РЕШЕНИЕ
09 июня 2026 г. г. Челябинск
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Яруллина Н.Н., при секретаре Нигаматулиной Л.Н., с участием защитника Сафарова Ф.У. – Сорочинского С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Челябинска жалобу защитника Сафарова Файзиддина Умирджоновича – Сорочинского С.Ю. на постановление врио начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску Котельникова Д.С. от 04 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску Котельникова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ Сафаров Ф.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
В жалобе, адресованной в Центральный районный суд г. Челябинска, защитник Сорочинский С.Ю. просит отменить указанное постановление, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что Сафаров Ф.У. проживает в незарегистрированном браке с гражданкой <данные изъяты> имеет место жительство, его мать является гражданкой <данные изъяты> Назначенное наказание в виде выдворения является чрезмерно суровым и несправедливым. Должностным лицом не дана оценка всем обстоятельствам по рассматриваемому делу. В связи с чем, просит Сафарова Ф.У. оправдать, производство по делу прекратить, либо признать совершенное правонарушение малозначительным и заменить административное выдворение наказанием в виде штрафа.
Сафаров Ф.У. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, на личном участии не настаивал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доводы жалобы Сорочинского С.Ю. поддержал.
Защитник Сафарова Ф.У. – Сорочинский С.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил молодой возраст Сафарова Ф.У., обстоятельства того, что он проживает в России с гражданкой <данные изъяты> в течение 3 лет, в настоящее время оплатил назначенный ему обжалуемым постановлением штраф.
Представитель административного органа в районный суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час по адресу: <адрес> в здании ОВМ ОП Центральный УМВД России по г. Челябинску выявлен гражданин <данные изъяты> Сафаров Ф.У., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока – 90 дней суммарно в течение одного календарного года, с ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания составил 153 суток, тем самым превысил 90 суток суммарно в течение одного календарного года, чем нарушил положения п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно представленным материалам, факт совершения Сафаровым Ф.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им не оспаривается, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 03 июня 2026 года, письменными объяснениями Сафарова Ф.У., рапортом должностного лица, миграционными документами и другими материалами дела, которым при рассмотрении дела была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод должностного лица о совершении Сафаровым Ф.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Вопреки доводам жалобы, должностным лицом дана оценка всем обстоятельствам по рассматриваемому делу, в том числе озвученным защитником в жалобе и в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, Сафарову Ф.У. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.
При даче письменного объяснения Сафаров Ф.У. указал, что в услугах переводчика не нуждается, с протоколом согласен, вину признает, в браке с гражданской <данные изъяты> не состоит, несовершеннолетних детей из числа граждан РФ не имеет, осуществил оплату патента в неположенный срок, в связи с чем, патент объявили недействительным, миграционный учет не оформлял, за пределы России не выехал, срок пребывания в России был превышен и ему отказали в постановке на учет.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные при рассмотрении дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Сафаров Ф.У. проживает с гражданкой <данные изъяты> работал, положительно характеризуется, его мать является гражданкой <данные изъяты> не влекут отмену наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Данные обстоятельства не свидетельствуют об устойчивых семейных связях на территории Российской Федерации. Каких-либо препятствий в реализации права на семейную жизнь в стране гражданской принадлежности Сафарова Ф.У. не имеется.
Из материалов дела следует, что каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации Сафаров Ф.У. в установленные сроки не предпринял.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что назначенное Сафарову Ф.У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерно суровым и несправедливым, является необоснованным и не может повлечь изменение или отмену обжалуемого акта.
Принятое решение о выдворении Сафарова Ф.У. за пределы Российской Федерации является обоснованным. Оснований для отмены дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Наказание Сафарову Ф.У. назначено должностным лицом в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Сафаров Ф.У. незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения к административной ответственности, в материалах дела не имеется, вместе с жалобой не представлено.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление врио начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску Котельникова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Сафарова Файзиддина Умирджоновича оставить без изменения, жалобу защитника Сафарова Ф.У. – Сорочинского С.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано через Центральный районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Н.Н. Яруллина