РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И., при секретаре Баргуловой С.Т., с участием помощника прокурора города Нягани Белик А.А., представителей истца администрации г. Нягани – Веригиной А.В. и Емельяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации города Нягани к Старковой Ю.Н. о продаже жилого помещения с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Нягани обратилась в суд с исковым заявлением к Старковой Ю.Н. о продаже жилого помещения с публичных торгов.
Заявленные требования мотивированы тем, что жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 103,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Старковой Ю.Н. (5/8 доли в праве) и Старковой Е.Г. (3/8 доли в праве). Старкова Е.Г. умерла дата. Наследственное дело к имуществу умершей Старковой Е.Г. не открывалось. При этом имеются признаки фактического принятия наследства, поскольку до дата происходила оплата жилищно-коммунальных услуг. Таким образом собственником спорной квартиры является Старкова Ю.Н. Указанная квартира находится в брусовом доме на два хозяина, вторая половина жилого дома по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Пасхиной А.С. и Пасхину М.В.. Неоднократно в адрес администрации г. Нягани со стороны Пасхиной А.С., Пасхина М.В. поступают обращения о ненадлежащем и бесхозяйственном содержании квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что влечет за собой нарушение их прав и законных интересов. В жилом помещении ответчика отключены все коммуникации (отопление, электроэнергия, водоснабжение). За долги на вышеуказанную долю ответчика наложено обременение в виде запрещение регистрации. За прилегающим земельным участком к жилому помещению Старкова Ю.Н. также не следит, не косит траву, не убирает разросшиеся кустарники и деревья, ветки деревьев доросли до линии электропроводов. Жилое помещение ответчика обшито деревянной вагонкой, крыша старая, повреждена, фундамент ленточный рушится, частично отсутствует ограждение. В весенний и осенний периоды от жилого помещения ответчика к Пасхиной А.С., Пасхину М.В. тянет сыростью, так как отсутствует отопление, имеется плесень. Из-за того, что фундамент дома с половины ответчика не утеплен у Пасхиных продувает все полы, окна частично пробиты, трескаются обои, двери плохо закрываются. Дом ответчика заброшен. Администрацией г. Нягани в адрес ответчика направлялись предупреждения о прекращении нарушения прав и законных интересов соседей путем принятия мер по надлежащему содержанию жилого помещения и проведению ремонта, однако Старкова Ю.Н. требования истца добровольно не исполняет. дата в адрес администрации г. Нягани поступило повторное обращение Пасхиной А.С. с требованием изъять жилое помещение у ответчика и продать с публичных торгов.
Ссылаясь на ст.ст. 1, 17, 30, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст.ст. 210, 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), просит суд продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с выплатой Старковой Ю.Н. вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Представитель истца Администрации г. Нягани в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Старкова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещалась надлежащим образом по известному суду адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес>, направленные в адрес ответчика судебные извещения, не доставлены.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судебные извещения направлялись ответчику по известному суду месту её жительства. В материалах дела отсутствуют данные об ином месте жительства ответчика.
Также информация о ходе рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» находится в свободном доступе в сети Интернет на официальном сайте Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
С учетом вышеизложенных разъяснений, судом были выполнены все действия по направлению ответчику извещения, то есть ответчик извещен надлежащим образом.
Третье лицо Пасхина А.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.
Третье лицо Пасхин М.В., представитель ОСП по г. Нягани УФССП по ХМАО – Югре в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьих лиц.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора г. Нягани Белик А.А., полагавшей заявленные требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Исходя из диспозиции ч.1 ст. 287.7 ГК РФ, обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение является предупреждение государственным органом или органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства. И только в случае его неисполнения возможна продажа с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
При этом вынесение судом решения о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения возможно по иску уполномоченного госоргана или органа местного самоуправления (абз. 2 п. 1 ст. 287.7 ГК РФ).
В п. 2 определения Конституционный Суд Российской Федерации от 28 сентября 2021 года № 1880-О, указал, что принудительная продажа жилого помещения в многоквартирном доме по своей правовой природе является крайней мерой воздействия на собственника такого помещения и, соответственно, может быть реализована лишь по истечении разумного срока для устранения допущенных нарушений, начало которого должно определяться исходя из времени предъявления ему конкретных требований уполномоченным органом, а продолжительность в каждом конкретном случае - с учетом характера и степени указанных нарушений, принимаемых мер к их устранению и позиции самого собственника, его реальных намерений.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственниками жилого помещения с кадастровым номером № площадью 103,6 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> являются Старкова Ю.Н. (5/8 доли в общей долевой собственности) и Старкова Е.Г. (3/8 доли в общей долевой собственности), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12-17).
Старкова Е.Г. умерла дата, что подтверждается записью акта о смерти № от дата.
После смерти Старковой Е.Г. осталось наследство, состоящее из 3/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 103,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Согласно электронному реестру наследственных дел Федеральной налоговой палаты, после смерти Старковой Е.Г. наследственное дело не открывалось, наследники к имуществу умершего наследодателя установлены не были.
В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Исходя из требований ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действии, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Истцом в материалы дела представлена детализация расчетов стоимости услуги по лицевому счету №, открытому на имя Старковой Е.Г., из которой следует, что ответчик Старкова Ю.Н. после смерти Старковой Е.Г. несла расходы по уплате коммунальных услуг, то есть фактически приняла наследство.
Из адресной справки, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани следует, что Старкова Ю.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с дата по настоящее время (л.д. 94).
Жилой дом по адресу: <адрес>, является двухквартирным. Вторая половина дома находится в общей долевой собственности Пасхиной А.С. и Пасхина М.В. по ? доли в праве у каждого (л.д. 24-25).
дата от Пасхиной А.С. в адрес Администрации г. Нягани поступило электронное обращение, согласно которому просила принять меры и обязать хозяйку кв. 1 Старкову Ю.Н. привести ее половину дома и участок в надлежащее состояние, поскольку за своим домом и участком она не следит, не ремонтирует, все коммуникации в доме отключены за долги, участок зарос травой, деревья и кустарники не спиливает, что создает пожароопасную ситуацию (л.д. 27-28).
Согласно акту осмотра от дата главным специалистом отдела муниципального контроля комитета архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации г. Нягани проведен осмотр здания по адресу: <адрес>. В результате осмотра установлено, что квартира имеет признаки неиспользования в течении длительного времени, находится в ветхом состоянии. Территория, используемая под размещение квартиры и хозяйственных построек, заросла травой. Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалом (л.д. 45-48).
дата в адрес Страковой Ю.Н. администрацией г. Нягань было направлено требование привести в надлежащее состояние принадлежащую ей квартиру, не допускать бесхозяйственного содержания жилого помещения и в течение 6 месяцев с момента получения данного уведомления оформить право на используемую ей землю, поскольку земля на которой располагается ее квартира и прилегающая к нет территория не сформирована как земельный участок, не поставлена на кадастровый учет и не предоставлена кому-либо (л.д. 34-35, 43-44).
Данное требование Старковой Ю.Н. исполнено не было.
дата в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций от Пасхиной А.С. поступило электронное обращение, которое в дальнейшем для рассмотрения было перенаправлено в Правительство ХМАО – Югры, а после в Администрацию г. Нягани, согласно которому Пасхина А.С. просила принять меры к администрации г. Нягани в части того, чтобы администрация признала выморочным имуществом 3/8 доли квартиры и участка бабушки собственницы № и изъяла их в свою пользу, поскольку ответчик Старкова Ю.Н. в своей половине дома не проживает, дом заброшен, за домом не следит, не ремонтирует. Все коммуникации в доме отключены за долги. На участке не косит траву, не убирает, а разросшиеся кустарники и деревья создают пожароопасную ситуацию (л.д. 29-31).
дата в адрес Страковой Ю.Н. администрацией г. Нягань было направлено предупреждение о необходимости незамедлительно, с момента получения настоящего предупреждения прекратить нарушать права и законные интересы соседей путем принятия мер по надлежащему содержанию жилого помещения и проведению ремонта в 60-дневный срок с момента получения настоящего предупреждения. В противном случае, Администрация г. Нягани оставляет за собой право обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению вышеуказанных требований (л.д. 36-37, 40-42).
Данное требование Старковой Ю.Н. исполнено не было.
Также дата Пасхина А.С. обращалась в Администрацию г. Нягани с просьбой через суд изъять жилое помещение и земельный участок у Старковой Ю.Н. и продать их с публичных торгов, поскольку Старкова Ю.Н. нарушения не устранила, свою половину дома и участок в надлежащее состояние не привела (л.д. 32).
дата главным специалистом отдела муниципального контроля комитета архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации г. Нягани проведен осмотр здания по адресу: <адрес> В результате осмотра установлено, что квартира имеет признаки использования в течении длительного времени, находится в ветхом состоянии. При осмотре территории, прилегающей к зданию, следов нарушения снежного покрова в виде тропинок, ведущих к зданию и на территорию земельного участка, не выявлено. Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалом (л.д. 49-51).
дата в адрес Старковой Ю.Н. администрацией г. Нягани повторно направлено предупреждение о необходимости незамедлительного прекращения нарушения прав и законных интересов соседей путем принятия мер по приведению к надлежащему состоянию жилого помещения по адресу: <адрес> в срок до момента назначения судебного заседания Няганским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации г. Нягани о продаже жилого помещения с публичных торгов (л.д. 100-101, 102).
Данное требование Старковой Ю.Н. также исполнено не было. Меры к приведению дома в надлежащее состояние не приняты.
Таким образом, судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> допускается бесхозяйное содержание жилого помещения.
Кроме того, бесхозяйное содержание Старковой Ю.Н. жилого помещения подтверждается наличием у нее задолженности за жилое помещение и коммунальные платежи (л.д. 52-72, 77-79).
Из акта обследования технического состояния и эксплуатации сетей тепло,-водоснабжения и водоотведения № от дата по адресу: <адрес> следует, что жилой дом не подключен к сетям тепло,-водоснабжения и водоотведения, проживающих нет.
Доказательств того, что ответчиком исполнены предупреждения администрации г. Нягани, а также того, что она в дальнейшем имеет намерения восстановить жилое помещение в прежнем состоянии, в материалы дела не представлено.
Возражений относительно заявленных требований от ответчика материалы дела не содержат.
При этом, как указано выше, жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом, бесхозяйное содержание жилого помещения, принадлежащего ответчику, влечет нарушение прав иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, в том числе разрушение несущих конструкция дома, нарушению противопожарных норм и правил.
Таким образом, принимая во внимание, что администрацией г. Нягани применялись меры защиты гражданских прав и интересов собственника спорного жилого здания путем неоднократного предоставления времени для выполнения работ по приведению жилого здания в надлежащее состояние, а продажа жилого здания с публичных торгов позволит прекратить бесхозяйное обращение с жильем, допускающим его разрушение, осуществить его ремонт, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрации г. Нягани требований о продаже жилого помещения с публичных торгов.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета.
При обращении в суд истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина, установленная для подачи искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Нягани, удовлетворить.
Продать с публичных торгов жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 103,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и выплатить Старковой Ю.Н. (паспорт №) вырученные от продажи денежные средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Взыскать со Старковой Ю.Н. (паспорт №) в доход бюджета города Нягань государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано дата
Судья В.И. Егорова