РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е., при секретаре Галенко С.Д., с участием истца Шмониной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмониной И.Е. к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил:
Шмонина И.Е. обратилась в Няганский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указала, что она с дата проживает по адресу: <адрес>, что может быть подтверждено пояснениями соседей.
На имя истца открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг.
Данное жилье является муниципальной собственностью.
Признание права пользование жилым помещением истцу необходимо для заключения договора социального найма.
На основании изложенного, Шмонина И.Е. просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 145,8 кв.м., на условиях договора социального найма.
Представитель Администрации города Нягани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
От Администрации города Нягани поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Участвующая в судебном заседании Шмонина И.Е. требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Администрации г. Нягани на основании решения Няганского городского суда от дата по делу № (л.д. 46).
дата истец обратилась в Администрацию г. Нягани с заявлением о заключении договора социального найма.
В письме Администрации г. Нягани от дата в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, Шмониной И.Е. было отказано ввиду наличия доказательств законности вселения в указанное жилое помещение (л.д. 33).
дата истец вновь обратилась в Администрацию г. Нягани с аналогичным заявлением, в котором ей было отказано ввиду отсутствия доказательств вселения и законности проживания в спорном жилом помещении (л.д. 34).
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации основанием для возникновения правоотношений социального найма является принятое с соблюдением требований настоящего кодекса решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3, ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются лицам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности либо - вне очереди, в случаях, указанных в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Аналогичные нормы содержались и в ЖК РСФСР, действовавшем до 01.03.2005.
В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Основанием для обращения Шмониной И.Е. с указанным иском в суд послужило, по мнению истца, возникновение у нее права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 (в редакции Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.07.1993), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации основанием для возникновения правоотношений по договору социального найма является принятое с соблюдением требований настоящего кодекса решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом посещении (ст. 57, ст. 63 ЖК РФ),
Таких обстоятельств судом не установлено. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истец не представила доказательств законности вселения в спорное жилье.
К исковому заявлению представлен документ по начислению коммунальных услуг, с данными о лицевом счете, открытом на имя истца за жилое помещение по адресу: <адрес>, копия паспорта истца, в которой имеется регистрация по иному адресу: <адрес> (л.д. 15), копия обложки медицинской карты на имя ФИО2, с указанием адреса: <адрес>, копия справки от дата медицинского свидетельства о смерти ФИО1 (супруг истца) в, котором также указан адрес: <адрес>.
Указанные документы не подтверждают законность вселения истца в спорное жилое помещение, при том, что ни одного документа, подтверждающего регистрацию Шмониной И.Е. и её фактическое проживание в данной квартире нет.
С требованием об установлении факта проживания с дата по адресу: <адрес>, Шмонина И.Е. не обращалась, данных о длительном проживании истца в спорной квартире, в том числе в период принятия жилого помещения в муниципальную собственность, не имеется, также как и не имеется документов о предоставлении истцу данного жилья по ордеру, в рамках трудовых отношений или в порядке очередности как лицу, состоящему на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из материалов дела не усматривается, что органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении спорного жилья истцу по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Шмониной И.Е. не имеется.
Также суд обращает внимание, что истцом заявлено требование о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 145,8 кв.м., при этом согласно данным выписки из реестра муниципального имущества площадь спорного жилья составляет 61,60 кв.м., на что истцу было обращено внимание судом.
При этом Шмонина И.Е. настаивала на удовлетворении требований по данным, указанным в иске.
Несения истцом расходов по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение не порождает у нее право на получение жилья по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Шмониной И.Е. к Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 29.05.2026.
Судья Ю.Е. Низова