К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-44/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Находкинский городской суд Приморского края · судья Комарова Валерия Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
28.01.2026
Решение
12.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10714000-1153/2025

Решения

Дело №

25 RS0№-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года <.........> края

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «ФИО5», установил:

ДД.ММ.ГГ. в порт Находка Российской Федерации из порта WONSAN, КНДР, на борту теплохода «PHYONG HWA» по коносаменту № РН-2503-01 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. были ввезены контейнеры SEGU2345736, SEGU2347240, GAOU2020917 с иностранным товаром. Согласно коносаменту и инвойсу, в контейнерах должен находиться товар: пиво в бутылках солодовое светлое фильтрованное пастеризованное «Тэха» в количестве 4300 грузовых мест, общим весом брутто 50 740 кг. Получателем данного товара, согласно коносаменту, является ООО «ФИО6».

ДД.ММ.ГГ. в акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни декларантом ООО «ФИО7» была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: пиво солодовое светлое фильтрованное, пастеризованное в стеклянных бутылках емкостью 0,5 литра, уложенных в 4300 шт. картонных коробок (грузовых мест) по 12 шт. бутылок в 1 грузовом месте; всего 51 600 шт. бутылок (4300 грузовых места), общим весом брутто 50 740 кг.

ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), проводимого в отношении всей партии товаров на основании поручения на таможенный досмотр №, назначенного в рамках профиля риска, установлено, что к таможенному досмотру предъявлен товар «пиво в бутылках солодовое светлое фильтрованное пастеризованное, торговый знак «Тена» в стеклянных бутылках, емкостью 0,5 литра, упакованные в картонные коробки по 12 шт. (грузовые места), всего 4300 грузовых мест, заявленных в вышеуказанной таможенной декларации, а также товар, незадекларированный в ДТ, а именно: пиво солодовое светлое фильтрованное, пастеризованное «ТЭХА» («ТЕНА») в количестве 1 грузового места, 12 бутылок, емкостью 0,5 л каждая, на каждую бутылку нанесена информационная этикетка с маркировкой: «Состав: вода, ячменный солод, рис, хмель. Крепость солодового концентрата 11 Р. Содержание этилового спирта в 100 мл-4,3 мл; в 500 мл-21,5мл. Хранить в сухом, затемненном помещении при температуре 5-15°С. Срок годности: 12 месяцев. После вскрытия не хранить. Изготовлено и розлито по ISO 22000 (ФИО3 ИСО 22000-2019). Изготовитель: Торговая компания «ТЭХА», КНДР, <.........>, район Потхонган, квартал Пульгынгори 2, тел: 02-455-0486, 0420, 0421. Импортер: ООО «ФИО8», адрес: 690091, <.........>, тел: №. Дата розлива и годен до указаны на этикетке (год/месяц/число). Содержание вредных для здоровья веществ не превышает норм, определяемых в соответствии с обязательными требованиями ТР № «О безопасности пищевой продукции». Алкоголь противопоказан детям и подросткам до 18 лет, беременным и кормящим женщинам, лицам с заболеваниями центральной нервной системы, почек, печени, и других органов пищеварения. Чрезмерное употребление алкогольной продукции вредит вашему здоровью. Объем: 0,5 л. Алкоголь 4,3% об. ЕАС, QR-код». Общее количество 6 л, общая масса брутто/нетто 12,2 кг.

Вышеуказанный незаявленный в ДТ № товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ. и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Находкинской таможни, расположенной по адресу: <.........>, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни.

ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней в отношении ООО «ФИО9» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в связи с недекларированием по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание законный представитель Общества не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Необходимости вызова в судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судом не усматривается.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются сведения о товарах (наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, в качестве декларанта имеет право выступать лицо государства-члена ЕАЭС являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка. В данном случае такую сделку заключило ООО «ФИО11». Кроме того, в графе <.........>00/061025/5143720 декларантом указано ООО «ФИО13», в графе 54 лицом подавшим декларацию – генеральным директором ООО «ФИО10» ФИО2, в связи с чем, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ООО «ФИО12».

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу, что в действиях Общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «ФИО14» всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, а также обстоятельств, препятствующих ООО «ФИО15» проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.

Обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., составленном уполномоченным должностным лицом; ДТ №; коносаментом № РН-2503-01 от ДД.ММ.ГГ., инвойсом № от ДД.ММ.ГГ., актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ.; контрактом № от ДД.ММ.ГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; иными доказательствами.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование образец товара является пивом светлым, солодовым «ТЭХА» («ТЕНА»), с объемной долей этилового спирта 4,3%, розлитое в стеклянную бутылку объемом 500 мл, страна производства КНДР, штрих: 8676006089336. Представленный на исследование товар является новым. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в Российской Федерации, составляет 2 136,00 рублей.

В процессе исследования одна бутылка с жидкостью была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения юридического лица от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 2 136,00 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом совершения административного правонарушения.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар: пиво светлое солодовое «ТЭХА» («ТЕНА»), с объемной долей этилового спирта 4,3%, розлитое в стеклянную бутылку объемом 500 мл, страна производства КНДР, штрих: 8676006089336, всего 12 штук.

Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения –

1 бутылка пива светлого «ТЭХА» («ТЕНА») в процессе экспертного исследования была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.

Оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», удостоверяющих легальность их производства и оборота. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Учитывая отсутствие сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на товар, являющийся предметом административного правонарушения, товар считается продукцией, находящейся в незаконном обороте и подлежит уничтожению.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО16» (юридический адрес 690091, <.........>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКПО №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 136,00 (две тысячи сто тридцать шесть) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <.........>, БИК 024501901, код ОКТМО 45328000, номер счет получателя средств – 40№, номер счета получателя средств 03№, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле».

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) код ОКТМО – 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), либо при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС), код ЕЛС –10000010.

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15№.

В случае неуплаты штрафа направить постановление на принудительное исполнение.

По вступлении постановления в законную силу – пиво светлое, солодовое «ТЭХА» («ТЕНА»), с объемной долей этилового спирта 4,3%, розлитое в стеклянную бутылку объемом 500 мл, страна производства КНДР, штрих: 8676006089336 в количестве 11 бутылок, общим объемом 5,5 литра, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в служебно-производственном здании Находкинской таможни по адресу: <.........>, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Комарова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "РОСТКОРСНАБ"

    ИНН 2536349580

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:42

    Передача дела судье

  2. 09:50

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    № 8 (каб. 409)

  4. 14:37

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:45

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:16

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 14:16

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 17:23

    Сдача материалов дела в архив