РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 сентября 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дурдело Е.В., с участием защитника 1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника 1, действующего в интересах 2ёходжа, на постановление заместителя начальника Управления-начальник ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску <адрес>М от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Управления-начальник ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску <адрес>М от <дата> 2 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Защитник 1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что в отношении 2 событие правонарушения, не установлено, в связи с чем постановление является незаконным. Из постановления следует, что в период своего раннего пребывания 2 нарушил закон, а именно: <дата> 2 въехал на территорию РФ, <дата> – выехал с территории РФ. <дата> 2 получил патент сроком по <дата>. <дата> 2 въехал на территорию РФ, получив право проживать на территории РФ 90 дней, а также сдать документы на получение патента в течение 1 месяца, т.е. до <дата> Событие правонарушения 2 вменяют с <дата> по <дата>, т.е. период законного проживания, при этом оплата по патенту была произведена <дата>, что подтверждается имеющимися документами в материалах дела, то есть в установленные законом сроки, в связи с чем, нахождение 2 на территории РФ было законным. Считает, что вина привлекаемого лица могла иметь место в том случае, если бы он не покинул территорию РФ и не успел оплатить за патент, но он выехал за границу и по прибытию на территорию РФ, сроки пребывания и получения патента начинают действовать заново. Пункт 2 статьи 13.3 ФЗ № 115-ФЗ определяет перечень документов, которые иностранный гражданин, прибывший в РФ в безвизовом порядке, должен лично или через уполномоченную организацию подать в органы внутренних дел (МВД) для получения патента на работу в течение 30 дней со дня въезда.
Защитник 1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Поскольку лицо <дата> вновь въехало на территорию РФ, у него наступил новый 90 –дневный период для проживания, а также подачи документов на получение патента в течение 1 месяца, т.е. до <дата>.
2, должностное лицо административного органа, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от <дата> № 115-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 5 вышеуказанного закона).
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".
В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела гражданин Республики Таджикистан, 2ёходжа, <дата> года рождения, въехал на территорию РФ, 23.08.2026г., и находится на территории РФ по настоящее время. В период своего раннего пребывания в РФ въехал в РФ <дата> и выехал из РФ <дата>, вновь въехал в РФ <дата> и находился на территории РФ по <дата>, при этом, не имея разрешение на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 №, сроком действия по <дата>, однако до <дата> авансовый платеж не произвел, тем самым патент с <дата> являлся недействительным, в связи с чем изменились условия его пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек <дата>, следовательно, с <дата> по <дата> нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренное ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ, то есть совершил правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина 2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <адрес>М от <дата>, согласно которому <дата> в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>А, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан, 2ёходжа, <дата> года рождения, въехал на территорию РФ, 23.08.2026г., и находится на территории РФ по настоящее время. В период своего раннего пребывания в РФ въехал в РФ <дата> и выехал из РФ <дата>, вновь въехал в РФ <дата> и находился на территории РФ по <дата>, при этом, не имея разрешение на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 №, сроком действия по <дата>, однако до <дата> авансовый платеж не произвел, тем самым патент с <дата> являлся недействительным, в связи с чем изменились условия его пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек <дата>, следовательно, с <дата> по <дата> нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренное ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ, то есть совершил правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в присутствии 2 в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права 2 разъяснены, копия протокола вручена. 2 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, возражений по существу протокола не указал;
- письменными объяснениями 2, отобранными у последнего при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым, въехал на территорию РФ <дата> и находится в РФ по настоящее время. В период своего раннего пребывания в РФ въехал в РФ <дата>, выехал из РФ <дата>, вновь въехал в РФ <дата> и находился на территории РФ по <дата>, при этом не имея разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство в РФ. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО — Югре получил патент серии 86 №, сроком действия по <дата>, однако до <дата> авансовый платеж не произвел (ст.227.1 Налогового Кодекса РФ), тем самым патент с <дата> являлся недействительным, в связи с чем изменились условия его пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек <дата>, следовательно, с <дата> по <дата> нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Не произвел авансовый платеж до <дата>, в связи с незнанием закона. О том, что нужно было вносить авансовые платежи до даты выдачи патента, а именно до 18 числа каждого месяца он не знал. Также он не знал, что патент у него являлся недействительный, так как в установленный срок он не оплатил патент. О том, что он нарушает миграционное законодательство РФ, а именно находится в РФ незаконно, он не знал. В период нарушения с <дата> по <дата> проживал в общежитии по адресу: м.р-н Нефтеюганский, межсел.тер. Межселенные территории Нефтеюганского муниципального района, тер. Лицензионный уч-к Западно-Асомкинский, <адрес> родственников граждан РФ не имеет. Семья проживает в Таджикистане. Собственности на территории РФ нет. Перед дачей объяснений 2 были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайств о необходимости привлечения к участию в деле переводчика либо защитника заявителем должностному лицу не заявлено, замечаний относительно правильности внесения объяснений не указано.
- рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;
-справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата> о том, что гражданин Республики Таджикистан 2ёходжа, <дата> года рождения, в период времени с <дата> по <дата> в подразделения по вопросам миграции МВД России с заявлениями о выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ и выдаче вида на жительство в РФ не обращался. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО — Югре получил патент серии 86 №, сроком действия по <дата>, однако до <дата> авансовый платеж не произвел (ст.227.1 Налогового Кодекса РФ), тем самым патент с <дата> являлся недействительным, в связи с чем, изменились условия его пребывания в Российской Федерации. В РКЛ не значится;
-копией паспорта иностранного гражданина с отметками о пересечении границы о въезде и выезде территорию Российской Федерации ;
- копией патента серии 86 №, выданного УВМ УМВД России по ХМАО-Югре от <дата>. В разделе особые отметки внесена информация: Переоформлен. Территория действия патента Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;
-сведениями информационной базы ГИСМУ, из которой усматривается, что 2 в период с <дата> по <дата> имел патент 86 №. В разделе трудовая миграция содержатся сведения о том, что 2 <дата> обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по ХМАО- Югре с заявлением о переоформлении ранее выданного патента 86 №, в связи с чем, <дата> внес авансовый платеж по оплате патента за месяц в размере 11097 руб. Заявление принято в работу, рассмотрено, патент был переоформлен. Последующая оплата патента 86 №, выданного <дата>, 2 произведена в размере 22194 рублей <дата>. В разделе уведомления о деятельности ИРС внесены сведения о заключении и прекращении трудового договора, заключенного между 2 и ООО «Спецальянс». <дата> от ООО «Спецальянс» принято уведомление о расторжении трудового договора;
в информационной базе ГИСМУ в разделе сведения о миграционных картах и о въезде/выезде внесена информация о том, что указанный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации <дата> по миграционной карте 4123 2717865, цель въезда указана – Работа. <дата> выехал с территорию РФ, после чего <дата> 2 вновь въехал на территорию Российской Федерации (Тюмень Рощино), цель работа по найму;
-справкой на лицо пересекавшее государственную границу Российской Федерации также подтверждены указанные в информационной базе ГИСМУ сведения, а также внесена запись о выезде 2 <дата> за пределы Российской Федерации.
- рапортом инспектора ОБППСП УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;
-протоколом о задержании лица № от <дата>;
-протоколом о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел от <дата>.
Согласно сведениям, представленным по запросу суда ФНС России, следует, что «сведения о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами» за 2 за отчетный период 2024 года составляет 596070,22 рубля, за отчетный период 2025 год составляет 820638,61 рубль, за отчетный период 2026 года, отсутствуют.
Из выписки ЕГРН в отношении правообладателя гражданина 2 следует, в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина 2 в совершении правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац 3 статьи 13.3). В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац 4 статьи 13.3). При этом, в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".
Таким образом, для продления патента 2 необходимо производить внесение оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до даты выдачи, указанной в патенте, т.е. до 18 числа каждого месяца.
Следовательно, обязанность об уплате фиксированных авансового платежа за период с <дата> по <дата> необходимо было исполнить путем внесение оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не позднее <дата>.
Материалами дела установлено, что оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по патенту 86 № от <дата> за период с <дата> по <дата> 2 внесена <дата>, т.е. в день выдачи патента, а не заблаговременно в виде авансового платежа, в связи с чем, с <дата> изменились условия его пребывания в РФ, поскольку патента 86 № от <дата> прекратил свое действие.
Между тем, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что должностным лицом на стадии возбуждения административного производства в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении неверно установлен период уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы Российской Федерации и полагает возможным в ходе рассмотрения жалобы уточнить и устранить выявленное несоответствие.
Так, из представленных материалами дела сведений об о внесении авансовых платежей следует, что 2 авансовый платеж за период с <дата> был внесен за пределами установленного законом срока, а именно не 17 числа месяца, как предусмотрено налоговым законодательством, а <дата>. Таким образом, 2 фактически уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации с <дата>.
При этом, с учетом даты въезда 2 в Российскую Федерацию, а именно - <дата>, даты выезда –<дата>, а также с учетом установленного законом срока временного пребывания, установленного для иностранных граждан въехавших в РФ в размере 90 суток, периодом уклонения от выезд иностранного гражданина необходимо считать период с <дата> по <дата>.
Однако, указанное не свидетельствует об отсутствии в действиях 2 инкриминируемого состава административного правонарушения, поскольку территорию Российской Федерации он покинул за пределами установленного законом срока.
Довод защитника о том, что 2, въехав на территорию РФ <дата> получил право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 суток, а также сдать документы на получение патента в течение месяца, также не свидетельствует об отсутствии в действиях 2 состава вменяемого административного правонарушения по следующим основаниям.
Из информационной базы ГИСМУ следует, что 2 <дата> обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по ХМАО- Югре с заявлением о переоформлении ранее выданного патента 86 №, в связи с чем, <дата> внес авансовый платеж по оплате патента за месяц в размере 11097 руб. После чего, выехал за пределы РФ <дата> и вновь въехал на территорию РФ <дата>. При этом, поданное им в миграционную службу заявление о переоформлении патента было принято в работу, рассмотрено, патент патента 86 № был переоформлен и начал свое действие с даты его выдачи - <дата>, а с учетом поступившего авансового платежа, считался действующим на период с <дата> по <дата>. Для продления действия патента 86 №, выданного <дата>, 2 вновь <дата> внес авансовый платеж в размере 22194 рублей, однако, внесение авансового платежа <дата>, то есть в день выдачи патента, означает прекращение его действия, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 227.1 Налогового Кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по НДФЛ уплачивается налогоплательщиком (в данном случае - иностранным гражданином) по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Таким образом, поскольку иностранный гражданин внес платеж в день выдачи патента, патент свое действие прекратил и продлен не был, в связи с чем, с <дата> 2 находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Также материалами дела установлено, что с момента въезда, т.е. с <дата> и до выезда – <дата>, иностранный гражданин с заявлением в миграционную службу о выдаче нового патента не обращался, на территории Российской Федерации находился на основании патента 86 № от <дата>, который с <дата> являлся недействительным (прекратил свое действие, в связи с непоступлением авансового платежа). Тогда как, 2, при надлежащем исполнении требований миграционного законодательства, а также с учетом действия в указанный период Указа Президента РФ № «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" от <дата>, имел возможность своевременно обратиться в миграционную службу для легализации своего положения, однако, указанных действий не предпринял.
Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено 2 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.
Обжалуемым постановлением заместителя начальника Управления -начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Нижневартовску <адрес>М от <дата> баланс публичных и частных интересов не нарушен. При назначении наказания требования закона соблюдены. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона квалифицируются как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Кроме того, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрено санкцией части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного заседания установлено и материалами дела подтверждено, что близкие родственники и семья 2 проживают в Р. Таджикистан, родственников граждан Российской Федерации он не имеет, собственным жильем на территории Российской Федерации не обеспечен.
В связи с чем, судья приходит к выводу, что назначенное дополнительное наказание не нарушает право 2 на уважение личной и семейной жизни, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, способствуя достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует необходимому балансу частных и публичных интересов.
Являясь иностранным гражданином 2 обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать требования закона.
Въезжая на территорию Российской Федерации, 2, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, должен был быть осведомлен об установленных правилах въезда и пребывания на территории Российской Федерации и именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации миграционных правил.
Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации также не освобождает иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не являются поводом для исключения назначенного 2 данного вида административного наказания.
Приводимые в жалобе доводы защитника, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих применение такой меры административного воздействия, как выдворение за пределы Российской Федерации и не освобождает его от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их исполнение.
Желание 2 проживать и работать в Российской Федерации, признание им вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, не является безусловным и самостоятельным основанием для замены назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципами равенства, справедливости, неотвратимости ответственности.
Доказательств наличия иных исключительных обстоятельств личного характера, препятствующих проживанию в стране гражданской принадлежности, не представлено.
Иные доводы жалобы также не могут являться основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Несогласие подателя жалобы с оценкой установленных по делу обстоятельств, отмену или изменение обжалуемого акта повлечь не может.
В ходе рассмотрения данного дела должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, все обстоятельства, имеющие значение, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Дело рассмотрено с участием 2 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, оснований для отмены либо изменения постановления заместителя начальника Управления -начальник ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску <адрес>М от <дата>, в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения не усматривается.
В материалах дела содержится достаточно доказательств, для рассмотрения дела по существу. Материалы дела не содержат противоречий, протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, подписан должностным лицом, его составившим и 2
Обстоятельства, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела должностным лицом были установлены.
Постановление заместителя начальника Управления - начальник ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску <адрес>М от <дата> соответствует требованиям, предъявляемым ст. 29.10 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника Управления -начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Нижневартовску <адрес>М от <дата> в отношении 2ёходжа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Е.В. Дурдело