РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Челябинск 22 сентября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Рыбакова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гумарова ФИО8 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гумарова ФИО9, установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Гумаров Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
В жалобе, поданной в Центральный районный суд <адрес> Гумаров Р.Р. просит отменить постановление мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, поскольку сотрудником ГИБДД было нарушено право на защиту, предусмотренное ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебное заседание Гумаров Р.Р. не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, действующие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ.
Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (пункт 7 Правил).
Форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предполагает, в частности, наличие сведений о времени и месте составления протокола, о должности, подразделении, звании фамилии и инициалах лица, составившего протокол, о согласии либо отказе пройти медицинское освидетельствование, подписи лица, в отношении которого составлен протокол (Приложение № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»).
Из смысла частей 3, 5, 6 статьи 27.12 и частей 3, 5 статьи 27.12.1 КоАП РФ, пункта 8 Правил, Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе, его подписью.
В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких процессуальных актов в них делаются соответствующие записи.
В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 27 мин. по <адрес> городского округа <адрес> Гумаров Р.Р., управляя транспортным средством Инфинити Q50, государственный регистрационный знак Х570КМ774, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Вывод мирового судьи о совершении Гумаровым Р.Р. указанного административного правонарушения основан на исследованных им доказательствах, в том числе:
- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в котором содержится описание события административного правонарушения, в графах о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, получении копии протокола имеются подписи Гумарова P.P., а также подпись должностного лица, составившего протокол;
- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении Гумарова P.P. от управления транспортным средством, в котором указаны основания отстранения, а именно: наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта), данное процессуальное действие проводилось с применением видеозаписи, от подписи в данном документе Гумаров P.P. отказался.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ.
- актом <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором при ведении видеосъемки освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось, поскольку Гумаров P.P. отказался;
- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Гумарова P.P. на медицинское освидетельствование в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и его отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в котором при видении видеосъемки зафиксирован его отказ от прохождения медицинского освидетельствования;
- рапортом ст. инспектора ДПС 1 взвода специализированной роты полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ, работая во 2 смену в составе патрульного экипажа 517 совместно с инспектором ДПС ФИО5, находясь на маршруте патрулирования по адресу: <адрес>, Миасский городской округ, <адрес> 00 ч. 40 мин. было остановлено транспортное средство Инфинити Q50, государственный регистрационный знак Х570КМ774, за управлением которого находился Гумаров P.P. с признаком опьянения (запах алкоголя изо рта), в отношении Гумарова P.P. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, права и обязанности ему были разъяснены, все копии материалов были вручены, транспортное средство было оставлено на месте совершения правонарушения в связи с невозможностью его эвакуации;
- письменными объяснениями инспектора ДПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он, работая во 2 смену в составе патрульного экипажа 517 совместно с инспектором ДПС ФИО4, было остановлено транспортное средство Инфинити Q50, государственный регистрационный знак Х570КМ774, за управлением которого находился Гумаров P.P., при проверке документов от данного гражданина исходил запах алкоголя изо рта, Гумаров P.P. был приглашен в патрульный автомобиль для прохождения процедуры освидетельствования;
- рапортом инспектора ДПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 40 мин. при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения по адресу: <адрес>, Миасский городской округ, <адрес> отношении Гумарова Р.Р. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, гражданин нарушение оспаривал, в ходе составления административного материала от дополнительных объяснений и подписи отказался, о чем в соответствующих графах сделана отметка, гражданину были разъяснены права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, в том числе ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, выданы копии материалов;
- карточкой операции с водительским удостоверением на Гумарова P.P., согласно которой Гумарову P.P. выдано водительское удостоверение № ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой из административной практики на Гумарова P.P. о фактах привлечения последнего к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ (штраф 750 руб. уплачен);
- видеозаписью в отношении водителя Гумарова Р.Р., согласно которой отказался от освидетельствования и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
Добровольность отказа Гумарова Р.Р. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения сомнений не вызывает.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Гумарову Р.Р. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи.
Действия Гумарова Р.Р. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Несогласие заявителя с этими выводами суда и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены обжалуемого судебного акта не является.
Порядок и срок давности привлечения Гумарова Р.Р. к административной ответственности соблюдены.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии Гумарова Р.Р. Каких-либо замечаний в протоколе Гумаровым Р.Р. не отражено.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации Гумарову Р.Р. были разъяснены, что объективно подтверждается подписью названного лица в соответствующей графе протокола об административном правонарушении о разъяснении прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 4).
Действия Гумарова Р.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что при возбуждении производства по делу было нарушено его право на защиту, не разъяснены прав, нельзя признать состоятельными.
Из материалов дела следует, что права Гумарову Р.Р. были разъяснены, о чем имеется расписка. Отсутствие адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде, что и было сделано Гумаровым Р.Р.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Право Гумарова Р.Р. на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не нарушено и реализовано по своему усмотрению.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи (часть 2).
Согласно части 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса:
1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании;
2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне».
О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, судья пришел к выводу, что в удовлетворении жалобы Гумарова Р.Р. следует отказать, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Гумарова ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гумарова ФИО11 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: п/п М.А. Рыбакова
Копия верна
Судья М.А. Рыбакова
Секретарь Ф.А. Филиппова