РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Дурдело Е.В., с участием защитника 4 - 5, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу 4 на постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> 4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов за то, что достоверно зная о вступившем в законную силу решении суда и возбужденном в отделе судебных приставов по городу Нижневартовску и <адрес> исполнительном производстве по принудительному взысканию алиментов, она умышленно, без уважительных причин в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени не выплачивает средства на содержание ребенка.
4 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что не согласна с периодом образования задолженности по алиментам, суммой задолженности, рассчитанной судебным приставом-исполнителем. Указала, что исполнительный лист был утерян, в связи с чем, не могла своевременно оплачивать алименты, не знала на какой счет производить оплату. Считает, что не уклонялась от уплаты алиментов.
Защитник 4 по доверенности, 5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что заявитель не уклонялась от уплаты алиментов, денежные средства на содержание несовершеннолетнего перечисляла, в связи с утерей исполнительного листа не могла уплачивать алименты. Заявила ходатайство о приобщении к материалам дела флеш-накопителя с аудиозаписью судебного заседания, которой подтверждается факт утраты исполнительного документа.
Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего 3, несовершеннолетний потерпевший 1, в судебное заседание не явились. До начала судебного заседания законный представитель подал заявление, в котором, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Выслушав защитника лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, изучив аудиозапись, судья не находит оснований к отмене постановления по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Согласно частям 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Согласно п.4 ст. 113 Семейного Кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Как следует из материалов дела, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Нижневартовску и <адрес> на основании исполнительного листа № от <дата> (л.д. 8-10) возбуждено исполнительное производство в отношении 2 о взыскании алиментов на содержание ребенка 1, <дата> года рождения в твердой денежной сумме в размере 9840 рублей, что эквивалентно 1/2 доли прожиточного минимума, установленного для детей в ХМАО-Югре, начиная с <дата> и до достижения ребенком совершеннолетия, с последующей индексацией взысканных алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума установленного для детей в ХМАО-Югре (л.д.8-9).
Вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено 2 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получена последней через ЕПГУ <дата> (л.д.17).
Из материалов следует, что 2 после расторжения брака с 3 6 сменила фамилию и имя, согласно свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене имени, на: 4.
4, зная о возбуждении в её отношении указанного исполнительного производства, в период с <дата> по <дата> допустила невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 66411 рублей 00 копеек (л.д. 18).
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным уполномоченным лицом (л.д. 1-3); копией исполнительного листа № от <дата> (л.д. 8-10) в отношении 2 о взыскании алиментов на содержание ребенка 1, <дата> года рождения, в твердой денежной сумме в размере 9840 рублей, что эквивалентно 1/2 доли прожиточного минимума, установленного для детей в ХМАО-Югре, начиная с <дата> и до достижения ребенком совершеннолетия, с последующей индексацией взысканных алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума установленного для детей в ХМАО-Югре; постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Нижневартовску и <адрес> о возбуждении исполнительного производства в отношении 2 (л.д.15-16); постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Нижневартовску и <адрес> о расчете задолженности по алиментам от <дата> (л.д.18); предупреждением от <дата> 4 о последствиях неуплаты алиментов от (л.д.21); письменными объяснениями 4 (л.д.19-20) из которых следует, что о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов ей известно, от уплаты алиментных обязательств не отказывается; рапортом судебного пристава-исполнителя от <дата> (л.д.6), подтверждающим вышеуказанные обстоятельства и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии 4 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Бездействие 4, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Как усматривается из постановления об определении задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Нижневартовску и <адрес> от <дата>, общая задолженность по алиментам 4 за период с <дата> по <дата> на содержание несовершеннолетнего 1 составляет 397900,13 руб. Задолженность по алиментам за период с <дата> по <дата> на несовершеннолетнего ребенка составляет 66411 руб. (л.д.70-71).
Доводы жалобы о том, что в связи с утерей исполнительного листа 4 не могла уплачивать алименты, не может являться основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, поскольку в материалах дела представлены доказательства направления 4 постановления о возбуждении исполнительного производства и получения лицом его лично в 2023 году, каких-либо причин, препятствующих исполнению алиментных обязательств суду не представлено. Аудиозапись, представленная защитником на флеш-накопителе, также не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого 4 правонарушения.
Несогласие заявителя с периодом образования задолженности по алиментам, суммой задолженности, рассчитанной судебным приставом-исполнителем также не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу по факту совершения вменяемого правонарушения, поскольку состав вменяемого правонарушения не зависит от суммы образовавшейся задолженности по алиментам, а образуется за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
В ходе рассмотрения жалобы доказательства того, что у 4 имелись уважительные причины для неуплаты алиментов, взысканных по решению суда от <дата>, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно с <дата> по <дата>, представлено не было. Более того, не представлено доказательств ошибочности произведенного расчета, и, кроме того, согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2). В соответствии со статьей 102 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).
В силу пункта 4 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 841, утратившего силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 1908, взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. Согласно пункту 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1908 (далее - Перечень), удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме. В соответствии с подпунктом "п" пункта 2 Перечня удержание алиментов также производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и др.).
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъяснено, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации), в тоже время таких обстоятельств суду не представлено.
Уважительных причин, по которым алименты не выплачивались в установленном размере в установленный срок, заявителем суду не представлено.
Довод жалобы о том, что <дата> она внесла в счет алиментов 10 тысяч рублей и <дата> она внесла в счет уплаты алиментов две тысячи рублей, не ставит под сомнение вывод о виновности 4 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители не освобождаются от этой обязанности и в случае лишения их родительских прав (часть 2 статьи 71 и статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации).
Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
При этом следует отметить, что согласно пункта 2 статьи 114 Семейного Кодекса Российской Федерации, суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что 4 материальной помощи ребенку не оказывала, с соответствующим иском об освобождении от уплаты алиментов в суд не обращалась.
При допущенной неуплате алиментов в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства, оснований для освобождения 4 от административной ответственности у мирового судьи не имелось. Каких-либо доводов о наличии уважительных причин неуплаты алиментов, которые могли бы быть объективно подтверждены надлежащими доказательствами заявителем не приведено.
Административное наказание назначено 4 в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного правонарушения, её личности, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Грубых нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права мировым судьей применены правильно.
Постановление о привлечении 4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении 4 – без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение по жалобе вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (<адрес>) с соблюдением требований статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.В. Дурдело