РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года г.Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Царёвой Е.П., с участием представителя истца Кибаловой А.С., действующей на основании доверенности, а также представителя ответчика Веркеевой В.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-906/2026 по иску Кречуняк <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе во включении периодов работы незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Кречуняк Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании решения об отказе во включении периодов работы.
Заявленные требования мотивированы тем, что осуществлял трудовую деятельность в Лянторском вышкомонтажном управлении ПАО «Сургутнефтегаз» с дата по дата в должности вышкомонтажника –сварщика 3,4,5 разрядов. В указанный период он работал в том числе в Белоярском районе ХМАО – Югры с дата по дата с дата по дата. При обращении в СФР за назначением пенсии ответчиком периоды работы в Белоярском районе учтены как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не как работа в районе Крайнего Севера. В уведомлении СФР указано, что постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 года № 170 не вносит изменение в пенсионное законодательство, в связи с чем работа в Белоярском районе учитывается как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Считает данную позицию необоснованной, указывая на то, что пенсионное обеспечение граждан, работающих в районах Крайнего Севера, регулируется ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 6 части 1 статьи 32 данного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Статья 33 Закона № 400-Фз предусматривает суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, однако для целей досрочного назначения пенсии требуется именно 15 лет в РКС, либо 20 лет в МКС. Разница в статусе территории влияет на наличие/отсутствие права на досрочную пенсию и размер фиксированной выплаты. Считает, что при рассмотрении обращения, ответчику необходимо было установить относится ли Белоярский район к районам Крайнего Севера (РКС) или к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и выносить решение данного вопроса на основании официального перечня, утв. Правительством РФ. От статуса территории зависит расчет северного стажа и размера фиксированной выплаты к пенсии. Действия ответчика по не включению периодов работы в РКС являются незаконными и нарушающими права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, а также на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленный ч. 4 и 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ (при наличии стажа в РКС 15 лет – повышение на 50%, при стаже в МКС 20 лет – на 30%),
Просит признать незаконным решение об отказе во включении периодов работы с дата по дата и с дата по дата в Белоярском районе ХМАО – Югры в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Обязать включить указанные периоды работы в стаж истца в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет страховой пенсии истца с учетом включения указанных периодов как работы в районах Крайнего Севера.
В ходе рассмотрения дела истцец исковые требования уточнил, просит признать незаконным решение ответчика об отказе во включении периодов работы истца с дата по дата и с дата по дата, с дата по дата в Белоярском районе ХМАО – Югры в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Определением суда от дата прекращено производство в части требований истца о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет страховой пенсии за период работы с дата по дата, в связи с отказом от исковых требований в данной части.
Истец Кречуняк Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Кибалова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточенные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, указывая на то, что размер страховой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа до дата, среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до дата или за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, от сумм, начисленных работодателем страховых взносов с дата. Пенсия назначена Кречуняк Ю.Н. в возрасте 50 лет, то есть при максимально возможном снижении пенсионного возраста. Правоотношения по пенсионному обеспечению Законом РФ от 10.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», не регулируются. В силу ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 ст. 32, применятся Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «Сургутнефтегаз».
Представитель третьего лица ПАО «Сургутнефгтегаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, считает требование истца обоснованными.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.
Заслушав представителя истца, а также представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Истец Кречуняк Ю.Н. является получателем страховой пенсии по старости с дата.
Пенсия назначена ему на основании пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Истец Кречуняк Ю.Н. достиг возраста 50 лет дата, страховая пенсия ему назначена дата, то есть в максимально возможном снижении пенсионного возраста.
Согласно частей 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ)
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с дата, соответственно, спорные периоды с дата по дата, с дата по дата могут быть подтверждены только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.
В Выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата отражены с учетом территориальных условий РКСМ (л.д.41). Таким образом, спорные периоды с дата по дата, с дата по дата отражены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с учетом территориальных условий РКСМ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации как правового демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой, предусматривая необходимость создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1), гарантирует гражданам не только свободу труда, но и право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 2; статья 39, части 1 и 2). Конституционным правом на социальное обеспечение охватывается и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется путем создания пенсионной системы, включающей в себя в качестве важнейших организационно-правовых форм обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.
Поскольку в Выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды указаны с территориальным условием РКС, оснований для включения их в стаж работы истца в районах Крайнего Севера не имеется.
Истец полагает, что действия ответчика по не включению периодов работы в РКС нарушают его право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленный ч. 4 и 5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ (при наличии стажа в РКС 15 лет – повышение на 50%, при стаже в МКС 20 лет – на 30%),
В силу п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (п. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 статьи 17, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (часть 12 статьи 17 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
В силу п. 8 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с 1 января 2020 года - 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года - 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года - 6 564 рублям 31 копейке, с 1 января 2023 года - 7 567 рублям 33 копейкам, с 1 января 2024 года - 8 134 рублям 88 копейкам, с 1 января 2025 года - 8728 рублям 73 копейкам, с 1 января 2026 года - 9584 рублям 69 копейкам.
Таким образом, с 1 января 2026 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 9 584 рубля 69 копеек.
Согласно распоряжению ОСФР по ХМАО – Югре от дата, Кречуняк Ю.Н. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, в том числе фиксированной выплаты (с учетом повышений), которая составила 19 169,38 рублей, то есть равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (9584,69 х50%) (л.д.81).
При указанных выше обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Кречуняк <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе во включении периодов работы незаконным, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 03.09.2026.
Судья Е.С. Колосова