содеянном раскаивается, с действующим законодательством он знаком.

По мнению административного органа, гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не зявлено. При указанных обстоятельствах, суд признает гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) надлежащим образом извещенным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 ТК ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 (далее - Решение №107), без уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся табак, табачные изделия, продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в пределах нормы 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 104 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядке их заполнения определяются Европейской экономической комиссией в зависимости от видов таможенных деклараций, предусмотренных пунктом 1 статьи 105 ЕАЭС, в числе которых пассажирская таможенная декларация.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 июля 2019 года № 124 определена форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.

С учетом указанных норм права Евразийского экономического союза, табачные изделия, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования, в количестве, превышающем 200 сигарет при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста, подлежат таможенному декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации.

В судебном заседании установлено, что 12 сентября 2025 года в ходе осмотра т/х «Шанс 106» в жилой каюте матроса обработчика гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) в сумке с личными вещами были обнаружены товары иностранного производства незадекларированный по установленной форме, а именно 8 блоков сигарет (80 пачек по 20 шт.), всего 1 600 шт. сигарет, с надписями на упаковке сигарет «American Legend», REAL AMERICAN FLAVOR 200 CLASS «A» CIGARETTES. Пачки сигарет следов повреждений вскрытия не имеет, упакованы заводским способом.

На указанный товар пассажирская таможенная декларация гражданином Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) не подавалась.

Таким образом, судом установлено, что IWAN AHONG (Иван Ахонг), не выполнив обязанности по декларированию части товара, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП Российской Федерации административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.

Из показаний IWAN AHONG (Иван Ахонг) следует, что товар был ввезен для личных целей, с действующими таможенными правилами знаком, вину признает полностью.

Таким образом, IWAN AHONG (Иван Ахонг), действуя, исходя из личных убеждений, ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, количество которых превысило установленные нормы ввоза физическим лицом для личного пользования.

Следовательно, гражданин Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) осознавал характер своего действия, вступив в таможенные правоотношения, которыми установлен действующий порядок перемещения и таможенного декларирования товаров для личного пользования, однако отнесся к нему с безразличием, что в свою очередь и привело к нарушению требований таможенного законодательства. Таким образом, его вина выразилась в форме умысла.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих гражданину Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.

В ходе проведения экспертизы установлено, что рыночная стоимость незадекларированного товара составила 9 450 рублей.

Обстоятельства совершения гражданином Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, которые с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар: сигареты с фильтром «AMERICAN LEGEND», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 10 мг и 0,9 мг, соответственно, в пачках из картона, 70 пачек, 1 400 сигарет.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП Российской Федерации конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе, ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, Федеральным законом от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

С учетом необоротоспособности в Российской Федерации изъятой по данному делу табачной продукции, данная продукция в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации также подлежит уничтожению.

Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения в процессе экспертного исследования были уничтожены (израсходованы полностью).

Оставшаяся часть товара: сигареты с фильтром «AMERICAN LEGEND», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 10 мг и 0,9 мг, соответственно, в пачках из картона, 68 пачек, 1 360 сигарет находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (г. Находка, ул. Портовая, 48, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни).

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, характер допущенных гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, данные о личности правонарушителя, который трудоустроен, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить гражданину Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг) наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Индонезия – IWAN AHONG (Иван Ахонг), ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, работающего матросом обработчиком теплохода «Шанс 106», зарегистрированного по адресу: <.........>, заграничный паспорт № от ДД.ММ.ГГ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

сигареты с фильтром «AMERICAN LEGEND», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 10 мг и 0,9 мг, соответственно, в пачках из картона, 68 пачек, 1 360.

Издержек по делу нет.

Предмет административного правонарушения: сигареты с фильтром «AMERICAN LEGEND», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 10 мг и 0,9 мг, соответственно, в пачках из картона, 68 пачек, 1 360, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (г. Находка, ул. Портовая, 48, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Л. Жила

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. А.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:35

    Передача дела судье

  2. 11:50

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    каб. 106

  4. 17:48

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:15

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:39

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 11:39

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 10:48

    Сдача материалов дела в архив