РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
09 февраля 2026 года г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Шилина Л.В., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Брозэкс» (далее ООО «ТК «Брозэкс») Нестеренко-Фаламова М.М., действующего на основании доверенности, на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 24.11.2025г. о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 24.11.2025 года ООО «ТК «Брозэкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «ТК «Брозэкс» обратилось в суд с жалобой, в которой указывает на недостоверность результатов измерений, просит постановление отменить, дело прекратить.
В судебное заседание представители ООО «ТК «Брозэкс», МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим данным законом.
В соответствии с ч.2 ст.31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.3.1-3.4 ст. 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 30.10.2025г. в 01:08:38 на (адрес), тяжеловесное транспортное средство VOLVOFH-TRUCK 4Х2, государственный регистрационный знак (номер), собственником которого является ООО «ТК «Брозэкс», в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» двигалось без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,030 т. на ось N 2 при предельно допустимой нагрузке 10,000 тонн (превышение составило 10,30% или 1,030т), с осевой нагрузкой 8,677 т. на ось N 3 при предельно допустимой нагрузке 7,500 тонн (превышение составило 15,69% или 1,177т), с осевой нагрузкой 8,620 т. на ось N 4 при предельно допустимой нагрузке 7,500 тонн (превышение составило 14,93% или 1,120т), то есть с превышением допустимой нагрузки на ось N2, N3, N4 на величину более 10, но не более 20%.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством - системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.00044.07122020, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, со сроком поверки до 20.10.2026 включительно. Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению.
Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства, при рассмотрении жалобы не установлено.
Приведенные обстоятельства подтверждены актом (номер) результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме с фото-фиксацией от 13.11.2025 и постановлением по делу об административном правонарушении от 24.11.2025, вынесенным в порядке, установленном ч.3 ст.28.6, ч.6 ст.29.10 КоАП РФ.
Заявитель не оспаривает факт наличия у него в собственности транспортного средства VOLVOFH-TRUCK 4Х2, государственный регистрационный знак (номер), как и не оспаривает факт движения данного транспортного средства 30 октября 2025 года в 01:08:38 по вышеуказанному участку дороги, и отсутствие специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства.
Акт № 7587 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме от 13.11.2025 соответствует требованиям п.33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 года (номер) и содержит всю предусмотренную данной нормой информацию. Приведенные в названном акте сведения о технических характеристиках транспортного средства позволяли установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.
Согласно описания типа средств измерений системы «ИБС ВИМ», зарегистрированных в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под (номер), система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении ИБС ВИМ рассчитана на достоверное измерение характеристик транспортного средства при движении транспортного средства со скоростью от 5 до 140 км/час. Согласно акту измерения, во время измерения скорость транспортного средства составляла 81 км/час, что находится в рамках технических характеристик средства измерения.
Согласно пункту 4, 8 акта результатов измерения (номер) от 13.11.2025 транспортное средство - марки VOLVOFH-TRUCK 4Х2, государственный регистрационный знак (номер), является автопоездом, имеет четыре оси, фактическая масса нагрузки на ось (номер) и (номер) с учетом примененной погрешности составила 8,677 т и 8,620 т, соответственно, при разрешенной 7,5 т на ось, на ось (номер) с учетом примененной погрешности составила 11,030 т при разрешенной 10 т на ось.
В соответствии с приложением (номер) Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, допустимая нагрузка на ось (номер) составляет 10 тонн, на ось (номер), (номер),5 тонн.
Соответственно, допустимые значения, указанные в акте (номер) от 13.11.2025г., определены административным органом в точном соответствии с Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060.
Система весогабаритного контроля транспортных средств, в движении ИБС ВИМ предназначена для измерений в автоматическом режиме габаритных и весовых параметров (габаритов автопоезда, массы транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей ТС) и работает в соответствии дислокацией применения и инструкцией по эксплуатации.
Специальное техническое средство ИБС ВИМ имеет сертификат об утверждении типа средств измерений сроком действия до 22.10.2030 и прошло надлежащую поверку (свидетельство о поверке (номер) действительное до 20.10.2026 включительно), что подтверждает соответствие конкретного технического средства установленным метрологическим требованиям и его пригодность к применению.
Сбоев (каких-либо нарушений) в работе оборудования АПВГК, установленного на (адрес) 30.10.2025г. в 01:08:38 не зарегистрировано.
Следовательно, данные, полученные при помощи такого оборудования, являются допустимыми доказательствами по делу, в силу их соответствия требованиям, предъявляемым ст. 26.8 КоАП РФ, оснований сомневаться в показаниях данного прибора не имеется.
Довод жалобы о том, что в акте результатов измерения неверно указаны сведения о технических характеристиках транспортного средства, а именно указано неверное количество осей (4, вместо 5), не принимается во внимание, поскольку 3 ось в момент проезда транспортного средства через автоматический пункт весового и габаритного контроля была поднята, т.к. прицеп автопоезда оснащен пневматической подвеской с подъемной осью (N3 в составе автопоезда), что позволяет данному автопоезду быть как четырехосным, так и пятиосным транспортным средством, что также подтверждается руководством по эксплуатации полуприцепов KRONE, в момент фиксации правонарушения расчет осевых нагрузок комплексом измерения был произведен исходя из количества контактировавших осей транспортного средства с дорожным полотном, следовательно, расчет осевых нагрузок был произведен обоснованно как для 4-осного транспортного средства.
При этом, причины поднятия данной оси транспортного средства, правового значения для дела об административном правонарушении не имеют, заключение о техническом состоянии подъемного осевого агрегата транспортного средства не требуется и с учетом диспозиции части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим вину ООО «ТК «Брозэкс» не является.
Срок давности привлечения к административной ответственности и установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
С учетом характера правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, оказывающего негативное воздействие на сохранность дорожного полотна и в связи с этим создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения, признание его малозначительным и применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае невозможно.
При этом согласно требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ штраф может быть назначен в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, но лишь при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. По данному же делу суду не представлено каких-либо сведений об имущественным положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица. При этом по делу не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 24.11.2025г. подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 (номер) от 24.11.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК «Брозэкс» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ТК «Брозэкс» Нестеренко-Фаламова М.М. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Л.В. Шилина