РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2026 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Шихрагимовой Г.Р., с участием представителя истца Насибовой Ш.Г. - Останиной М.Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1006/2026 по иску Насибовой <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,
Установил:
Насибова Ш.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование, что в дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении пенсии, при этом не принял во внимание трудовую книжку колхозника, периоды работы и учебы в Республике Азербайджан, а также период ухода за ребенком инвалидом. В зачет не приняты периоды: с дата в колхозе имени Энгельса в качестве рабочей; с дата период учебы в ПТУ 183, с дата период учебы в Гянджинском музыкальном училище; с дата и период с дата в Объединении культуры и досуга Гаранбойского района в должности заведующей автоклубом; с дата по дата в 7-летней музыкальной школе города Нафталан в должности учителя; с дата в 7-летней музыкальной школе с. Хангарванд в должности учителя музыки; с дата период ухода за ребенком –инвалидом. С решением она не согласна. Считает, что требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежит удовлетворению, поскольку допущенные сотрудником отдела кадров нарушения не подтверждают не подлинность трудовой книжки. Спорные периоды учебы и работы подтверждены ею документально, поэтому они подлежат включению в страховой стаж. Просит признать решение № ОСФР РФ по ХМАО – Югре от дата об отказе в назначении пенсии незаконным. Установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя Керимовой <данные изъяты> – Насибовой <данные изъяты>. Включить в общий страховой стаж периоды: с дата в колхозе имени Энгельса в качестве рабочей; с дата период учебы в ПТУ №; с дата период учебы в Гянджинском музыкальном училище; с дата и период с дата в Объединении культуры и досуга Ганбойского района в должности заведующей автоклуба; с дата по дата в 7-летней музыкальной школе города Няфталан в должности учителя; с дата в 7-ми летней музыкальной школе села Хангарванд в должности учителя музыки; с дата период ухода за ребенком –инвалидом, дающее право на назначение досрочной пенсии по старости с дата (с момента обращения). Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца Останина М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление просила отказать в удовлетворении иска, указывая на то, что в страховой стаж не могут быть учтены периоды с дата по дата в колхозе им. Энгельса, в связи с отсутствием документального подтверждения. Трудовая книжка не может быть принята к зачету, поскольку имеется незаверенное исправление в имени, отсутствуют число, месяц рождения и дата выдачи трудовой книжки, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от дата №. Кроме того, трудовая книжка колхозника не содержит записей о трудовом участии истца, поэтому в силу п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от дата №), основания для включения периода в страховой стаж, отсутствуют. Период работы с дата в Объединении досуга и культуры Геранбойского района не подтвержден документально, в трудовой книжке отсутствует дата приказа об увольнение, что является нарушением Инструкции. Период учебы с дата в ПТУ № 183 не подлежит учету, поскольку отсутствует регистрационный номер и печать учебного заведения, выдавшего диплом. Период учебы в Гянджинском музыкально училище с дата не подлежит учету, поскольку истцом не представлены сведения о том, что учеба в музыкальном училище предшествовала работе в качестве рабочего или служащего. Периоды с дата не подлежат включению, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Период ухода за ребенком с дата не может быть учтен в страховой стаж, поскольку у истца отсутствуют периоды работы, предшествовавшие уходу за ребенком –инвалидом.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Насибова Ш.Г. дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре № 282779/25 от 27.11.2025 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения страховой пенсии по старости, женщинам, достигшим возраста 55 лет, необходимо иметь страховой стаж не менее 13 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (л.д.15).
По результатам оценки документов, ответчиком не принята для учета страхового стажа трудовая книжка колхозника серии №, поскольку в ней имеется незаверенное исправление в имени, отсутствует число, месяц рождения и дата выдачи трудовой книжки, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162. В связи с чем, не учтены периоды работы: с дата в колхозе имени Энгельса (кроме того, отсутствуют приказы о приеме и увольнении); с дата в Объединении досуга и культуры Геранбойского района (кроме того, отсутствует дата приказа об увольнении).
В связи с отсутствием Договора о пенсионном обеспечении между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, не могут быть учтены в страховой стаж периоды:
с дата в Объединении досуга и культуры Геранбойского района. С дата в 7-летней музыкальной школе города Нафталан. Представленная работодателем справка № 121 не содержит дату рождения, приказы о приеме и об увольнении, основание выдачи;
с дата в 7-летней музыкальной школе села Ханкарвенд. Архивная справка о заработной плате за 1995-1998 г.г представлена лично заявителем, факт ее выдачи архивом не подтвержден.
Период учебы с дата в ПТУ № 183 не учтен, поскольку отсутствует регистрационный номер и печать учебного заведения, выдавшего диплом.
Период учебы в Гянджинском музыкальном училище с дата не учтен, поскольку в соответствии п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 № 590, учеба засчитывается в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего. Истцом не представлены сведения о том, что учеба в музыкальном училище предшествовала работе в качестве рабочего или служащего.
Период ухода за ребенком с дата не учтен, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды ухода, осуществляемые трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребёнком –инвалидом, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона № 400-ФЗ.
Согласно данным, имеющимся в распоряжении ОСФР по ХМАО – Югре, страховой стаж на дату подачи заявления составляет 2 года 5 месяцев 3 дня, с учетом ч.8 ст. 13 Закона РФ № 400-ФЗ – 2 года 5 месяцев 3 дня (л.д.15-16).
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно раздела II «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
На основании ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Истцом при обращении в пенсионный орган была представлена трудовая книжка колхозника серии №, выданная Государственным Агро-Промышленным комитетом Азербайджской ССР, Агро-промышленного объединения Мирбаширского района Колхоза имени Энгельса села Борсунлу на имя Керимовой <данные изъяты>. Ответчиком она не принята, поскольку в ней имеется незаверенное исправление в имени, отсутствует число, месяц рождения и дата выдачи трудовой книжки, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162.
Судом исследованы имеющиеся в материалах дела справки от работодателей, а также справка о заключении брака и свидетельство о рождении, из которых видно, что имя истца «Шахназ», дата рождения – дата.
Учитывая, что сведения, содержащиеся в представленной истцом трудовой книжке колхозника, соответствуют имеющимся в деле документам, суд полагает, что незаверенное исправление в имени на титульном листе и отсутствие даты рождения, а также даты ее выдачи не может являться обстоятельством, ущемляющим права лица, в связи с чем, требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника подлежат удовлетворению.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не меньше 30.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).
С учетом переходных положений, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», условием для назначения страховой пенсии по старости в зависимости от года рождения, в данном случае 1965, женщинам, достигшим возраста 56,5 лет необходимо иметь страховой стаж не менее 13 лет и ИПК-не менее 23,4.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу ч.3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан. Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которое Азербайджанская Республика не подписала, участником этого Соглашения не являлась.
При этом в соответствии с пунктом 2 письма Министерства социальной зашиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 (при применении документа следует учитывать, что с 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируется Федеральными законами от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ) при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года.
26 апреля 2022 года между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, в силу пункта 1 статьи 9 которого каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством (или пенсионного капитала, накопленного в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), если иное не предусмотрено настоящим Договором. Однако Договор со стороны Азербайджанской Республики не ратифицирован.
Согласно Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 г.), участником которой является Республика Азербайджан, Договаривающиеся стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой договаривающейся стороны и иных лиц. проживающих на ее территории.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" ( Далее- Рекомендации) (действовавшие на дату возникших правоотношений).
Согласно пункту 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Рекомендаций пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года N 88-16).
Согласно пункту 6 Рекомендаций, 1 января 1991 года - это дата начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года N 102.
Таким образом, периоды работы и иной деятельности до 1 января 1991 года учитываются в стаж в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный Фонд России.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом, форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
Как видно из трудовой книжки, истец дата зачислена в члены колхоза имени Энгельса Мирбаширского района на основании собственного заявления, имеется подпись председателя колхоза <данные изъяты> и печать; дата освобождена от членства колхоза имени Энгельса Мирбаширского района на основании собственного заявления, председатель колхоза <данные изъяты>, подпись, печать (л.д.12). дата назначена заведующей автоклуба при Объединении Культуры досуга Геранбойского района, приказ № от дата; дата освобождена от должности заведующего автоклуба (приказ №, параграф 1) (л.д.13). дата принята учителем в 7-летнюю детскую музыкальную школу села Хангарванд (приказ №, пар.9 от дата); дата уволена на основании собственного заявления (приказ №, пар. 5 от дата) (л.д.14).
Из архивной выписки Национального Архивного управления Азербайджанской Республики Государственный архив Геранбойского района от дата следует, что в хранившихся в книге приказов в Государственном архиве Насибова <данные изъяты> отмечена: 31.VIII.1990 год, приказ №, Керимова <данные изъяты> назначена заведующим автоклуба при Объединении; приказ № от дата, параграф 1, Керимова <данные изъяты> уволена с работы на основании собственного заявления. При проверке книги приказов фамилия Насибовой Шахназ <данные изъяты> отмечена как Керимова, отчество не отмечено (л.д.19).
Из архивной справки, выданной Сельской музыкальной школой Хангарванд имени Ровшана Гараева Геранбойского района следует, что Керимова Ш.Г. работала с дата учителем вокала (л.д.25).
Из архивной справки, выданной Государственным архивом Геранбойского района от дата, следует, что в хранившихся в Архиве книгах о личном составе и ведомостях о заработной плате Отдела Культуры и Туризма Геранбойского района, указана Насибова <данные изъяты> родившаяся дата, в 1995-1998 годах работала учителем в детской музыкальной школе села Хангарванд, указан размер заработной платы за периоды с сентября по декабрь 1995; январь –декабрь 1996 года; январь-декабрь -1998; январь-декабрь 1998 (л.д.31). Сведений об отчислениях страховых взносов в справке не указано.
Из архивной справки, выданной директором 7-летней музыкальной школы города Нафталан, следует, что Керимова <данные изъяты> с дата по дата работала в музыкальной школе учителем музыкальной литературы (л.д.56). Сведения о заработной истца и об отчислениях страховых взносов в справке не указаны.
Согласно ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
На основании п. 66 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией» (далее – Правила), (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 № 65405) (действовавшего на дату обращения истца, с заявлением о назначении страховой пенсии), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Пунктом 68 Правил установлено, что проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Представленные истцом справки составлены на русском языке, подписаны уполномоченными лицами, заверены печатями организаций, содержат необходимые реквизиты (номер, дату) и указание на основания выдачи справок, трудовая книжка представлена с переводом на русский язык. Указанные документы соотносятся с записями в трудовой книжке.
Таким образом, названные документы в полной мере отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имеется.
Вместе с этим, имеющиеся в деле справки не содержат сведений о произведенных страховых отчислениях в соответствующие органы Азербайджанской Республики, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж подлежат включению периоды работы, имевшие место только до дата, а именно с дата по дата (1 год 2 месяца) в колхозе имени Энгельса; с дата по дата (4 месяца 1 день) в Объединении культуры и досуга Геранбойского района в должности заведующей Автоклуба.
Периоды работы с дата в Объединении культуры и досуга Геранбойского района в должности заведующей автоклуба, с дата в 7-летней музыкальной школе города Нафталана в должности учителя, с дата в 7-и летней музыкальной школе села Хангарванд в должности учителя музыки, не подлежат включению в страховой стаж истца.
Также одним из требований истца является возложение обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды учебы с дата в ПТУ № и с дата в Гянджинском музыкальном училище.
Разрешая данное требование, суд приходи к следующему.
В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» применялось Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.
Согласно подпункту "з" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. « 590 (ред. от 30 января 1988 г.) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также в соответствии с пунктом "з" - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон N 340-1) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В дело представлены дипломы на имя Керимовой <данные изъяты>, согласно которым Керимова Ш.Г. к дата поступила в ПТУ № 183 Мирбаширского района и дата окончила полный курс среднего профессионально – технического училища на базе среднего образования профессии мастер-плодоовощевод, выдан диплом за №(л.д.51-52). В 1986 году истец поступила в Гянджинское музыкальное училище им Г.Гусейнли и в 1990 году окончила полный курс учебного заведения по специальности мугамное пение. Решением Государственной квалификационной комиссии от дата ей присвоена квалификация солист народного хора и ансамбля (л.д.53).
Таким образом, истец в период с дата (10 месяцев 22 дня) обучалась в ПТУ № 183 на очном отделении, и окончила полный курс вышеназванного образовательного учреждения по профессии «мастер-плодоовощевод»; в период с дата по дата (3 года 9 месяцев 27 дней) обучалась в Гянджинское музыкальном училище им Г. Гусейнли и в 1990 году окончила полный курс учебного заведения по специальности мугамное пение, в связи с чем суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в стаж работы истца.
Доводы ответчика о том, что данные периоды не могут быть включены в страховой стаж, поскольку с учетом положений ст. 109 о порядке назначения о выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 № 590, период учебы засчитывается в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, суд находит не состоятельным, поскольку согласно статье 91 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П период обучения в училищах включается в общий трудовой стаж независимо от наличия предшествующего ему периода работы (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.09.2026 N 88-13838/2026 (УИД 86RS0007-01-2025-006591-65).
Также истец просит включить в страховой стаж период ухода за ребенком –инвалидом с дата.
В силу п. 6 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона ( ч.2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 25.06.2026) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, ей учтен период стажа с дата (уход одного из родителей за ребенком).
Сведения об осуществлении трудовой деятельности истцом после дата, а также после дата в материалах дела отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж периода ухода за ребенком –инвалидом с дата, не имеется.
С учетом периодов, подлежащих включению в страховой стаж с дата (1 год 2 месяца); с дата (4 месяца 1 день); с дата (10 месяцев 22 дня); дата (3 года 9 месяцев 27 дней, и с учетом учтенного ответчиком стажа 2 года 5 месяцев 3 дня, суммарно страховой стаж составит – 08 лет 7 месяцев 23 дня, что не является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Одним из требований истца является требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.
Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у Насибовой Ш.Г. не возникло. Следовательно, оснований для назначения страховая пенсии с дата, не имеется.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, на оплату услуг представителя (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В п.п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», содержится разъяснение о том, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В подтверждение понесенных расходов, связанных с оплатой услуг представителя истом представлены: договор на оказание юридических услуг от дата, заключенного между ИП Останиной М.Н. и Насибовой Ш.Г., согласно которому Насибова Ш.Г. поручила ИП Останиной М.Н. оказать юридическую помощь по осуществлению представительства в суде по иску об оспаривании решения пенсионного органа, в рамках которого «Исполнитель» обязался изучить представленные Клиентом документы и проинформировать Клиента о возможных вариантах решения проблемы, составление искового заявления, а также представительствовать в суде первой инстанции. Стоимость услуг по договору определена в размере 40000 рублей, которые оплачены по квитанции серии мн № от дата (л.д.35-36).
С учетом характера спорных правоотношений, и объема оказанной представителем юридической помощи, в отсутствие доказательств чрезмерности указанных расходов, суд считает разумными расходы, связанные с оплатой юридических услуг, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца размере 40 000 рублей.
Истом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит возмещению истцу ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Насибовой <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя Керимовой <данные изъяты> истцу Насибовой (ранее Керимовой) <данные изъяты>
Признать решение № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата незаконным в части отказа включения Насибовой <данные изъяты> в страховой стаж периодов работы с дата в колхозе имени Энгельса качестве рабочей; учебы с дата в ПТУ №183; с дата в Гянджинском музыкальном училище; работы с дата в Объединении культуры и досуга Гаранбойского района в должности заведующей автоклуба.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить Насибовой <данные изъяты> в страховой стаж следующие периоды:
- с дата работа в колхозе имени Энгельса качестве рабочей;
- с дата учеба в ПТУ №183;
с дата учеба в Гянджинском музыкальном училище;
- с дата работа в Объединении культуры и досуга Гаранбойского района в должности заведующей автоклуба.
В удовлетворении остальной части требований Насибовой Ш.Г. отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 8601002078) в пользу Насибовой <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 09.11.2026.
Судья Е.С. Колосова