РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е., при секретаре Галенко С.Д., с участием истца Чижовой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чижовой О.Ф. к Администрации города Нягани об оспаривании действий Администрации г. Нягани, возложении обязанности, установил:
Чижова О.Ф. обратилась в Няганский городской суд ХМАО - Югры к Администрации города Нягани об оспаривании действий и возложении обязанности.
Требования мотивировала тем, что дата Чижова О.Ф. обратилась с заявлением в Администрацию г. Нягани о принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сообщив все сведения о своей семье и месте проживания. Однако дата постановлением Администрации г. Нягань № ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как дата истцом и ее бывшим супругом принято решение о продаже приобретенной по ипотеке квартиры по адресу: <адрес>, что привело к ухудшению жилищных условий. при этом данная квартира была продана вынужденно ввиду невозможности внесения платежей по ипотеке.
Истец указывает, что у нее не было намеренного ухудшения жилищных условий с целью постановки на учет нуждающегося в жилищном помещении.
После продажи квартиры и развода, истец вынуждена была снимать квартиру.
дата в связи с жилищными трудностями Чижова О.Ф. по договору купли - продажи приобрела квартиру только в жилом деревянном доме общей площадью 50,8 кв.м, по адресу: <адрес>.
дата истец вновь зарегистрировала брак с Чижовым А.А., который являлся участником СВО и уволен по болезни.
В настоящее время Чижов А.А. имеет постоянное место работы и стабильную заработную плату, которая составляет 75 709 руб., из них сумма налога отчисления 9 842 руб., сама истец не работает, с дата состоит на учете в Центре Занятости населения и никакого пособия не получает.
Таким образом, они проживают только на заработную плату мужа и из нее несут расходы на коммунальные услуги ежемесячно в размере 12 853,53 руб.
На 01.01.2026 прожиточный минимум в ХМАО - Югра составляет на взрослого человека - 22 102 руб., на 1 работающего - 24 091 руб. и на 1 несовершеннолетнего - 22 137 руб. и таким образом доходы семьи истца на 3 человек составляют менее установленного прожиточного минимума.
На основании изложенного, в учетом изменения исковых требований (л.д. 72) истец просит признать Постановление Администрации г. Нягань № от дата об отказе Чижовой О.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, незаконным.
Возложить на Администрацию города Нягани обязанность в принятии на учет Чижову О.А. и членов ее семьи: мужа Чижова А.А., дочь ФИО1 в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель Администрация города Нягани, третье лицо Чижов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель Администрации г. Нягани направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.
Участвующая в судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.
Истец указала, что постановление Администрации г. Нягань № от дата об отказе Чижовой О.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является законным, к данному постановлению претензий нет, однако умысла на ухудшение жилищных условий истец не имела.
Также истец уточнила, что в исковом заявлении неточно указана сумма дохода на семью, поскольку на счете, открытом на имя истца имеется вклад 3 000 000 руб., по которому она также получает доход в виде процентов.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец обратилась в Администрацию г. Нягани о принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 12-15). В заявлении истец указала, что является малоимущей, в п. 4.2 причиной отнесения к льготной категории, указала «участие в боевых действиях, особые заслуги перед государством» на основании удостоверения №
В п. 5.5 Чижова О.Ф. указала, что за последние 5 лет производили гражданско-правовую сделку с жилым помещением с кадастровым №.
В п. 7 и 9 заявления указала, что состоит в браке с Чижовым А.А. с дата, и имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО1 дата года рождения.
дата на основании Постановления Администрации г. Нягани Чижовой О.Ф. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи три человека, на основании пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как не истек срок предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основанием для отказа в принятии истца на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении послужил факт отчуждения Чижовой О.Ф. дата, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, а также то, что с момента прекращения права на жилой дом прошло менее 5 лет.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 19.04.2007 N 258-О-О, по смыслу ст. 53 ЖК РФ, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта РФ, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Решение вопроса о том, можно ли рассматривать действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для признания нуждающимися в жилом помещении, требует оценки всех фактических обстоятельств конкретного дела.
Согласно ответа ФНС России на межведомственный запрос Далетдинова Олеся Филатовна дата заключила брак с ФИО2, после заключения брака ей присвоена фамилия Тимиргалина.
дата у Тимиргалиных родилась дочь ФИО1 (л.д. 18, 90).
Согласно выписки из ЕГРН дата за Тимиргалиным зарегистрировано право собственности на жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, приобретенное по договору купли-продажи от дата. С обременением права – ипотека в силу закона (л.д. 88-89).
Согласно справки ПАО Сбербанка дата Чижова О.Ф. полностью погасила задолженность по кредитному договору № от дата «На приобретение готового жилья» в размере 2 525 500 руб. (л.д. 26).
дата супруги Тимиргалины продали жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 64,8 кв.м ФИО3
Денежные средства за указанную квартиру в размере 2 600 000 руб. переданы наличными до подписания договора (п. 3) (л.д. 19-21).
дата брак прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от дата (л.д. 17).
дата Тимиргалина О.Ф., действующая от своего имени и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО1, приобрела в общую долевую собственность по ... доли в праве каждому, недвижимое имущество – жилую квартиру, расположенную по адресу <адрес> общая площадь 50,8 кв.м., кадастровый № (л.д. 22-25).
Денежные средства за указанную квартиру в размере 1 800 000 руб. переданы наличными, 50 000 руб. до подписания договора, 1 750 000 руб. в день подписания договора (п. 2.2.1, 2.2.2).
дата Отделом ЗАГС Администрации МО «Чебаркульский городской округ» Челябинской области зарегистрирован брак Тимиргалиной О.Ф. и Чижова А.А., после заключения брака Тимиргалиной присвоена фамилия Чижова О.Ф. (л.д. 31-36, 91).
Как видно из ответов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата у Чижова А.А. на праве собственности объектов недвижимости не имеется; у Чижовой О.Ф. и ее несовершеннолетней дочери в общей долевой собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, (л.д. 38-43).
Таким образом, Администрация г. Нягани обоснованно отказала Чижовой О.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи на три человека, установив, что Чижова О.Ф. осуществила отчуждение принадлежащей ей квартиры, осознанно ухудшив свои жилищные условия.
Ввиду того, что с момента ухудшения истицей жилищных условий прошло менее 5 лет, в настоящее время ее постановка на учет в соответствии с положениями ст. 53 ЖК РФ не представляется возможной.
Доводы истца о том, что у нее не было намерения ухудшить жилищные условия с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в жилищном помещении, а так же, что продажа жилого помещения дата носила вынужденный характер, в связи с тяжелым материальным положением, опровергаются материалами дела.
Согласно справки ПАО Сбербанка Чижова О.Ф. полностью погасила задолженность по кредитному договору № от дата «На приобретение готового жилья» в размере 2 525 500 руб. дата, через месяц дата супруги Тимиргалины продали жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ФИО3 за 2 600 000 руб., денежные средства за указанную квартиру переданы наличными до подписания договора. А дата Тимиргалина О.Ф. приобрела в общую долевую собственность квартиру, стоимость которой составляла 1 800 000 руб., которые передавались наличными.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Следует отметить, что в судебном заседании истец опровергла приведенные ей в иске доводы о том, что единственным источником дохода семьи является заработная плата супруга и что доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного законодательством.
Из материалов дела следует, а также подтверждено истцом в судебном заседании, что доход семьи превышает прожиточный минимум, на счете в банке, открытом на ее имя, имеется вклад 3 000 000 руб., с которого истец получает проценты, что также подтверждается документально, в том числе данными ИФНС о суммах полученных процентов по вкладу (л.д. 61).
При подаче заявления о постановке истца на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Чижова О.Ф. указывает себя малоимущей, при этом фактически искажает данные об имущественном положении семьи, что с очевидностью свидетельствует о ее намерении.
При указанных обстоятельствах оснований для признания Постановления Администрации г. Нягань № от дата об отказе Чижовой О.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, незаконным и возложении обязанности на ответчика в принятии на учет Чижову О.А. и членов ее семьи: мужа Чижова А.А., дочь ФИО1 в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении требований Чижовой О.Ф. к Администрации города Нягани об оспаривании действий Администрации г. Нягани, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 20.05.2026.
Судья Няганского городского суда Ю.Е. Низова