РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 года с. Звериноголовское, Курганской области
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бабушкиной Е.В., при секретаре Абалкановой Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Есенжуловой Нуржамал Мукашевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Есенжулова Н.М. обратилась в Звериноголовский районный суд Курганской области с иском (с учетом измененных исковых требований) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указано, что Есенжулова Н.М. имеет трудовой стаж более 39 лет, в связи с чем считает, что имеет право на назначение пенсии на основании п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях». Есенжулова обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области № 55852/25 от 21.07.2025 в страховой стаж не включены периоды работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989; в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994; с 01.02.1997 по 30.11.1997, по причине отсутствия начисления заработной платы, а также периоды работы в должности продавца веттоваров ЧП Симахина В.А. с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011 по причине – отпуск без сохранения заработной платы. Есенжуловой Н.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» женщинам, достигшим возраста 55 лет, необходимо иметь страховой стаж 37 лет, а у истца имеется страховой стаж 35 лет 8 месяцев 14 дней. Вместе с тем, истец считает, что трудовой стаж в спорные периоды подтверждается её трудовой книжкой АТ-IV № 7808551. По записям в трудовой книжке, за исключением периодов учебы её страховой стаж по состоянию на 10.06.2025 превышает 37 лет 2 месяца.
Просит признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 23.05.2025 №48381/25-740, от 21.07.2025 №55852/25 в части отказа Есенжуловой Н.М. во включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989; в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994; с 01.02.1997 по 30.11.1997, а также периоды работы в должности продавца веттоваров ЧП ФИО10 с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011 и отказа в назначении пенсии. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Курганской области включить Есенжуловой Н.М. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987 в должности зоотехника, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989 в должности младшего продавца; в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990 в должности технички, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994 в должности зоотехника; с 01.02.1997 по 30.11.1997 в должности бригадира животноводства, ветврача, а также периоды работы в должности продавца веттоваров ЧП Симахин В.А. с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011, назначить Есенжуловой Н.М. страховую пенсию по старости с 10.06.2025, в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу Есенжуловой Н.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Истец Есенжулова Н.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по ордеру №2187 от 31.03.2026 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области, в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку у Есенжуловой Н.М. отсутствует необходимая для назначении страховой пенсии продолжительность страхового стажа, в наличии 35 лет 8 месяцев 14 дней, то есть, не достигнут требуемый пенсионный возраст, предусмотренный ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы истца с 16.03.1987 по 31.03.1987, с 15.03.1988 по 31.03.1988, с 01.11.1989 по 01.11.1989, с 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.02.1997 по 30.11.1997 – отсутствует начисление заработной платы; с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011 – отпуск без сохранения заработной платы не включены в льготный стаж, поскольку не подтверждается начисление и уплата страховых взносов в указанные периоды, отсутствуют данные о начислении заработной платы. Считает, что указанные периоды являются отпусками без сохранения заработной платы, которые не могут быть включены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Звериноголовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела своевременно, надлежащим образом, на основании отзыва просит рассмотреть дело без участия представителя.
Третье лицо, не заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что Есенжулова Н.М., 18.05.1967 г.р., в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23.06.1998г. Впервые истец обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 19.05.2025. Повторно истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 11.06.2025.
Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 23.05.2025 №48381/25-740, от 21.07.2025 №55852/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам:
- отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (для женщин требуется 37 лет, в наличии - 35 лет 8 месяцев 14 дней) (решение от 21.07.2025 № 55852/25);
- не достигнут требуемый пенсионный возраст, что предусмотрено ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости для женщин 1967 года рождения возникает в 59 лет (с учетом положения, предусмотренного приложением №6 к настоящему Федеральному закону).
Ответчиком в стаж истца не засчитаны периоды его работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989; в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994; с 01.02.1997 по 30.11.1997, ввиду того, что за указанные периоды не имеется сведений о начислении заработной платы и сведений об уплате страховых отчислений, а также периоды в должности продавца веттоваров ЧП ФИО4 с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011, ответчик указывает, что данные периоды являются отпусками без сохранения заработной платы.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отпуск без сохранения заработной платы не входит в страховой стаж.
Оспаривая данную позицию, истец указывает, что в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из трудовой книжки истца АТ-IV № 7808551 от 16.03.1987, следует, что в спорные периоды, Есенжулова Н.М., 18.05.1967 г.р., принята зоотехником в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987, уволена по собственному желанию 08.02.1988. Принята в Куртамышском РАЙПО младшим продавцом в школьный буфет Березовского СКП с 15.03.1988, уволена 01.11.1989, в связи с сокращением штатов. Принята 07.02.1990 в совхоз «Труд» на должность технички в гараж, 15.07.1991 переведена ветсанитаром ф№4, 06.08.1991 переведена зоотехником ф№4, 20.01.1993 уволена из совхоза «Труд» в связи с его реорганизацией, 20.01.1993 принята зоотехником Ф№4, 21.12.1995 уволена по собственному желанию. 11.03.1996 принята бригадиром животноводства, 29.05.1997 переведена главным ветврачом, 04.04.2000 уволена по собственному желанию. 02.05.2007 принята на должность продавца веттоваров ИП ФИО10, 29.09.2017 уволена по собственному желанию.
Из архивных справок №№453, 455, 456 от 25.09.2020 следует, что в документах архивного фонда «Совхоз «Труд» в ведомостях начисления заработной платы значится Есенжулова Н.М. (так в документах) отсутствуют сведения о начислении заработной платы за май 1990 года; за февраль, март, май 1994 года, с февраля по ноябрь 1997 года, а также за март 1987 года. При этом, в декабре 1987 года начислено 138,00 руб. В декабре 1990 года начислено 119,89 руб., в декабре 1994 года начислено 190500,00 руб., в декабре 1997 года начислено 7575900,00 руб. Из архивной справки №481 от 20.10.2025 следует, что в расчетно-платежных ведомостях (ферма №4) за апрель 1994 года: проставлено 65 человекодней, начислено сдельно 251160,00, повременно 37674,00 в графе «итого» стоит сумма 288834,00. В расчетно-платежных ведомостях (ферма №4) за июнь 1994 года проставлено 49 человекодней, начислено сдельно 183695,00, повременно 27554,00 в графе «итого» стоит сумма 211247,00. В расчетно-платежных ведомостях (цех животноводства) за декабрь 1997 года проставлено дни 262, начислено 5316000,00, ур. (так в документах) 15% 797400,00, натур оплата (так в документах) 1380000,00, в графе «всего начислено» стоит сумма 7575900,00. В расчетно-платежных ведомостях причина отсутствия начисления заработной платы не указана. Приказов на предоставление отпусков без сохранения заработной платы в данные периоды не обнаружены. Отчисления в фонд социального страхования в указанные периоды не прослеживаются.
Из ответа на запрос сведений о гражданине, необходимых для его пенсионного обеспечения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 16.07.2024 следует, что Есенжулова Н.М. работала в совхозе «Труд», в спорные периоды указан отпуск без сохранения содержания.
Выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Есенжуловой Н.М. подтверждается, что отчисления в фонд социального страхования в спорные периоды отсутствуют (т-1, л.д. 128-129).
Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании показали, что истец с 1987 года работала в совхозе «Труд» бригадиром, зоотехником. Они также в это время работали в совхозе в должности бухгалтера. В 1990-х годах заработную плату периодически задерживали, были трудодни, могли выдать разом за несколько месяцев в конце года. В отпуска без сохранения заработной платы никого не отпускали. Работали полный рабочий день. В конце года выплачивали полностью заработную плату.
Показания свидетелей ФИО5, ФИО7 подтверждаются записями в трудовой книжке, не противоречат письменным доказательствам по делу, в связи с чем суд не усматривает оснований не доверять им.
Пояснения свидетелей о времени работы в совхозе Труд подтверждаются записями в их трудовых книжках, и сторонами не оспорены.
Из архивной справки №1535 от 16.12.2025 Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области, трудовой книжки истца АТ-IV № 7808551 от 16.03.1987 следует, что Есенжулова Н.М. была принята мл.продавцом в школьный буфет Березовского СКП с 15.03.1988 с оплатой 80 руб. с совмещением работы приемщицы посуды. В книге приказов за 1989 год имеется распоряжение №211 от 2 ноября 1989 года, в котором значится: Есенжулову Н.М., мл продавца Березовского СКП, уволить 01.11.1989 г. с согласия профкома в связи с сокращением штатов с выплатой выходного пособия в размере месячного ср. заработка.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что заработная плата в Куртамышском райпо за март 1988 год составила 0,00 руб. (дата поступления на работу 15.03.1988 г.), за апрель 1988 год составила 74,38 руб., последний рабочий день Есенжуловой Н.М. в Куртамышском райпо – 01.11.1989г. с выплатой выходного пособия.
Иных доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорный период времени в данных организациях, ответчиком не представлено. Отсутствие первичных документов в отношении спорных периодов работы истца, не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а отсутствие сведений о начислении заработной платы, количестве отработанных часов, дней за период до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования не может однозначно и с достоверностью свидетельствовать о невыполнении истцом трудовой функции.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.02.2026, ФИО10 с 16.02.2001 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и 29.09.2017 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Из трудовой книжки АТ-IV №7808551 от 16.03.1987 года следует, что истец с 02.05.2007 по 29.09.2017 была принята на должность продавца веттоваров к ИП ФИО10
Согласно справке формы 2-НДФЛ о доходах физического лица УФНС России по Курганской области, за 2011 год сведений о доходах за январь, март и май 2011 года не имеется.
Таким образом, указанные периоды в должности продавца веттоваров ЧП ФИО4 с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011 не подлежит включению в страховой стаж. Иных доказательств того, что указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2. ст. 8 ФЗ N 400, истцом не предоставлено.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с 1995 года работала продавцом в универмаге Куртамышского райпо. ЧП ФИО10 арендовал помещение в универмаге, Есенжулова Н.М. с 2007 года работала продавцом в магазине у Симахина. Работала одна, без выходных и без отпусков.
Суд считает, что показания свидетеля ФИО8 не могут быть признаны надлежащими и достаточными доказательствами для удовлетворения требований истца в данной части, поскольку ФИО8 не могла знать подробности трудовой деятельности Есенжуловой Н.М., а именно о начислении и выплаты истцу заработной платы, уплаты страховых взносов за спорный период.
В нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допустимых и относимых доказательств, подтверждающих осуществление Есенжуловой Н.М. трудовой деятельности в должности продавца веттоваров ЧП ФИО4 с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011, начисления и выплаты ей заработной платы, уплаты страховых взносов за спорный период, истцом не представлено, сам по себе факт непередачи ЧП ФИО10 на хранение в архив лицевых счетов по заработной плате сотрудников за спорные периоды не освобождает истца от доказывания указанных обстоятельств.
Суд включает истцу периоды работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987 в должности зоотехника, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989 в должности младшего продавца; в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990 в должности технички, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994 в должности зоотехника; с 01.02.1997 по 30.11.1997 в должности бригадира животноводства, ветврача.
Оснований для включения в страховой стаж для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 ФЗ N 400 периодов работы Есенжуловой Н.М. в должности продавца веттоваров ЧП ФИО4 с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.03.2011 по 31.03.2011, с 01.05.2011 по 31.05.2011 не имеется, поскольку доказательств осуществления трудовой деятельности истцом в указанные периоды, суду не предоставлено.
С учетом включенного периода, общий страховой стаж истца составляет 36 лет 9 месяцев.
Соответственно на дату обращения Есенжуловой Н.М. 19.05.2025 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Следовательно, на дату обращения Есенжуловой Н.М. 19.05.2025 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, кроме отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа истца не достигла требуемого пенсионного возраста – 59 лет. Данное обстоятельство также является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Есенжуловой Нуржамал Мукашевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 23.05.2025 №48381/25-740, от 21.07.2025 №55852/25 в части отказа Есенжуловой Нуржамал Мукашевне во включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989, в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.02.1997 по 30.11.1997.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить Есенжуловой Нуржамал Мукашевне (паспорт серии 3711 477034) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» периоды работы в овцесовхозе «Труд» с 16.03.1987 по 31.03.1987 в должности зоотехника, в Куртамышском РАЙПО с 15.03.1988 по 31.03.1988, 01.11.1989 в должности младшего продавца, в совхозе «Труд» с 01.05.1990 по 31.05.1990 в должности технички, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.05.1994 в должности зоотехника, с 01.02.1997 по 30.11.1997 в должности бригадира животноводства, ветврача.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН 4501008505) в пользу Есенжуловой Нуржамал Мукашевны (паспорт 3711 477034) государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2026 года.
Председательствующий Е.В. Бабушкина