РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Назарука Р. В.
при помощнике судьи Коневой Н. В.
а также представителя административного истца – помощника прокурора Кондинского района Чуркина Д. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-195/2026 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района в интересах неопределённого круга лиц к Афонасьеву Н. С., ОМВД России по городу Ураю в лице ОГАИ ОМВД России по городу Ураю о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к Афонасьеву Н. С., ОМВД России по городу Ураю в лице ОГАИ ОМВД России по городу Ураю о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в части наличия права на управление транспортными средствами у Афонасьева Н С. и установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Афонасьеву Н. С. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М». Между тем, по информации БУ ХМАО-Югры «Центр общей врачебной практики» Афонасьев Н. С. состоит на учёте у врача с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Указанный диагноз является противопоказанием для управления транспортными средствами. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 23, 23.1, 24, 26, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Афонасьева Н. С. и обязать ОГАИ ОМВД России по г. Ураю аннулировать водительское удостоверение Афонасьева Н. С.
Представитель административного истца помощник прокурора Кондинского района Чуркин А. Д. заявленные административные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив требования.
В судебное заседание административный ответчик Афонасьев Н С., представитель административного ответчика ОМВД России по городу Ураю в лице ОГАИ ОМВД России по городу Ураю, представитель заинтересованного лица БУ ХМАО-Югры «Центр общей врачебной практики» не явились, извещались судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, изучив собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд находит заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.02.2020 №521-О, прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст. 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Афонасьеву Н. С. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» (л.д. 18).
Согласно информации БУ ХМАО-Югры «Центр общей врачебной практики» Афонасьев Н. С. состоит на учёте у врача с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 12-15).
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Афонасьев Н. С. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, подтвержденные медицинскими документами. Административным ответчиком Афонасьевым Н. С. данные обстоятельства не оспорены.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортными средством, согласно п. 2 раздела I «Психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)» которого противопоказанием для управления транспортными средствами являются в частности «Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства», соответствующее коду F20.0 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.
Определением суда от 10 апреля 2026 года по административному делу назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза.
В назначенную дату Афонасьев Н. С. в БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» для проведения судебно-психиатрической экспертизы не явился, экспертиза не проведена, дело возвращено в суд без исполнения.
Поскольку Афонасьев Н. С. отказался от прохождения экспертизы, факт наличия заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в силу части 5 статьи 77 КАС РФ является установленным.
Кроме этого, на момент рассмотрения настоящего дела судом доказательств снятия Афонасьева Н. С. с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Таким образом, суду представлены надлежащие доказательства того, что административный ответчик имеет заболевание, которое законодательством отнесено к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, и при установленных обстоятельствах управление автотранспортными средствами Афонасьевым Н. С. ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Ввиду изложенного имеются основания для прекращения действия права Афонасьева Н. С. на управление им транспортными средствами, административный иск подлежит удовлетворению.
В связи с удовлетворением требований прокурора для внесения соответствующей записи об аннулировании действия водительского удостоверения суд считает необходимым направить вступившее в законную силу настоящее решение суда для исполнения в Отделение ГАИ ОМВД России по г. Ураю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кондинского района в интересах неопределённого круга лиц к Афонасьеву Н. С., ОМВД России по городу Ураю в лице ОГАИ ОМВД России по городу Ураю о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Афонасьева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «В, В1, C, С1, М», выданное Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Ураю сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОМВД России по г. Ураю аннулировать водительское удостоверение Афонасьева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «В, В1, C, С1, М», выданное Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Ураю сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Отделение ГАИ ОМВД России по г. Ураю для исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2026.
Председательствующий Р. В. Назарук