РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Царёвой Е.П., с участием представителя истца – ст.помощника прокурора г.Нягани Спирина Д.А., представителя третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по ХМАО-Югре» Пяткова В.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-715/2026 по иску прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Няганская ресурсоснабжающая компания» об обязании оборудовать объект средствами охраны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нягани обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование, что проведена проверка исполнения МКП г. Нягани «НРК» требований законодательства о противодействии терроризму на объекте Хуготский водозаборный узел № 2, № 3, №4, №5, № 6 и №7. на которых производится добыча подземных вод с Хуготского участка Алтымского водоносного горизонта, для обеспечения застройки и всех предприятий г. Нягани питьевой водой. Организацией, осуществляющей эксплуатацию объекта, является МКП «НРК», согласно приказу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Нягани «О расторжении договоров и закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления» от дата №. Ранее Хуготский водозаборный узел №, №, №, №, № и № принадлежали АО «Няганские энергетические ресурсы». дата АО «НЭРС» проведено обследование и категорирование объектов, о чем составлены акты, на основании которых подготовлены паспорта безопасности, согласно которым названным объектам водоснабжения присвоена 4 категория каждому. Согласно акту обследования от дата в нарушение п.п. «б» п. 36 Требований к антитеррористической защищенности Хуготский водозаборный узел № не оборудован техническими средствами охраны-системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Аналогичные нарушения отражены и в актах обследования и категорирования остальных объектов. №, в связи со сменой правообладателя, МКП «НРК» проведена актуализация паспортов безопасности Хуготские водозаборные узлы №, №, №, №, №, и №, которые дата утверждены директором МП «НРК». Повторная процедура обследования и категорирования при актуализации паспортов безопасности не осуществлялась. При этом при актуализации паспортов безопасности использовались акты обследования и категорирования, составлявшиеся ранее предыдущим правообладателем. В соответствии с абз. 3 п. 25 Требований к антитеррористической защищенности, общий срок реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения не долен превышать 5 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта водоснабжения и водоотведения. Таким образом, срок реализации мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений истек дата. В связи с истечением сроков действия паспортов безопасности Хуготских водозаборных № основании приказа директора МКП «НРК» от дата № ИСхП-154 была создана комиссия по обследованию и категорированию объектов Хуготского водозаборного узла, расположенного на <адрес>, которая в период с дата провела изучение исходных данных объектов. По результатам обследования и категорирования в отношении каждого объекта составлен соответствующие акты, которые утверждены дата директором МКП «НРК». Согласно п. 6.3 Раздела 6 к акту обследования и категорирования на объекте Хуготский водозаборный узел № имеются неустранимые нарушения, которые выявлены в ходе предыдущего обследования и категорирования. Аналогичная информация о неустранимых нарушениях также содержится и в актах обследования и категорирования объектов – Хуготских водозаборных узлов №, №, №, №, и №. В нарушение п.п б п. 36 раздела 3 Требований к антитеррористической защищённости объекты до настоящего времени не оборудованы техническими средствами охраны – системой охранного освещения, а также системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Реализуемые в настоящее время на Хуготских водозаборных узлах меры антитеррористической защищенности являются недостаточными. дата директором МКП «НРК» утверждены паспорта безопасности объектов Хуготских водозаборных узлов № № каждому из объектов присвоена 4 категория опасности. Таким образом, с момента проведения категорирования в отношении указанных объектов (дата) и до настоящего времени Хуготские водозаборные узлы № № действует с нарушением п.п. б. п. 26 Требований к антитеррористической защищённости. Ссылаясь на Федеральной закон № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», прокурор полагает, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищённости, являются обязанностью МКП г. Нягани «НРК» и органа местного самоуправления. Ранее прокуратурой г. Нягани по указанным нарушениям в отношении МКП г. Нягани «НРК» принимались меры прокурорского реагирования – представление об устранении нарушений закона от дата, дата, на которые ответчиком был дан ответ, что отсутствие систем охранного освещения, системы охранной телевизионной, а также системы охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя является следствием сложного финансового положения предприятия и отсутствия финансирования на указанные цели. дата в адрес Главы г. Нягани внесено представление об устранении нарушений закона, на которое администрацией дан ответ о том, что отсутствие систем связано с недостаточностью финансирования. Согласно ответу МКП г. Нягани «НРК» от дата, нарушение требований антитеррористической защищённости до настоящего времени не устранены. Прокурор считает, что нехватка соответствующего финансирования не свидетельствует об отсутствии нарушений требований антитеррористической защищенности. Меры по обеспечению соблюдения требований безопасности, должны осуществляться регулярно. Невыполнение требований к антитеррористической защищенности объекта свидетельствует о нарушении законодательства о противодействии терроризму создает угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, невозможность своевременного предупреждения и устранения последствий совершения террористического акт, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства. Просит обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел <адрес> средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя. Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика МКП г. Нягани «НРК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил заявление о признании исковых требований, просил требования прокурора удовлетворить.
Представитель третьего лица администрации г. Нягани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по ХМАО – Югре» Пятков В.В., действующий на основании доверенности, поддержал требования прокурора, пояснил, что до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимается судом.
В силу ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Ответчик льгот по освобождению от уплаты госпошлины не имеет, в связи с этим с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Нягани в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «Няганская ресурсоснабжающая компания» об обязании оборудовать объект средствами охраны удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес> техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Обязать муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) в течение года со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать Хуготский водозаборный узел № по <адрес>, техническими средствами охраны – системой охранного освещения, системой охранной телевизионной, а также системой охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Взыскать с муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета города Нягани в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.
Судья Е.С. Колосова