ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 марта 2026 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС»,
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2025 года во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможенным представителем Общества с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС», действующим от имени и по поручению декларанта АО «НЗМУ», на основании договора на оказание услуг таможенным представителем № 0616/00-20-19 от 30 июня 2020 года, подана электронная декларация (ДТ) № 10702070/131025/5359401, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром, ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Находка (РФ) из порта QINGDAO (КНР) на борту теплохода «LONG SHENG 16» по коносаменту № GJK0304 от 23 сентября 2025, инвойсу № E19006-INV-PO-026 от 10 сентября 2025, контракту б/н от 28 января 2019 года.
В указанной ДТ заявлено оборудование для НЗМУ проекта по производству метанола, общим весом брутто – 2 740 348 кг., в количестве 420 шт. грузовых мест.
В ходе таможенного досмотра обнаружен товар, незаявленный в вышеуказанной таможенной декларации, а именно:
Силиконовые клеевые герметики, белого цвета, в количестве 190 шт. изделий и прозрачного цвета, в количестве 136 шт. изделий в полимерных трубах (картриджах), используемые для клеевых пистолетов, с насадками из полимерного материала, уложенные в картонные упаковки разным количеством штук. Маркировка на картонных упаковках: SEALANT ADHESIVE. Маркировка на трубах (картриджах): 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant, 300ml, JLX-288, Hebei Feimu New Material Co., Ltd. Общее количество изделий 326 шт.;
Крепежные изделия из черных металлов (реакция на магнит положительная) прямоугольной плоской формы, окрашенные в синий цвет, с технологическим отверстием посередине, с наклеенным с внутренней стороны полимерным уплотнительным материалов черного цвета, в количестве 3 248 шт. Крепежные изделия упакованы в прозрачно-полимерные упаковки разным количеством штук, уложены в картонные упаковки. Маркировка на картонных упаковках и изделиях отсутствует.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 22 декабря 2025 года Находкинской таможней в отношении ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Законный представитель ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя Общества., просили назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (пп. 34 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4ст. 105ТКЕАЭС).
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС, в качестве декларанта имеет право выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка.
В данном случае такую сделку заключило ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» с получателем товара АО «НЗМУ», договор на оказание услуг № 0616/00-20-19 от 30 июня 2020 года. Учитывая, что ДТ № 10702070/131025/5359401 подана представителем ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС», следовательно обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС».
В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант, в том числе вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.
У Общества была возможность осмотреть и взвесить товары, находящиеся в контейнере. После чего ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» могло проверить соответствие сведениям о количестве и наименовании товаров, указанных товаросопроводительных документах, с товарами, фактически находящимися в контейнере и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. Однако указанные меры предприняты не были.
Каких-либо обстоятельств, препятствовавших ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» проявить должную степень заботливости и осмотрительности для достоверного декларирования ввезенного товара и соблюдения требований таможенного законодательства, не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполнятся требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров, то есть таможенному органу заявляется не весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
Факт совершения ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации и его вина подтверждены собранными по делу доказательствами.
Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.
В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар – герметик кремнийорганический (силиконовый) белый в тубе с насадкой для нанесения. Объем 300 мл. Маркировка 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant (JLX-288) и виде иероглифов – 190 туб, герметик кремнийорганический (силиконовый) прозрачный в тубе с насадкой для нанесения. Объем 300 мл. Маркировка 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant (JLX-288) и виде иероглифов – 136 туб, кровельный трапециевидный держатель из нелегированной стали с резиновой прокладкой, размеры 21х28 мм., диаметр отверстия 5,8 мм. – 3 248 шт.
Рыночная стоимость по состоянию на 03 декабря 2025 года составила 47 767,02 рублей.
В ходе проведения экспертизы товар герметик кремнийорганический (силиконовый) белый в тубе с насадкой для нанесения. Объем 300 мл. Маркировка 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant (JLX-288) и виде иероглифов – 1 туба, герметик кремнийорганический (силиконовый) прозрачный в тубе с насадкой для нанесения. Объем 300 мл. Маркировка 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant (JLX-288) и виде иероглифов – 1 туба, кровельный трапециевидный держатель из нелегированной стали с резиновой прокладкой, размеры 21х28 мм., диаметр отверстия 5,8 мм. – 1 шт. были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы.
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, – характер допущенных ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС», отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «СПИКО-ГРУПП», наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность - неоднократное привлечение к административной ответственности, считает необходимым назначить ООО «ГК ВЭД-СЕРВИС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ГК ВЭД-СЕРВИС», юридический адрес: Приморский край, г.о. Владивостокский, г. Владивосток, ул. Стрельникова, 5, офис 302, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
герметик кремнийорганический (силиконовый) белый в тубе с насадкой для нанесения. Объем 300 мл. Маркировка 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant (JLX-288) и виде иероглифов – 189 туб, герметик кремнийорганический (силиконовый) прозрачный в тубе с насадкой для нанесения. Объем 300 мл. Маркировка 288, Silicone RTV Adhesive/Sealant (JLX-288) и виде иероглифов – 135 туб, кровельный трапециевидный держатель из нелегированной стали с резиновой прокладкой, размеры 21х28 мм., диаметр отверстия 5,8 мм. – 3 247 шт., находящегося на ответственном хранении склад ООО «Терминал Астафьева» (фактический адрес: 692920, Приморский край, г. Находка, ул. Береговая, д. 68, стр. 4, юридический адрес: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Астафьева, д. 1, каб. 17).
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Жила Н.Л.