РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Шихрагимовой Г.Р., с участием процессуального истца – ст.помощника прокурора г.Нягани Спирина Д.А., истца Маразаевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-936/2026 по иску прокурора города Нягани в защиту интересов несовершеннолетнего <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в назначении пособия по рождению ребенка незаконным, установил:
Прокурор г. Нягани обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетнего Маразаева Л.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре о признании решения об отказе в назначении пособия по рождению ребенка незаконным.
Требование мотивировал тем, что прокуратурой г. Нягани по обращению Маразаевой Н.М. проведена проверка исполнения ОСФР РФ по ХМАО – Югре требований законодательства о государственных пособиях семьям, воспитывающих детей. В ходе проверки установлено, что дата Маразаева Н.М. обратилась в ОСФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. дата ОСФР по ХМАО – Югре принято решение № об отказе в назначении пособия на основании п. 2 Правил, а именно в связи с постановкой на учет по беременности и родам позднее 12 недель, а также на основании п.п. «в» п. 31 Правил, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных, которые выразились в не подтверждении регистрации по месту жительства на территории г. Нягани. Маразаева имеет регистрацию по месту жительства в г. Нягани по адресу: <адрес>, с дата. Согласно сертификату Маразаева обратилась в медицинскую организацию для постановки на учет по беременности и родам дата, то есть по прошествии 12 недель. Предоставленные ею документы о постановке на учет по беременности и родам в ранние сроки беременности, до 12 недель, выданные компетентным органом иностранного государства, во внимание не были приняты. До дата МаразаеваЛ.А. находилась за границей, в связи с чем, встать на учет по беременности и родам на территории Российской Федерации в установленные сроки встать не имела возможности. Находясь за границей (на территории Итальянской Республики), ею приняты меры, направленные на постановку на учет по беременности и родам по месту нахождения в ранние сроки беременности, что подтверждается нотариально переведенным свидетельством от дата, согласно которому Маразаева взята под наблюдение по беременности родам с дата. Прокурор полагает, что отказа Маразаевой в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на основании п. 2 Правил является незаконным.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре об отказе Маразаевой Н.М. в назначении (предоставлении) пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от дата № незаконным и обязать выплатить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с момента обращения Маразаевой Н.М., то есть с дата.
Процессуальный истец – помощник прокурора г. Нягани в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Законный представитель несовершеннолетнего Маразаева Л.А. – Маразаева Н.М. в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР РФ по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, просит в удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в них.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав прокурора, законного представителя несовершеннолетнего, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).
Порядок осуществления указанной выплаты регламентирован положениями Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка").
В частности, назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
В силу п. 10 Правил ежемесячное пособие беременной женщине назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее месяца приобретения женщиной гражданства Российской Федерации. Ежемесячное пособие беременной женщине выплачивается до месяца родов или прерывания беременности (включительно).
Выплата ежемесячного пособия беременной женщине осуществляется при получении информации о посещениях женщиной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки 10 - 14 недель, 18 - 22 недели и 30 - 32 недели на основании сведений, содержащихся в родовом сертификате, сформированном в форме электронного документа (пункт 38).
В случае неполучения органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, информации о посещении женщиной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки, указанные в пункте 38 настоящих Правил, органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, принимается решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия беременной женщине (пункт 39).
В таком случае, если ранее заявление о назначении ежемесячного пособия подано через единый портал, органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через единый портал направляется соответствующее уведомление получателю ежемесячного пособия беременной женщине.
При получении информации о посещении женщиной медицинской организации или представлении женщиной документа о посещениях медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки, указанные в пункте 38 настоящих Правил, после приостановления выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, принимается решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия беременной женщине с месяца его приостановления (пункт 40).
Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (пункт 23).
Согласно п. 54 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указаны сведения о постановке на учет в медицинской организации в связи с беременностью, о посещении женщиной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, а также о родоразрешении или прерывании беременности (при наличии родового сертификата в форме электронного документа).
В соответствии с п. 55 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указаны сведения о постановке на учет в медицинской организации в связи с беременностью, а также о родоразрешении или прерывании беременности (при отсутствии родового сертификата в форме электронного документа).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 (ред. от 05.10.2009) "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком" установлено, что к их числу относятся иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Из материалов дела следует, что Маразаева Н.М. первоначально на учет по беременности встала в медицинском учреждении ASST Fatebenefratelli Sacco (территориальное учреждение социального и медицинского обслуживания <данные изъяты> семейный консультационный центр, находящееся в регионе <данные изъяты>). Согласно Свидетельству пациентка взята под наблюдение дата на сроке беременности 10 недель +4 дня. В период с дата находилась под регулярным наблюдением. Свидетельство выдано для предоставления в органы социальной защиты Российской Федерации (л.д.14). Перевод документа с итальянского языка на русский выполнен переводчиком Чуйковой А.С., полнота и верность подтверждена. Подлинность подписи переводчика Чуйковой А.С. удостоверена нотариусом нотариального округа г. Тюмени (л.д.15).
При подаче заявления о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, Маразаевой М.Н. было представлено свидетельство, переведенное на русский язык, однако не принято ответчиком.
Суд приходит к выводу, что при обращении к ответчику Маразаевой М.Н. были представлены достаточные доказательства того, что она встала на учет до 12 недель по беременности и родам в медицинской организации. Положения, регламентирующие порядок и право предоставления пособия беременным женщинам, вставшим на учет в медицинской организации, не содержат условий, свидетельствующих о наличии такого права только при постановке на учет в медицинской организации, имеющей право на оформление родового сертификата. Право выбора медицинской организации, в которой гражданину оказывается медицинская помощь, принадлежит самому гражданину.
Нахождение в медицинской организации за пределами Российской Федерации, на сроке беременности 12 недель, суд находит уважительной причиной, по которой Маразаева М.Н. не имела возможности встать на учет по беременности в ранние сроки в медицинской организации, находящейся на территории Российской Федерации, при этом до 12 недель встала на учет в медицинской организации за пределами Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Маразаева М.Н. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована на территории <адрес>, с дата.
При указанных выше обстоятельствах, поскольку 12 неделя беременности приходится в период отсутствия истца на территории Российской Федерации, находясь за границей Маразаевой Н.М. приняты меры, направленные на постановку на учет по беременности и родам по месту нахождения в ранние сроки беременности, указанное обстоятельство суд находит уважительным, в связи с чем, требование, заявленное прокурором в защиту интересов несовершеннолетнего Маразаева Л.А. о признании незаконным решения ОСФР РФ по ХМАО – Югре об отказе в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от дата обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также прокурором г. Нягани заявлено требование о возложении обязанности назначить и выплатить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с момента обращения Маразаевой М.Н. с дата.
Ежемесячное пособие беременной женщине выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты постановки на учет в медицинской организации, даты родов или прерывания беременности, даты приобретения гражданства Российской Федерации или даты обращения за назначением ежемесячного пособия беременной женщине (п. 12 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330).
Из материалов дела следует, что Маразаева М.Н. первоначально обратилась дата, решением от дата ей отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, причина отказа – постановка на учет позднее 12 недель беременности; наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных. Иное основание отказа в представленном решении отсутствует.
Судом решение об отказе в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по указанным в решении ОСФР РФ по ХМАО – Югре от дата основаниям, признано незаконным. В связи с этим, требование о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, с дата, суд находит также обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Нягани в защиту интересов несовершеннолетнего <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в назначении пособия по рождению ребенка незаконным удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе Маразаевой <данные изъяты> в назначении (предоставлении) пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от дата № незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (<данные изъяты>) назначить и выплатить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с момента обращения Маразаевой Н.М., то есть с дата.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 03.09.2026.
Судья Е.С. Колосова