РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года пгт. Междуреченский
Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А., с участием административного ответчика Лапко И.А., прокурора – помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского ав-тономного округа – Югры Чуркина Д.А., при секретаре судебного заседания Жуковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к Лапко И.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кондинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Лапко И.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора.
Административный истец в обоснование административного иска указал, что приговором Кондинского районного суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ Лапко И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся неотбытая часть наказания заменена на условно-досрочное освобождение на 1 год 2 месяца 4 дня. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ Лапко И.А. установлены административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 6:00.
ДД.ММ.ГГГГ Лапко И.А. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Кондинскому району по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». Однако Лапко И.А. в период установленного ему административного надзора был дважды привлечен к административной ответственности: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № - по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По месту проживания Лапко И.А. характеризуется посредственно, проживает с семьей, не работает, имеет временные заработки, жалоб от жителей пгт. Междуреченский на него не поступало.
Просит дополнить в отношении Лапко И.А. административные ограничения в виде увеличения обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц; запрета выезда за пределы Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; продлить срок административного надзора на 3 месяца.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кондинскому району участие не принял, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён нарочно 13.02.2026. В письменном заявлении от 19.02.2026 представитель ОМВД России по Кондинскому району - Сафронов А.В., действующий по доверенности от 24.09.2025, просит рассмотреть дело без участия органа внутренних дел.
Административный ответчик Лапко И.А. выразил согласие с административным иском.
Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований.
Изучив доводы административного иска, заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст.ст. 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, ч ч. 1 и 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов административного дела видно и в судебном заседании установлено, что приговором Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ Лапко И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Кондинского районного суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лапко И.А. освобожден от отбывания наказания по приговору Кондинского районного суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 4 дня, с установлением обязанностей встать на учет в специализированные органы по избранному им после освобождения месту жительства, являться в этот орган на регистрацию 1 раз в месяц; трудоустроиться; не менять места жительства и работы без уведомления этих органов; не посещать общественные места с 22:00 до 6:00 следующего дня. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Лапко И.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании постановления Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 4 дня.
Решением Кондинского районного суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лапко И.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 6:00; постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Лапко И.А. ДД.ММ.ГГГГ поставлен ОМВД России по <адрес> на профилактический учёт и взят под административный надзор, в тот же день предупрежден об обязанностях поднадзорного лица, об основаниях продления срока административного надзора и ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из разъяснений, изложенных в п.п. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов административного дела следует, что Лапко И.А. после постановки его на учёт в органе внутренних дел и взятия под административный надзор совершил два административных правонарушения.
В частности, постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Лапко И.А. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 22:20 административного правонарушения, отсутствовал во время проверки по месту жительства, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Лапко И.А. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за управление механическим транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что Лапко И.А. является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации и не имеет гражданства другого государства; женат, имеет на иждивении малолетнего сына Лапко И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; зарегистрирован по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пгт. Луговой, <адрес>; фактически проживает по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пгт. Междуреченский, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>; работает у самозанятого ... по изготовлению и установке памятников; характеризуется по месту жительства инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> посредственно, в быту и общественных местах в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб от жителей пгт. Междуреченский не поступало.
Объективность характеристики Лапко И.А. не вызывает сомнений. Такие сведения свидетельствуют о социализации осужденного в обществе, его направленности на исправление, формировании у него уважительного отношения к нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулировании правопослушного поведения. Принимая во внимание, что Лапко И.А. освобожден из места лишения свободы и имеет непогашенные судимости за совершение двух тяжких преступлений, сведения об образе жизни Лапко И.А. и о его поведении в быту, а также о нарушении им административного ограничения; совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и безопасности дорожного движения; характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений и их периодичность, а также отношение Лапко И.А. к соблюдению административных ограничений, суд полагает, что заявленное административным истцом административное требование об увеличении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 раз в месяц подлежит удовлетворению.
Кроме того, заявленный административным истцом срок продления административного надзора на 3 месяца, не превышающий срок, установленный ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обоснованным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и продлении административного надзора в отношении Лапко И.А. на срок 3 месяца, то есть до 18.12.2026.
Установленный Лапко И.А. срок административного надзора с учётом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, который приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о дополнении возложенных на поднадзорное лицо Лапко И.А. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, суд отмечает, что дополнение такого административного ограничения обосновано административным истцом фактами совершения двух административных правонарушений и сведениями о личности поднадзорного лица.
Вместе с тем основания для установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры из материалов дела не усматриваются, административным истцом такое ужесточение установленных административных ограничений конкретными обстоятельствами не обосновано, сведения о совершении Лапко И.А. административных правонарушений за пределами Кондинского района административным истцом не представлены. Суд не усматривает необходимости в таком дополнении установленных административных ограничений, полагает его чрезмерным, в связи с чем в указанной части в административном иске следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к Лапко И.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора удовлетворить частично.
Продлить Лапко И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>; зарегистрированному по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>; фактически проживающему по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, административный надзор, установленный решением Кондинского районного суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 (три) месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить в отношении Лапко И.А. административное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество обязательных явок для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
В удовлетворении остальной части административного искового требования о дополнении Лапко И.А. ранее установленных административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.
.
.
Судья Е.А. Леонова