РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2026 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колосовой Е.С., при секретаре Шихрагимовой Г.Р., с участием истца Ишелева А.И. и его представителя Тешко А.Ф., действующей на основании ордера от 06.10.2026 №19, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Веркеевой В.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ишелева <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ишелев А.И. обратился в суд с указанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР РФ по ХМАО – Югре), указав в обоснование, что решением ответчика от дата ему отказано в назначении страховой пенсии. В страховой стаж и стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не учтены периоды: с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз», поскольку он в личных карточках формы Т-2 не значится, а также период с дата по дата в строительном управлении дорожно-строительных работ № треста «Приобьтрубопроводстрой», поскольку он в приказах по личному составу не значится. С решением он не согласен, поскольку фактически работал в указанных организациях.
Просит признать решение ОСФР РФ по ХМАО – Югре от дата № об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в страховой стаж периоды работы с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности водителя 3 класса автотранспортного цеха в местности приравненной к районам Крайнего Севера; с дата по дата в Строительном управлении дорожно-строительных работ № треста «Приобьтрубопроводстрой» в должности водителя 3 класса автотранспортного цеха в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Обязать ОСФР по ХМАО – Югре назначить Ишелеву А.И. пенсию по старости досрочно со дня обращения – с дата.
В судебном заседании истец и его представитель Тешко А.Ф., действующая на основании ордера, на требованиях настаивали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Веркеева В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, указывая на то, что страховая пенсия по старости назначена истцу с дата на основании сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Помимо прочих периодов, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, были учтены периоды с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз», с дата по дата в строительном управлении дорожно-строительных работ № треста «Приобьтрубопроводстрой». После назначения пенсии в адрес ОСФР по ХМАО – Югре поступили архивные справки администрации Березовского района от дата и администрации г. Нягани, согласно которым Ишелев А.И. в приказах по личному составу, в лицевых счетах по начислению заработной платы предприятия не значится. По результатам контрольных мероприятий периоды с дата по дата, с дата по дата был исключены из страхового стажа, выплата пенсии прекращена. По сведениям, имеющимся в распоряжении Фонда и социального страхования, страховой стаж на дату подачи заявления составляет 13 лет 1 месяц 26 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ №-п – 17 лет 6 месяцев 2 дня), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 4 года 10 месяцев 6 дней, что при данных условиях право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. ст. 32 Закона № 400-ФЗ на день подачи заявления у истца отсутствует.
Свидетели ФИО5 и ФИО6, допрошенные в судебном заседании, подтвердили, что Ишелев А.И. работал в ПО «Красноленинскнефтегаз» водителем 3 класса в период с 1989 по 1994 г.г., полный рабочий день.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила, что Ишелев А.И. в спорный период с 1998 по 2010 г.г. работал на предприятии «Трубопроводстрой» в качестве водителя в режиме полного рабочего дня.
Заслушав истца, его представителя, а также представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из материалов дела следует, что решением от дата истцу с дата была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР РФ по ХМАО – Югре № от дата выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена с даты ее назначения, в связи с установлением ошибки, допущенной при назначении пенсии, а именно учета стажа работы с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» и периода с дата по дата при отсутствии подтверждающих документов.
Решением ОСФР по ХМАО – Югре от дата № истцу оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
По данным ответчика страховой стаж на дату подачи заявления составил 13 лет 1 месяц 26 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ №-п 17 лет 6 месяцев 2 дня), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 4 года 10 месяцев 6 дней.
При этом не учтены в страховой стаж и в стаж работы, приравненной к районам Крайнего Севера спорные периоды:
- с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз», поскольку в соответствии со справкой № от дата, выданной Администрацией <адрес>, Ишелев А.И. в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу, в лицевых счетах по начислению заработной платы предприятия не значится;
- с дата по дата в строительном управлении дорожно-строительных работ № треста «Приобьтрубопроводстрой», так как согласно справке № С-406 от дата, выданной <адрес>, Ишелев А.И. в приказах по личному составу, в лицевых счетах по начислению заработной платы предприятия не значится.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата, следовательно, спорные периоды с дата по дата и с дата по дата могут быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения стажа).
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Из трудовой книжки истца следует, что дата он принят водителем 3 класса в ПО «Красноленинскнефтегаз» (приказ №/к от дата); распоряжением Госкомитета по управлению Госимуществом РФ №-р от дата, ПО «КНГ» преобразовано в АООТ «Кондпетролиум»; дата уволен по собственному желанию (приказ № от дата (л.д.12-13). дата принят водителем 3 класса автотранспортного цеха Главсибтрубопроводстрой тр. Приобьтрубопроводстрой специализированное управление дорожно-строительных работ № (пр. 15-к от дата); дата уволен по собственному желанию (пр. 319 от дата (л.д.14).
Согласно справке ОАО «Приобьтрубопроводстрой» за период с 1998 по 2001 переданы только документы, сохранившиеся в архивах. По некоторым подразделениям (в том числе СУДСР-7) документы утрачены при пожаре (л.д.22).
Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО7, она работала с истцом в тресте Приобьтрубопроводстрой, истец работала водителем, она – кладовщиком, после ее увольнения истец продолжал работать в предприятии, обращалась в суд за установлением периодов работы при назначении пенсии, поскольку в предприятии был пожар и документы сгорели.
В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) значится период работы истца с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз», а также период работы с дата по дата в специализированном управлении дорожно-строительных работ № Приобьтрубопроводстрой.
На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное ведение трудовой книжки, не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.
В части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено доказательств недостоверности сведений о спорных периодах работы, содержащихся в трудовой книжке Ишелева А.И. При том, что записи в трудовых книжках хорошо читаемы, имеются печати работодателя, какой-либо неправильности или неточности записи не содержат. Кроме того, спорные периоды работы истца подтвердили свидетели, допрошенные в судебном заседании.
Поскольку материалами дела подтверждается осуществление трудовой деятельности истца на территории Ханты-Мансийского автономного округа, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорные периоды с дата по дата (5 лет 7 мес. 29 дней) в ПО «Красноленинскнефтегаз» и с дата по дата (12 лет 4 мес. 15 дней) в строительном управлении дорожно-строительных работ № треста «Приобьтрубопроводстрой» подлежат включению в стаж с учетом территориальных условий МКС.
Таким образом, совокупный страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит более 20 лет, страховой стаж более 25 лет.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 60 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 14 лет 4 месяцев.
С учетом того, что спорные периоды подлежат учету с территориальными условиями МКС, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возврате 60 лет, которого он достиг дата.
Одним из требования истца является требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21настоящего Федерального закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.
Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у Ишелева А.И. возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения - дата.
На основании изложенного, суд находит решение ответчика № от дата незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишелева <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии, удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата № об отказе в установлении пенсии Ишелеву <данные изъяты>, дата года рождения, незаконным.
Включить в страховой стаж Ишелева <данные изъяты> период работы:
- с дата по дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности водителя 3 класса автотранспортного цеха, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с дата по дата в Строительном управлении дорожно-строительных работ № треста «Приобьтрубопроводстрой» в должности водителя 3 класса автотранспортного цеха, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить Ишелеву <данные изъяты>, дата года рождения, пенсию по старости досрочно, со дня обращения – с дата.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме составлено 19.10.2026
Судья Е.С. Колосова