ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 мая 2026 года г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л., с участием защитника Зобниной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (протокол №129/2026 от 13.05.2026 ОВМ ОМВД России по Советскому району) в отношении юридического лица ООО «Атлант», ОГРНИП/ИНН 1028601847273/8615010921, юридический адрес: ХМАО - Югра, Советский район, г. Советский, Восточный проезд, зд. 2А, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ООО «Атлант», расположенное по адресу: ХМАО - Югра, Советский район, г. Советский, Восточный проезд, зд. 2А, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО - Югре) о расторжении 04.02.2026 трудового договора с иностранным гражданином (-) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения соответствующего договора, то есть до 09.02.2026, тем самым, нарушило часть 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «Оправовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Атлант» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, судьей не признано его участие обязательным и определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Защитник Зобнина Ю.А. с нарушением согласилась, указав, что подобное правонарушение совершено впервые по невнимательности нового сотрудника. Просила применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и ограничиться предупреждением.
Судья, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из материалов дела следует, что ООО «Атлант»привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина (-), с которым был заключен трудовой договор от 27.01.2020.
04.02.2026 договор был расторгнут, о чем ООО «Атлант» своевременно до 09.02.2026 не уведомило орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции - УВМ УМВД России по ХМАО - Югре, нарушив срок предоставления уведомления (не превышающий трех рабочих дней) с даты расторжения договора с иностранным гражданином, предусмотренный пунктом 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения ООО «Атлант» административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.05.2026 составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии защитника Зобниной Ю.А., её письменным объяснением, в котором она признает факт нарушения, копией трудового договора (номер) от 27.01.2020, заключенного с иностранным гражданином ФИО8, дополнительных соглашений к нему о продлении его действия, копией приказа о прекращении трудового договора от 04.02.2026,выпиской из ЕГРЮЛ.
Из журнала уведомлений ГИСМУ следует, что ООО «Атлант» направило уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ УМВД России по ХМАО - Югре) о расторжении трудового договора 03.03.2026.
Вышеизложенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ООО «Атлант» виновным в совершении вменяемого правонарушения.
Таким образом, бездействие ООО «Атлант», имевшему возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшему все зависящие от него меры по их соблюдению, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Вина ООО «Атлант» в совершении указанного правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами, являющимися относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является привлечение ООО «Атлант» за нарушение миграционного законодательства РФ впервые, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (уведомление направлено 03.03.2026);
Отягчающих административную ответственность, обстоятельств судья не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает положения ст.3.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, включая существенное нарушение срока предоставления сведений о расторжении трудового договора, то, что отсутствие уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином лишает соответствующие органы возможности контролировать осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности и контролировать перемещение иностранного гражданина по территории Российской Федерации. В связи с чем в виду отсутствия данных о наличии условий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ применение положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не допустимо.
Учитывая финансовое положение юридического лица, характер правонарушения, судья считает, что наложение штрафа на ООО «Атлант»не может способствовать выполнению задач административного наказания и обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Определяя срок наказания, судья учитывает, что юридическое лицо ранее нарушений миграционного законодательства не допускало.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Атлант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток в виде приостановления эксплуатации части нежилого помещения с кадастровым номером 86:09:0101015:1675 этаж 1,2, расположенного по адресу:ХМАО - Югра, Советский район, г. Советский, ул.Промышленная д.2А.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Л. Мельникова