ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 апреля 2026 года г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (протокол №75/2026 от 01.04.2026 ОВМ ОМВД России по Советскому району) в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина Ивана Борисовича, (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
01.04.2026 в 10 часов 40 минут служебном кабинете № 103 ОМВД России по Советскому району по адресу: ул. Гастелло, 17 в г. Советский, ХМАО - Югры, установлено, что индивидуальный предприниматель Кузьмин И.Б. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО - Югре) о расторжении 14.11.2025 трудового договора с иностранным гражданином Кыргызской Республики ФИО7 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения соответствующего договора, то есть до 19.11.2026, тем самым, нарушил часть 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «Оправовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
ИП Кузьмин И.Б. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, судьей не признано его участие обязательным и определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Кузьмин И.Б. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Кыргызской Республики ФИО4, с которым был заключен трудовой договор от 05.02.2025.
14.11.2025 договор был расторгнут, о чем ИП Кузьмин И.Б. своевременно до 19.11.2025 не уведомил орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции - УВМ УМВД России по ХМАО - Югре, нарушив срок предоставления уведомления (не превышающий трех рабочих дней) с даты расторжения договора с иностранным гражданином и нарушил требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения ИП Кузьминым И.Б. административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.04.2026 составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ИП Кузьмина И.Б., его письменным объяснением, в котором он признает факт нарушения, копией договора от 05.02.2025, заключенного с иностраннымгражданином Кыргызской Республики ФИО4, выпиской из ЕГРЮЛ.
Из журнала уведомлений ГИСМУ следует, что ИП Кузьмин И.Б. направил уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО - Югре) о расторжении трудового договора 20.11.2025.
Вышеизложенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ИП Кузьмина И.Б. виновным в совершении вменяемого правонарушения.
Таким образом, бездействие ИП Кузьмина И.Б. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, уведомление было направлено 20.11.2025, т.е на следующий день после окончания срока, установленного законом для направления соответствующих сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ к таким обстоятельствам относятся: впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Кузьмин И.Б. относится к категории - микропредприятие.
Материалы дела свидетельствуют о том, что указанное административное правонарушение ИП Кузьминым И.Б. совершено впервые, нарушение не повлекло причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда, других негативных последствий, не причинено вреда законным интересам административного органа по учету мигрантов, поскольку уведомление было направлено на следующий день после истечения установленного законом срока.
С учетом изложенного, судья считает возможным, применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, и назначить ИП Кузьмину И.Б. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кузьмина Ивана Борисовичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Л. Мельникова