ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
«09» февраля 2026 года г. Находка Приморского края
Ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Барабанова Михаила Евгеньевича, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни Загребневой Я.С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Барабанова М.Е. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:
01 октября 2025 года во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможенным ИП Барановым М.Е., подана электронная декларация (ДТ) № 10702070/011025/5345940, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром, ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Восточный (РФ) из порта TIANJIN (Китай) на борту теплохода «JI BAO-194JB» по коносаменту № LED42276400 от 24 сентября 2025, инвойсу № AC25JCK017R от 08 сентября 2025 года, инвойсу б/н от 08 сентября 2025, упаковочному листу № AC25JCK017R от 08 сентября 2025 года в количестве 515 грузовых мест, общим весом брутто 3 890,5 кг.
В ходе таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в п. Восточный (Россия) теплохода «JI BAO-194JB» установлено, что товар № 5 представляет собой: мебель детскую – стол детский в комплекте со стулом, на ножках имеются отверстия для регулировки по высоте, каркас и ножки изготовлены из полимерного материала, столешница предположительно из МДФ с полимерным покрытием, центральная часть столешницы – переворотная, с одной стороны покрыта материалом идентичным основной части столешницы, с другой стороны покрыта гладким полимерным материалом для возможности рисования маркерами, поставляется в несобранном виде, столы упакованы комплектами по 1 шт. в индивидуальную упаковку – картонную коробку, в комплекте с инструкцией по сборке, на упаковках имеется графическое изображение товара, также на упаковке наклеены ярлыки с общей маркировкой: «Детский регулируемый стол пластик+стул 6016, марка модель: KIDDY-073 ЛИГО тесно синий, артикул: 073-Dark Blue, импортер: ИП Баранов М.Е., страна изготовитель Китай, изготовитель YONGJIA AOCHENG IMPORT&EXPORT CO.,LTD», дата изготовления: август 2025, соответствует требованиям: ТР ТС 025/2012, знак ЕАС, на товаре маркировка отсутствует, всего 6 грузовых мест, всего 6 комплектов.
Также, в ходе фактического контроля выявлено, что в каждом грузовом месте (индивидуальной упаковке – картонной коробке) товара № 5 находились товары, не задекларированные по установленной форме:
1) маркеры в наборах по 8 шт., разного цвета в индивидуальном полимерном пакете, маркировка на маркерах: «Kicyn®, White Board, K-668», всего 6 наборов, общим весом нетто 0,3 кг.;
2) губка-стиратель для маркерной доски, изготовлена из текстильного материальная с полимерным основанием, маркировка отсутствует, всего 6 шт., общим весом нетто 0,1 кг.
Всего незадекларированного товара 12 шт., общим весом нетто 0,4 кг., упакованы как части грузовых мест.
По мнению административного органа, ИП Баранов М.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Барабанов М.Е. в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. Согласно отчета об отслеживании отправления судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» презюмируется надлежащий характер извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебной повестки (извещения), направленной ему по почте заказным письмом.
Судом были предприняты все возможные меры для уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, извещение было осуществлено одним из способов, позволяющих контролировать получение соответствующей информации адресатом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. При указанных обстоятельствах, суд признает Барабанов М.Е. надлежащим образом извещенным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (пп. 34 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей. В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС, в качестве декларанта имеет право выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка.
Учитывая, что ДТ подана ИП Барабановым М.Е., следовательно обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена ИП Барабанова М.Е..
В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ИП Барабанов М.Е., как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант, в том числе вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.
У Барабанова М.Е. была возможность осмотреть и взвесить товары, находящиеся в контейнере. После чего он мог проверить соответствие сведениям о количестве и наименовании товаров, указанных товаросопроводительных документах, с товарами, фактически находящимися в контейнере и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. Однако указанные меры предприняты не были.
Каких-либо обстоятельств, препятствовавших ИП Барабанову М.Е. проявить должную степень заботливости и осмотрительности для достоверного декларирования ввезенного товара и соблюдения требований таможенного законодательства, не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполнятся требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров, то есть таможенному органу заявляется не весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП Барабанова М.Е. имеется состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
Факт совершения ИП Барабановым М.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации и его вина подтверждены собранными по делу доказательствами.
Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.
В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар
1) маркеры для досок в наборах по 8 шт., разного цвета в индивидуальном полимерном пакете, маркировка на маркерах: «Kicyn®, White Board, Dry Erase Marker, K-668, Vivi Color/Ease Erasing/No Ghosting», всего 6 наборов;
2) губка-стиратель для досок, размером 2,5х5,5х11 см., с рабочей поверхностью из трикотажного полотна, основание из с полимерного материала с двумя магнитами для крепления к доске, маркировка отсутствует, всего 6 шт.
Рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410080/0029201 от 08 декабря 2025, по состоянию на 01 октября 2025, составила 2 389,98 рублей.
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, – характер допущенных ИП Барабановым М.Е. нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – признание вины, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность – повторное совершение административного правонарушения, считает необходимым назначить ИП ФИО4 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Барабанова Михаила Евгеньевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>45, паспорт РФ 4525 № от ДД.ММ.ГГ. ГУ МВД России по <.........>, ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1) маркеры для досок в наборах по 8 шт., разного цвета в индивидуальном полимерном пакете, маркировка на маркерах: «Kicyn®, White Board, Dry Erase Marker, K-668, Vivi Color/Ease Erasing/No Ghosting», всего 6 наборов;
2) губка-стиратель для досок, размером 2,5х5,5х11 см., с рабочей поверхностью из трикотажного полотна, основание из с полимерного материала с двумя магнитами для крепления к доске, маркировка отсутствует, всего 6 шт, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 48).
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Л. Жила