РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Челябинск 15 сентября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска М.А. Рыбакова, при секретаре В.А. Филипповой, рассмотрев жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ТД Рунатко» - ФИО9 на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства прокурора о наложении ареста на имущество юридического лица в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя транспортного прокурора <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД Рунатко» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Заместитель транспортного прокурора <адрес> ФИО1 обратилась к мировому судье с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на денежные средства ООО «ТД Рунатко» ИНН 6658382198 ОГРН 1116658007730, юридический адрес: <адрес> пом. 417, находящиеся на расчетных счетах общества.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство прокурора <адрес> удовлетворено, наложен арест на денежные средства, принадлежащие ООО «ТД Рунатко», находящиеся на расчетных счетах в Банках в размере 1 049 057 руб.
В жалобе защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ТД Рунатко» - ФИО9 просит определение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора. Кроме того, судебный акт не содержит указания на конкретные обстоятельства, на основании которых было принято решение о наложении ареста на денежные средства ООО «ТД Рунатко». Арест на имущество или денежные средства накладывается в целях исполнения административного наказания. Однако в определении не приводятся доводы того, что назначенный по делу административный штраф может быть не исполнен.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТД Рунатко» - ФИО5, в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил определение мирового судьи отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора.
Помощник Челябинского транспортного прокурора ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, определение мирового судьи оставить без изменения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Постановлением заместителя транспортного прокурора <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД Рунатко» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Заместитель транспортного прокурора <адрес> ФИО1 обратилась к мировому судье с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на денежные средства ООО «ТД Рунатко» ИНН 6658382198 ОГРН 1116658007730, юридический адрес: <адрес> пом. 417, находящиеся на расчетных счетах общества.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство прокурора <адрес> удовлетворено, наложен арест на денежные средства, принадлежащие ООО «ТД Рунатко», находящиеся на расчетных счетах в Банках в размере 1 049 057 руб.
Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрено, что незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.
Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества (часть 4).
Наложение ареста на имущество в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях - мера процессуального принуждения, предусмотренная статьей 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая применяется в публично-правовых целях для обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арест имущества заключается в запрете юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.27.3 или 19.28 настоящего Кодекса, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.
Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5).
Обстоятельства, с учетом которых мировым судьей удовлетворено ходатайство прокурора, позволяют признать, что арест на денежные средства ООО «ТД Рунатко» в размере 1 049 057 руб., находящиеся либо поступающие на его счета в банках, произведен в соответствии с приведенными выше положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, у Общества отсутствует какое-либо недвижимое имущество.
Доводы жалобы о том, что обжалуемое определение не отвечает требованиям закона, несостоятельны.
По смыслу правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель - исходя из требований статей 46 - 53, 118, 120, 123 и 125 - 128 Конституции Российской Федерации - закрепляет способы и процедуры судебной защиты применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел, учитывая особенности соответствующих материальных правоотношений, характер рассматриваемых дел, существо и значимость вводимых санкций и правовые последствия их применения.
Ограничения права собственности, равно как и свободы предпринимательской и иной экономической деятельности могут вводиться федеральным законом, только если они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности, носят общий и абстрактный характер, не имеют обратной силы и не затрагивают само существо данных конституционных прав.
Ограничения такого рода могут быть обусловлены, в частности, предоставлением суду полномочия разрешать в порядке судопроизводства по делам об административных правонарушениях по ходатайству прокурора вопрос о наложении ареста на имущество либо денежные средства, находящиеся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях.
Наложение ареста на денежные средства, находящиеся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях - мера процессуального принуждения, предусмотренная статьей 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая применяется в публично-правовых целях для обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок наложения ареста на имущество в рамках производства по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТД Рунатко», - оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТД Рунатко» - ФИО9 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья: п/п ФИО8
Копия верна.
Судья ФИО8
Секретарь ФИО7