РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 3, с участием помощника прокурора города Нижневартовска 4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу 2 жалобу с ходатайством о восстановлении процессуального срока на определение заместителя прокурора города Нижневартовска от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении 9,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора города Нижневартовска от <дата> в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 Кодекса РФ об АП в отношении 9, отправившей текстовое сообщение, выраженное в неприличной и противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме и адресованное 2, отказано, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
2 обратился в суд с жалобой на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и ходатайством о восстановлении процессуального срока для её подачи на вышеуказанное определение, которое просит отменить, дело направит на новое рассмотрение в прокуратуру города Нижневартовска. В обоснование доводов жалобы указал, что <дата> в 13:09 в личном чате мессенджера «Телеграмм» 9 отправила текстовое сообщение, выраженное в неприличной и противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме и адресованное 2 Жалоба содержит требования о восстановлении срока на обжалование постановления. Копия постановления получена <дата>.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
С учетом представленных в материалах документов копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором г. Нижневартовска направлена на электронную почту 2 и через ЕПП <дата>. Жалоба на определение 2 направлена в Нижневартовский городской суд электронно <дата>, то есть установленный законом срок для обжалования лицом, подавшим жалобу, не пропущен. В связи с чем, ходатайство о восстановлении процессуального подлежит оставлению без рассмотрения.
2, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя 2
Помощник прокурора города Нижневартовска 4 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материал проверки и доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для её удовлетворения.
Исходя из положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ возбуждается прокурором.
Статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Исходя из изложенного, одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> N 2315-О, связывая возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5 названного Кодекса).
Соответственно, принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении, которое согласно части 5 статьи 28.1 указанного Кодекса должно быть мотивированным, требует, в частности, проверки указанных в заявлении об административном правонарушении сведений и не предполагает, что такое решение принимается по факту поступления заявления.
При отсутствии достаточных данных, подтверждающих совершение лицом административного правонарушения, либо наличии предусмотренных частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что предусмотрено частью 5 статьи 28.1 названного Кодекса.
При рассмотрении жалобы установлено, что <дата> и <дата> в прокуратуру города Нижневартовска поступили обращения от 2 об оскорблении его 9
В ходе проверки местонахождение на территории г. Нижневартовска 9 не установлено. Материалы процессуальной проверки по указанному факту <дата> переданы в УМВД России по <адрес>, в связи с нахождением 9 на территории <адрес>.
Из письменных объяснений 5, оглашенных в ходе судебного заседания следует, что <дата> 2 посредством мессенджера «Телеграмм» обратился к администратору-владельцу сообщества «Подполье подслушки Казань», 9, с требованием удалить сообщения содержащие оскорбления, уничижительные выражения, выражения личной неприязни и сообщения с заведомо ложными сведениями, порочащими его честь и достоинство и подрывающие его репутацию, отправленные в его адрес 6, на что 9 в грубой форме ответила ему отказом, допустив при этом оскорбление «Сходи ххххх».
В качестве доказательства высказывания в его адрес выражений, содержащих признаки оскорбительных, 2 представил заключение специалиста (лингвистическое исследование).
Часть 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Под неприличной формой следует понимать циничную, противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с гарантированными Конституцией Российской Федерации правами граждан на честь и достоинство.
В силу статьи 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии частью 1 статьи 21 Конституции РФ предусматривается, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
Для установления, содержало ли высказывание признаки оскорбления устанавливает эксперт-лингвист при проведении лингвистической экспертизы, на основании которой принимается решение, имеется ли в деянии состав правонарушения.
По требованию прокуратуры г. Нижневартовска о проведении исследования в ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» на кафедре филологии, лингвистики и перевода 1, проведено лингвистическое исследование, в ходе которого лингвист дал заключение о том, что текстовое сообщение не является речевым актом оскорбления, отсутствуют признаки оскорбления в соответствии с его определением в статье 5.61 КоАП РФ.
Таким образом, в ходе проведенной проверки доводов обращения заявителя со стороны 9, прокурором были изучены скриншоты переписки, лингвистическое исследование, после чего установлено, что указанный довод своего подтверждения не нашел. Достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ не установлено, иные доказательства, подтверждающие доводы обращения 2 в прокуратуру не представлены, по результатам надзорных мероприятий не выявлено, в связи с чем, прокурором города Нижневартовска вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 9, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В силу статьи 26.1, КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По смыслу указанной нормы, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что прокурором города Нижневартовска в ходе проверки обращения факт оскорбления заявителя 2 со стороны 9 не нашел своего подтверждения, лингвистическим исследованием подтверждено, что текстовое сообщение не является речевым актом оскорбления, отсутствуют признаки оскорбления в соответствии с его определением в статье 5.61 КоАП РФ, в связи с чем, прокурором города Нижневартовска в рамках своих полномочий и в соответствии с требованиями закона принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 9, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что в оспариваемом определении отсутствуют мотивы, по которым заключение специалиста 7 признано недопустимым доказательством, тогда как лингвистическое исследование 8 принято без критической оценки, судья признает несостоятельными, поскольку данные доводы своего подтверждения не нашли. Представленному в прокуратуру г. Нижневартовска 2 заключению специалиста (лингвистическое исследование) изучено в совокупности с иными доказательвами по делу, после чего ему дана надлежащая правовая оценка.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является основанием к отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Процессуальных нарушений, которые бы влекли отмену, изменение обжалуемого определение, суд не усматривает.
С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что определение заместителя прокурора города Нижневартовска от <дата>, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 9 является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение заместителя прокурора города Нижневартовска от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 9 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья 3