РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2026 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Шихрагимовой Г.Р., с участием представителя истца Беловой И.В. – Останиной М.Н., действующей на основании доверенности, представителя ответчик администрации г.Нягани – Прокопьевой Е.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-935/2026 по иску Беловой <данные изъяты> к администрации МО г. Нягани о признании договоров найма жилого помещения в общежитии недействительными, и о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Белова И.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование, что она и ее дочь Белова В.А. ранее проживали в жилом помещении, по <адрес>. В жилое помещение вселились в дата, после предоставления жилой комнаты площадью 15 кв.м. стали в нем проживать, зарегистрировались по месту проживания. С момента вселения открыт лицевой счет на оплату за жилищно-коммунальные услуги, из комнаты с момента вселения никуда не переезжали и не переселялись. Впоследствии была предоставлена еще одна комната в этом же доме под № на основании предварительного договора площадью 33,7 кв.м., которой пользовались, в ней проживали, производили оплату за коммунальные услуги. Неоднократно обращались в администрацию г.Нягани с просьбой заключить договор социального найма в период проживания в жилом помещении, ответчик отказывал в заключении договора, ссылаясь на договор найма служебного жилья. В дата проживание в жилом помещении было небезопасно, было предоставлено маневренное жилье по <адрес>, в котором проживают до настоящего времени, ожидают переселения по программе сноса аварийного жилья. В связи с реализацией программы считают необходимым признать право пользования жильем, в котором раньше проживали на условиях социального найма. Пользуясь жилым помещением, постоянно оплачивали за него расходы по коммунальным услугам. После заключения договоров найма жилых помещений срок действия договоров собственником не был определен. Ответчиком нарушены права истца, так как не мог заключить договоры найма жилого помещение в общежитии, поскольку жилое помещение, в котором проживали дата, является многоквартирным жилым домом, заключение данного вида договора недопустимо. Поскольку вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и постоянно проживали по указанному адресу, несли расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию своего жилья, то приобрели права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, право пользование занимаемыми жилыми помещениями. Просит признать заключенный между Беловой И.В. и администрацией МО г.Нягани договор найма жилого помещения в общежитии № от дата недействительным. Признать заключенный между Беловой И.В. и администрацией МО г.Нягани предварительный договор найма жилого помещения в общежитии № от дата недействительным. Признать за Беловой И.В. и членами ее семьи Беловой В.А. и Беловым В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, площадью 33,7 кв.м. в количестве одной комнаты и жилым помещением, расположенным по <адрес>А, площадью 15,0 кв.м. в количестве одной комнаты, на условиях социального найма.
Истец Белова И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца Останина М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на требованиях настаивала.
Представитель ответчика администрации г.Нягани Прокопьева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против требований возражала.
Третье лицо Белова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из материалов дела следует, что дата на основании постановления администрации г.Нягани от дата № «О предоставлении жилого помещения в общежитии» между администрацией г.Нягани и Беловой И.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым истцу передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадь. 15,0 кв.м., расположенное по <адрес>, для проживания в нем. Жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей муниципального образования город Нягань «Детско-юношеская спортивная школа «Дельфин». Жилое помещение предоставлено для проживания нанимателю Беловой И.В. и члену ее семьи – Беловой В.А., дочери (л.д.10-13, 48).
Расторжение и прекращение договора найма предусмотрены в разделе IV договора.
Согласно п.21 договора найма наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что дата между администрацией г.Нягани и Беловой И.В., Беловой В.А. на основании решения жилищной комиссии от дата был заключен предварительный договор №, по условиям которого стороны пришли к соглашению о заключении в будущем договора найма жилого помещения в общежитии, расположенного по <адрес>, общей площадью 33,7 кв.м. (л.д.14-15).
Согласно п.2.1.2 предварительного договора жилое помещение передано во временное пользование, без постановки на регистрационный учет, с оплатой за жилое помещение и коммунальные услуги.
Впоследствии указанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, по <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, было признано аварийным и подлежащим сносу, о чем свидетельствуют представленные выписки из ЕГРН (л.д.59-68).
дата между сторонами был заключен предварительный договор найма жилого помещение маневренного фонда №, в соответствии с которым истцу и ее дочери предоставлено право на заключение найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, расположенного по <адрес> общей площадью 18,8 кв.м. (л.д.20-21).
дата между администрацией г.Нягани и Беловой И.В. заключен договора найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым истцу и члену ее семьи Беловой В.А. за плату во временное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по <адрес> общей площадью 18,86 кв.м, до улучшения жилищных условий. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления администрации г.Нягани от дата № (л.д.16-18).
Указанное жилое помещение маневренного фонда передано нанимателю по акту приема-передачи от дата (л.д.19).
В обоснование требований истцом указано, что неоднократно обращались в администрацию г.Нягани с просьбой заключить договор социального найма в период проживания в жилом помещении, ответчик отказывал в заключении договора, ссылаясь на договор найма служебного жилья. В дата проживание в жилом помещении было небезопасно, было предоставлено маневренное жилье по <адрес> в котором проживают до настоящего времени, ожидают переселения по программе сноса аварийного жилья. В связи с реализацией программы считают необходимым признать право пользования жильем, в котором раньше проживали на условиях социального найма.
Согласно абзацу 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
По правилам пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно абз. 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 16 данного кодекса комната является жилым помещением, представляющим собой часть жилого дома или квартиры, предназначенным для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно части 1 статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из материалов дела усматривается, что на момент предоставления Беловой И.В. жилых помещений <адрес>, имели статус общежития.
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).
Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу части 7 статьи 52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В собственности Белова И.В. и Белова В.А. не имеют жилых помещений (л.д.56-58).
Семья истца Беловой И.В. составом три человека (дочь Белова В.А. и внук истца - несовершеннолетний Белов В.А.) признаны малоимущими в целях постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, согласно поданному заявлению от дата (л.д.27).
В соответствии с постановлением администрации г.Нягани от дата № Белова И.В. составом семьи на три человека на основании заявления дата принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.29).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что фактически истец как наниматель и ее член семьи – дочь Белова В.А. пользовались жилыми помещениями по <адрес>, как одним - с дата, вторым - с дата, оплачивая жилищно-коммунальные услуги, до дата есть до предоставления жилого помещения в маневренном фонде в связи с признанием спорного жилья аварийным, содержали жилье в надлежащем состоянии, несли расходы по его содержанию, иного материалы дела не содержат, ответчиком не опровергнуто.
При этом договор найма жилого помещения от дата (площадь 15,0 кв.м.) и предварительный договор найма жилого помещения от дата (площадь 33,7 кв.м.) содержат признаки договора социального найма: передаваемое жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, цель договора – передача во владение и пользование гражданина, договор по сути не является коммерческим, имеет условия для проживания истца и членов семьи нанимателя, определены права и обязанности по оплате, связанные с использованием жилья, ответственность за сохранность помещения, срок действия не определен.
При таких обстоятельствах заключенные спорные договоры необходимо признать недействительными с признанием их заключения на условиях социального найма.
В связи с чем, суд находит требования истца о признании ранее заключенных договоров на спорные жилые помещения по <адрес>, недействительными и признании за истцом и членами ее семьи право пользования жилыми помещениями площадью 15,0 кв.м и 33,7 кв.м. на условиях социального найма подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беловой <данные изъяты> к администрации МО г. Нягани о признании договоров найма жилого помещения в общежитии недействительными, и о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма удовлетворить.
Признать заключенный между Беловой <данные изъяты> и администрацией г.Нягани договор найма жилого помещения в общежитии № от дата недействительным.
Признать заключенный между Беловой <данные изъяты> и администрацией г.Нягани договор найма жилого помещения в общежитии № от дата недействительным.
Признать за Беловой <данные изъяты> и членами ее семьи Беловой <данные изъяты> и Беловым <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, площадью 33,7 кв.м. в количестве одной комнаты и жилым помещением, расположенным по <адрес>А, площадью 15 кв.м. в количестве одной комнаты, на условиях социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 02.09.2026.
Судья Е.С. Колосова