РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е., при секретаре Галенко С.Д., с участием старшего помощника прокурора г. Нягани Спирина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нягани в защиту интересов Коноваловой И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы, установил:
Прокурор г. Нягани обратился в Няганский городской суд в защиту интересов Коноваловой И.Г. с заявлением, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган) учесть Коноваловой И.Г. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с дата по дата в ООО «Лидия».
В обоснование доводов указано, что Коновалова И.Г. осуществляла трудовую деятельность в ООО «Лидия», в том числе в спорный период с фактическим местом работы на территории <адрес>. Период работы Коноваловой И.Г. подтвержден документально, в том числе трудовой книжкой с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель ООО «Лидия» не указал работу Коноваловой И.Г. в особых климатических условиях. ООО «Лидия» финансово-хозяйственную деятельность фактически не осуществляет, в связи с чем возможность корректировки сведений данным работодателем отсутствует.
Коновалова И.Г. не является получателем пенсии. Зачет спорного периода работы в северный стаж влияет на пенсионные права Коноваловой И.Г.
Пенсионный орган, а также Коновалова И.Г., в защиту которой подан иск, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исковое заявление рассматривается без участия указанных лиц.
Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора г. Нягани Спирин Д.А. на требованиях иска настаивал, по приведенным в нем обстоятельствам. Дополнительно представил суду письменные пояснения Коноваловой И.Г. и сотрудницы ООО «Лидия» ФИО1 о занятости работы Коноваловой И.Г. в спорный период.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
Как следует из материалов дела, Коновалова И.Г. дата обратился в ОСФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
Решением пенсионного органа от дата Коноваловой И.Г. отказано в назначении страховая пенсия по старости.
Указанным решением установлено, что право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона при достижении Коноваловой И.Г. 54 лет возможно при наличии страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
На дату подачи заявления о назначении пенсии северный стаж Коноваловой И.Г. составил 16 лет 16 дней.
Спорный период работы Коноваловой И.Г. приходится после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, при этом в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель ООО «Лидия» не указал работу Коноваловой И.Г. в особых климатических условиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях). Таким образом, периоды деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за определенный период.
Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, обеспечения достоверных сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении, создания информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 N 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрено применение Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, при исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в целях решения вопроса о досрочном назначение страховой пенсии.
Обусловливая возможность зачета периодов такой работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ее выполнением постоянно в течение полного рабочего дня, пункт 4 названных Правил позволяет учитывать различную степень влияния неблагоприятных климатических факторов на лиц, работающих на одних и тех же территориях, но в разных условиях, в том числе в течение полного рабочего дня или при неполной занятости
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" установление северного стажа возможно при подтверждении работы не менее 80 % рабочего времени.
Таким образом, необходимым условием для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, помимо документального подтверждения факта работы в соответствующей местности является наличие полной занятости работы в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжке № Коновалова И.Г. дата принята в ООО «Лидия» на должность провизора-стажера в аптечный пункт. Указанная работа проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о чем имеется отметка в трудовой книжке. С дата Коновалова И.Г. переведена на должность заведующей аптечным пунктом.
Период работы Коноваловой И.Г. с дата по дата отражен в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица без указания о работе в условиях севера, в связи с чем не учтен в северный стаж Коноваловой И.Г.
Федеральный законодатель, предоставляя гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на досрочное назначение пенсии по старости, обусловливает возможность его реализации помимо других условий наличием определенной продолжительности стажа работы в таких районах и местностях. При этом достаточным основанием для включения спорных периодов работы в специальный (северный) стаж является факт доказанности работы в местностях Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата N 19-КГ17-37).
В ч. 1 ст. 12 ГПК РФ закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Период работы Коноваловой И.Г. в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден трудовой книжкой.
Невнесение работодателем сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Коноваловой И.Г. о работе в особых климатических условиях, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорного периода в северный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать ее прав.
В настоящее время ООО «Лидия» финансово-хозяйственную деятельность фактически не осуществляет, в связи с чем Коновалова И.Г. обратиться с заявлением о корректировке сведений не может.
Доказательств, опровергающих факт работы Коноваловой И.Г. в спорный период в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат.
С учетом указанного, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорный период работы Коноваловой И.Г. в ООО «Лидия».
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора города Нягани в защиту интересов Коноваловой И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы, - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 8601002078) учесть Коноваловой И.Г. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с дата по дата в ООО «Лидия».
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 11.09.2026.
Судья Ю.Е. Низова