РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
04 июня 2026 года г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Шилина Л.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Транзит» Бояринова С.Г. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 (номер) от 13.05.2026г. о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 (номер) от 13.05.2026 года ООО «Транзит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.
В жалобе, поданной в Советский районный суд ХМАО-Югры, директор ООО «Транзит» Бояринов С.Г. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу ссылаясь на то, что транспортное средство в момент правонарушения находилось во владении и пользовании другого юридического лица.
Представитель ООО «Транзит», МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 18 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), установлено, что крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.
В силу приложения N 1 к данным правилам допустимая ширина транспортного средства составляет 2,6 метров.
Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента (пункт 4 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением транспортных средств и техники, указанных в этой норме, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 10.04.2026г. в 12:13:49 на (адрес), тяжеловесное транспортное средство SHACMANSX42586V385, государственный регистрационный знак (номер), собственником которого является ООО «Транзит», в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигалось без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,24 м, двигаясь с шириной 2,84 м, при разрешенной ширине 2,6 м.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством - системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.00064.25112022, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, со сроком поверки до 22.07.2026 включительно. Прохождение поверки подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению.
Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства, при рассмотрении жалобы не установлено.
ООО «Транзит», являющийся собственником указанного транспортного средства, в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица, судом отклоняются.
Так, в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания он может быть освобожден от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 названного Кодекса). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
В обоснование своих доводов автор жалобы ссылается на то, что транспортное средство находилось во владении ФИО3 на основании заключенного 01 апреля 2026 года договора аренды (номер) транспортного средства без экипажа.
Указанный договор и представленная копия акта приема-передачи от 01.04.2026г. транспортного средства о предоставлении во временное пользование транспортного средства ФИО3 являются светокопиями, надлежащим образом не заверены. Также указанные документы не являются доказательствами невозможности пользования транспортным средством самим арендодателем.
В представленном полисе обязательного страхования автогражданской ответственности в сведениях о целях использования транспортного средства SHACMANSX42586V385, государственный регистрационный знак (номер), указано "прочее", а не "аренда/прокат".
Кроме того, необходимо учесть, что в соответствии со свидетельством о регистрации, транспортное средство находится во владении ООО «Транзит» на основании договора лизинга, заключенного с ООО "РЕСО-Лизинг", сроком действия до 30.06.2026г.
В соответствии с п. 3.2 правил лизинга движимого имущества, размещенных в открытом доступе на сайте в телекоммуникационной сети "Интернет", Лизингополучатель не вправе использовать Имущество в целях сдачи в аренду, каршеринга, проката, участия в соревнованиях, для обучения вождению, в качестве маршрутного такси или такси без письменного согласия Лизингодателя. Не допускается заключение Лизингополучателем договоров сублизинга/субаренды в отношении Имущества с третьими лицами без письменного согласия Лизингодателя (п. 3.4).
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, а к жалобе не представлено доказательств наличия такого письменного согласия между ООО «Транзит» и ООО "РЕСО-Лизинг".
Также представителем ООО «Транзит» не представлены доказательства декларирования дохода, полученного от сдачи имущества в аренду.
В силу пункта 42 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила), в случае, если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
Согласно ответу ООО "РТ-Инвест - Транспортные Системы" на запрос судьи в реестре системы взимания платы "Платон" транспортное средство SHACMANSX42586V385, государственный регистрационный знак (номер), зарегистрировано за ООО «Транзит», заявлений о снятии с учета транспортного средства и/или об изменении данных о транспортном средстве в адрес оператора государственной системы взимания платы не поступало, что также ставит под сомнение выбытие транспортного средства из-под контроля собственника.
Таким образом, представленные документы не свидетельствуют о том, что указанное транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица.
Также следует отметить, что ни ООО «Транзит», ни ФИО3 не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица и не обратились с таким заявлением в ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре с целью привлечения к административной ответственности виновного лица в пределах установленного срока давности.
Все вышеперечисленное говорит о том, что позиция заявителя, приведенная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о виновности ООО «Транзит», как собственника транспортного средства, в совершении вменяемого правонарушения.
При таких обстоятельствах правильность выводов должностного лица о наличии в действиях ООО «Транзит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Постановление должностного лица вынесено в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом характера правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, оказывающего негативное воздействие на сохранность дорожного полотна и в связи с этим создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения, признание его малозначительным и применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае невозможно.
При этом согласно требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ штраф может быть назначен в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, но лишь при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. По данному же делу суду не представлено каких-либо сведений об имущественным положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица. При этом по делу не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 (номер) от 13.05.2026г. подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 (номер) от 13.05.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транзит» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Транзит» Бояринова С.Г. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья Л.В. Шилина