РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е., при секретаре Галенко С.Д., с участием истца Насирова Х.Т.о.
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Веркеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насирова Х.Т.о. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение страховой пенсии, установил:
Насиров Х.Т.о. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган) о признании права на назначение страховой пенсии, в котором просил:
признать решение ОСФР по ХМАО – Югре от дата незаконным;
обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить в страховой стаж период военной службы с дата по дата и период работы с дата по дата в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс;
обязать ОСФР по ХМАО – Югре назначить Насирову Х.Т.о. страховую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с дата.
В обоснование доводов истец указал, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
Решением ответчика от дата истцу отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При принятии решения пенсионным органом в страховой стаж не принят период прохождение военной службы с дата по дата, период работы с дата по дата в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс и период предпринимательской деятельности с дата по дата и с дата по дата.
Данные периоды не были зачтены в стаж ввиду нечитаемости оттиска печати на титульном листе в военном билете, а также нечеткого оттиска печати в трудовой книжке в записидаты увольнения в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс.
С указанными выводами о невключении в стаж спорных периодов истец согласится не может, поскольку они подтверждены документально.
Участвующий в судебном заседании истец Насиров Х.Т.о. на требованиях иска настаивала, представил оригинал военного билета, на титульном листе которого четко виден оттиск печати.
Участвующая в судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признала.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, мужчинам, достигшим возраста 61 год 9 месяцев необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)-30.
Материалами дела установлено, что дата Насиров Х.Т.о. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
На дату подачи истцом заявления страховой стаж истца составил 22 года 03 месяца 12 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 10 лет 06 месяцев 29 дней.
Решением пенсионного органа № от дата истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду нехватки страхового стажа.
Согласно оспариваемого решения, ответчиком не зачтены спорные периоды истца в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.
В силу положений ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Насиров Х.Т.о. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата.
Таким образом, спорные периоды, которые истец просит включить в страховой стаж, приходятся как до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после.
В пункте 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Ответчиком не отрицалось, что период службы истца по призыву с дата по дата не зачтен в страховой стаж по причине нечитаемости оттиска печати на титульном листе копии военного билета.
При этом в судебном заседании был представлен оригинал военного билета истца, на титульном листе которого четко виден оттиск печати, что было удостоверено представителем ответчика.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы).
Военный билет Насирова Х.Т.о. является достоверно подтверждающим доказательством прохождения истца военной службы, в связи с чем период с дата по дата подлежит включению в страховой стаж истца.
Также истцом заявлено о включении в страховой стаж периода его работы с дата по дата в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс, который не был зачтен пенсионным органом по причине нечеткого оттиска печати в записи, сделанной в трудовой книжке на дате увольнения истца.
В соответствии с п. 105 Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23.01.2019 N 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775) (далее - Административный регламент) должностное лицо рассматривает заявление и представленные документы на предмет наличия либо отсутствие у гражданина права на установление пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе административной процедуры должностным лицом дается оценка представленных документов.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, действовавшего до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения стажа).
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - Инструкция N 162).
Согласно раздела II «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении; работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пунктом 2.2 раздела 1 Инструкции № 162 установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В соответствии с п. 2.11 раздела 2 Инструкции № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности.
Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.
Как следует из трудовой книжки истца № с датой заполнения дата, Насиров Х.Т.о. дата принят на должность электромонтером 3 разряда в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс.
дата Насиров Х.Т.о. переведен на должность водителя автобуса по 3 классу на городские маршруты.
дата истцу присвоен 2 класс.
дата Насиров Х.Т.о. переведен на должность заместителя начальника колонны.
дата истец уволен по собственному желанию (приказ № от дата).
При этом проставленный оттиск печати в трудовой книжке о дате увольнения Насирова Х.Т.о. плохо читаем, что послужило основанием для отказа ответчиком во включении истцу в страховой стаж периода работы с дата по дата.
В ч. 1 ст. 12 ГПК РФ закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Период работы истца в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс представителем ответчика не опровергнут.
Подлинность данной трудовой книжки подтверждается ненарушенной хронологией записей в ней, четкой читаемостью всех печатей и штампов, сами записи в трудовой книжке о приеме и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек. Фактов содержания в трудовой книжке истца неправильных и неточных сведений, не установлено, доказательств того, что трудовая книжка истца содержит недостоверные данные о периодах его работы, ответчиком не представлено.
Суд полагает, что отсутствие плохо читаемого оттиска печати в трудовой книжке в записи даты увольнения истца не опровергает фактическую его трудовую деятельность в спорный период в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс.
На работнике не могут негативно сказываться последствия утраты записей в трудовой книжке как выгорания записей (печатей) их стёртость, препятствующие включению периодов работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
Таким образом, суд признает подтвержденным период работы истца с дата по дата, в связи с чем он подлежит включению в страховой стаж.
Учтенный судом страховой стаж работы истца с учетом ранее имевшегося составляет более 25 лет, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем решение пенсионного органа № от дата об отказе Насирову Х.Т.о. в назначении досрочной пенсии по старости не может быть признано законным.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях».
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Между тем, в соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Согласно п. 19 этих Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Заявительный порядок истцом соблюден. Соответственно, требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с дата подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Насирова Х.Т.о. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение страховой пенсии, - удовлетворить.
Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от дата, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 8601002078) включить в страховой стаж Насирова Х.Т.о. (паспорт №) период прохождения военной службы с дата по дата и период работы с дата по дата в 6-ом автобусном парке ГлавМосгорТранс.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 8601002078) назначить Насирову Х.Т.о. (паспорт серии №) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 26.05.2026.
Судья Ю.Е. Низова