РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Царёвой Е.П., с участием представителя истца Минеева А.А. - Мараховской О.С., действующей на основании доверенности от дата <адрес>7, представителя ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре Веркеевой В.С., действующей на основании доверенности от дата №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Минеева <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Минеев А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив необходимые документы. Решением от дата № ему отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. По данным ответчика специальный стаж на соответствующих видах работ составлял 4 года 9 месяцев 18 дней, при необходимом 6 лет 3 месяца. дата истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от дата ему вновь отказано в установлении пенсии по аналогичной причине – отсутствие необходимой продолжительности специального стажа работы. По данным ответчика на дату обращения с заявлением, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 5 лет 9 месяцев 17 дней, при необходимом 6 лет 3 месяца. Из специального стажа ответчиком исключен период работы с дата в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика, поскольку наименование профессии не соответствует Спискам № 2 от 1956 и от 1991 года, и отсутствуют сведения о видах сварки. С данным решением не согласен, считает его незаконным. Кроме этого полагает, что в специальный стаж подлежит включению период обучения в СПТУ № <адрес>. Просит признать решение ответчика от дата № об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периода работы с дата в размере 4 месяцев 24 дней в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика; обязать зачесть в специальный стаж период работы с дата по дата в размере 04 месяцев 24 дней в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика; обязать зачесть в специальный стаж период учебы в СПТУ № <адрес> с дата по дата в размере 04 месяца 24 дней; признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре от дата за № об отказе в установлении пенсии; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с дата.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Мараховская О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Веркеева В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из материалов дела следует, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре № от дата истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам достигшим возраста 53 года, необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего севера не менее 15 календарных лет, либо в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет и специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и величину индивидуального коэффициента не менее 30.
Согласно данным, имеющимся в распоряжении ОСФР, страховой стаж истца на дату подачи заявления составил 35 лет 4 месяца 27 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П 39 лет 10 месяцев 26 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 27 лет 9 месяцев 17 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ – 4 года 9 месяцев 18 дней.
При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчиком не были засчитаны периоды работы истца: с дата по дата в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика, так как наименование не соответствует Спискам № 2 1956 и 1991 года. В соответствии со Списками профессия поименована «Электросварщики и их подручные», раздел XXXII «Общие профессии». «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция № 2300000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии». В справке № от дата, выданной Администрацией Режевского городского округа, отсутствуют сведения о сварке.
дата истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от дата ему вновь отказано в установлении пенсии по аналогичной причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, профессия поименована как «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000, раздела XXXIII и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция № 23200000-19756, раздел XXXIII.
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 профессия поименована «Газосварщики и их подручные», «Электросварщики и их подручные», раздел «Общие профессии» XXXII.
Из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(далее - трудовая книжка).
На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Применительно к вышеназванным положениям права, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное ведение трудовой книжки, неверное указание в ней наименования профессии не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.
Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя истца, Минеев А.А. дата принят в Режевский химический завод в цех нитроэмали участок № газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ № от дата); дата уволен в связи с призывом в Советскую Армию. (приказ № от дата).
Согласно архивной справке, выданной администрацией Режевского муниципального округа от дата, в документах архивного фонда № ЗАО «Химический завод» имеются сведения о трудовом стаже Минеева А.А., дата года рождения. В личной карточке записано: дата дата, газоэлектросварщик, 3 разряд, приказ 163 от дата; дата уволен в связи с призывом в Советскую Армию, пр. № от дата.
Согласно архивной справки Администрации Режевского муниципального округа от дата, предприятие «Режевский химический завод» в дата решением территориального Агентства ГКИ по Свердловской области от дата № реорганизовано в АОЗТ «Химический завод». В 1996 году АОЗТ «Химический завод» реорганизовано в ЗАО «Химический завод» на основании Федерального закона от дата № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Из диплома, выданного СПТУ № <адрес>, Минеев А.А. дата окончил полный курс среднего профтехучилища с получением среднего образования по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций, электросварщик ручной дуговой сварки.
Ответчиком зачтено в страховой стаж период работы с дата по дата без специальных условий.
На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Истец просит засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение по старости период его работы с дата.
Из материалов дела следует, что истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования дата.
Поскольку истцом представлены трудовая книжка, архивные справки, которые подтверждают трудовую детальность истца по профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд находит требование истца об обязании ответчика засчитать в специальный стаж, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы: дата обоснованными.
Также истец просит обязать засчитать в специальный стаж период обучения в СПТУ № <адрес> на очном отделении по с дата по дата.
До 01.01.1992 в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, на основании пункта 97 и пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б", и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения может быть приравнен к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В абзаце 5 пункта 109 Положения № содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Истец в период с дата по дата обучался в СПТУ № <адрес> на очном отделении и окончил полный курс вышеназванного образовательного учреждения по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций, электросварщик ручной дуговой сварки», со сроком обучения 3 года. Решением квалификационной комиссии выдан диплом А № рег № и присвоена квалификация «монтажник стальных и железобетонных конструкций, электросварщик ручной дуговой сварки.
По окончании СПТУ №, истец был трудоустроен дата в Режевский химический завод газоэлектросварщиком, то есть следовал за окончанием периода обучения. Льготный период в Режевском химическом заводе составляет 04 месяца 24 дня, следовательно, в специальный стаж подлежит включению период учебы истца в СПТУ № в количестве 04 месяцев 24 дней.
С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж с дата (4 мес. 24 дня) в СПТУ № (4 мес. 24 дня), и с учетом учтенного ответчиком стажа по Списку № лет 05 месяцев 09 дней, суммарно специальный стаж составит – 06 лет 02 месяцев 27 дней.
При этом на день вынесения решения об отказе в установлении пенсии дата у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости 06 лет 04 мес. 00 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.
В связи с чем, требования истца о признании решения ответчика от дата об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности зачесть истцу в специальный стаж указанный период работы и учебы подлежат удовлетворению.
Одним из требований истца является требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21настоящего Федерального закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.
Материалами дела доказано, что на момент обращения истца дата к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у Минеева А.А. имелось. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения, то есть с дата.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Минеева <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от дата об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы истца с дата по дата в размере 04 месяцев 24 дней в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (<данные изъяты>) зачесть в специальный стаж Минеева <данные изъяты>) период работы с дата по дата в размере 04 месяцев 24 дней в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (<данные изъяты>) зачесть в специальный стаж Минеева <данные изъяты>) период его учебы в СПТУ № <адрес> с дата по дата в размере 04 месяцев 24 дней.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата №ЗНП-226-000024027 об отказе в установлении пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (<данные изъяты>) назначить Минееву <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения, то есть с дата.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 10.06.2026.
Судья Е.С. Колосова