РЕШЕНИЕ
13 апреля 2026 года г. Урай, ХМАО – Югры
Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Гильманов И.Г., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Парпиева Н.Ш., его защитника – адвоката ФИО представившей удостоверение № и ордер №, непосредственное участие которых в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи на базе Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Парпиева Н.Ш. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОВМ ОМВД России по г. Урай ФИО в отношении Парпиева Н.Ш., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:
Парпиев Н.Ш. обратился в суд с вышеназванной жалобой, которую мотивировал тем, что с назначенным наказанием в виде административного выдворения он не согласен, считает его чрезмерно суровым, так как он вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет место жительства и работы по патенту; у него отсутствовал умысел на совершение правонарушения, так как он не был проинформирован о необходимости повторного прохождения медицинского освидетельствования; отсутствуют негативные последствия для общества от допущенного им нарушения.
Просит признать отменить постановление о привлечении его к ответственности, назначить наказание без административного выдворения за пределы территории РФ.
В судебном заседании Парпиев Н.Ш. и его защитник поддержали доводы и требования жалобы. Парпиев Н.Ш. пояснил, что он законно находится на территории РФ, работает в должности разнорабочего по патенту, платит налоги, имеет на банковском счету денежные средства, к ответственности не привлекался.
Суд, выслушав Парпиева Н.Ш. и защитника, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 19 ст. 19 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Относимыми и допустимыми доказательствами, содержащимися в материалах дела, подтверждается, а так же не отрицается самим Парпиевым Н.Ш., тот факт, что он действительно не прошел в срок до ДД.ММ.ГГГГ медицинского освидетельствования и не представил его заключение в уполномоченный государственный орган. Доводы жалобы о том, что Парпиев Н.Ш. не был проинформирован миграционными органами о необходимости прохождения медосвидетельствования и предоставления его результатов в уполномоченный орган, по мнению суда не заслуживают внимания, так как в обязанности уполномоченных должностных лиц данная обязанность не входит.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дала надлежащую юридическую оценку действиям Парпиевева Н.Ш. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновности Парпиева Н.Ш. в его совершении.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Оценивая назначенное Парпиеву Н.Ш. административное наказание суд учитывает, что на основании ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, подлежат учету продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.
По мнению суда, назначенное наказание в части административного выдворения, вынесено без учета данных о личности Парпиева Н.Ш., а так же установленных должностным лицом в его действиях обстоятельств смягчающих ответственность.
Так, Парпиев Н.Ш. ранее, в течение длительного времени проживая на территории РФ, не привлекался к административной ответственности, имеет законные основания для пребывания на территории РФ, проживает по месту пребывания, трудоустроен, своевременно уплачивает налоги. Он полностью признал вину и раскаялся в совершении правонарушения. Назначенное по обжалуемому постановлению наказание в виде штрафа уже оплатил.
При указанных обстоятельствах, суд на основании п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, полагает возможным изменить назначенное Парпиеву Н.Ш. наказание, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Иных оснований для изменения или прекращения производства по делу суд не находит.
В связи с принятием судом решения об изменении постановления должностного лица в части административного выдворения, Парпиев Н.Ш. подлежит освобождению из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту с момента вынесения решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Парпиева Н.Ш. удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОВМ ОМВД России по г. Урай ФИО в отношении Парпиева Н.Ш., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, исключив из резолютивной части, применение в отношении Парпиева Н.Ш. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части оставить постановление без изменений.
Освободить Парпиева Н.Ш. из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.
Решение суда может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Урайский городской суд ХМАО – Югры, либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.
Судья (подпись) И.Г. Гильманов