РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года г.Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Рыбалкина А.А., при секретаре судебного заседания Акмуллиной Л.Р., с участием представителя административного ответчика, заинтересованного лица Бургутовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Раджабова Р.Н. оглы к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и обязании выдать вид на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Раджабов Р.Н.о. обратился в суд с административным иском к УМВД России по ХМАО - Югре, в котором просил признать незаконным и отменить решение административного ответчика от (дата) (номер) об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, а также обязать УМВД России по ХМАО - Югре выдать (восстановить) вид на жительство, подтверждающий право Раджабова Рахмана Назим оглы, (дата) рождения, на постоянное проживание на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что решением УМВД России по ХМАО - Югры от (дата) за (номер) вид на жительство в Российской Федерации, полученный административным истцом (дата), аннулирован. Основанием принятия решения объявлено наступление обстоятельства, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, как указывает административный ответчик, брак, заключенный с гражданкой Российской Федерации Ворошиловой Е.С., послуживший основанием для выдачи вида на жительство, расторгнут. Однако, к моменту получения административным истцом (дата) вида на жительство брак с гражданкой РФ Ворошиловой Е.С. был расторгнут (дата). Согласно действующему на тот момент правому регулированию, а именно редакции подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», расторжение брака, в связи с заключением которого был выдан вид на жительство, не влекло лишение последнего. В период действия текущей редакции указанной нормы расторжение брака не производилось. Вид на жительство выдан административному истцу сроком на 5 лет, то есть являлся действительным до (дата) соответственно. В период его действия - проживания на территории Российской Федерации к уголовной, административной и иной ответственности административный истец не привлекался, имеет стабильный заработок на территории Российской Федерации, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляя деятельность на территории Советского района ХМАО-Югры. Раджабовым Р.Н.о. стабильно оплачиваются все необходимые налоги и сборы в различные бюджеты Российской Федерации. В городе Советском ХМАО - Югры у него сложились прочные социальные связи: друзья и другие близкие люди, деловые отношения. При этом он значительное время фактически проживает и состоит в брачных отношениях с гражданской РФ, создав семью.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Раджабова Р.Н.о, который извещен о месте и времени судебного разбирательства в установленном порядке.
Представитель административного ответчика, заинтересованного лица Бургутова А.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.
Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Раджабов Р.Н.о., (дата) рождения, является гражданином Республики Азербайджан.
(дата) УМВД России по ХМАО-Югре в отношении Раджабова Р.Н.о. принято решение о разрешении временного проживания без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, в соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
(дата). истец обратился с заявлением о выдаче вида на жительство, по результатам рассмотрения которого, решением УМВД от (дата) истцу разрешено постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии со ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ и истцу оформлен вид на жительство серии 83 (номер) без срока действия.
На основании ст. 2 Федерального закона от 02.08.2019 года №257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство» истцу выдан вид на жительство серии 83 (номер) без срока действия.
При получении разрешительных документов ((дата) г.; (дата) г.) истец ознакомлен с правами и обязанностями постоянно проживающего в Российской Федерации лица, иностранному гражданину разъяснены положения действующего законодательства в сфере миграции в части аннулирования вида на жительство.
(дата) решением УМВД России по ХМАО-Югре (номер) гражданину Азербайджанской Республики Раджабову Р.Н.о. аннулирован вид на жительство в Российской Федерации на основании пп. 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Основанием для принятия УМВД России по ХМАО-Югре обжалуемого решения послужило расторжение брака между истцом и Ворошиловой Е.С. (запись акта о расторжении брака (номер) от (дата) ОЗАГС администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным (в редакции Федерального закона от 26.10.2024 г. №358-Ф3 «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Применение предусмотренного пп. 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ основания для отказа в выдаче иностранному гражданину вида на жительство, либо аннулирование ранее выданного вида на жительство в той или иной редакции обуславливается временем принятия уполномоченным органом решения по данному вопросу и не ставится в зависимость от даты расторжения брака, являющегося основанием для выдачи вида на жительство. При этом федеральный законодатель, придавая значение именно расторжению брака с гражданами Российской Федерации, указанному в пп. 12 п. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ, учитывал факт изменения обстоятельств, послуживших основанием для выдачи вида на жительство иностранному гражданину, в том числе несоблюдения ограничений установленных действующим законодательством, что закрепляет в конституционно значимых целях ограничение права иностранного гражданина в виде установленного основания для аннулирования ранее выданного вида на жительство, которое не является мерой какой-либо ответственности.
Оспариваемое административным истцом решение об аннулировании вида на жительство, обязывающее Раджабова Р.Н.о. в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней, не препятствует временному пребыванию иностранного гражданина в Российской Федерации на иных законных основаниях.
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, осуществление трудовой деятельности не освобождают иностранного гражданина от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.
В указанном случае суд исходит из того, что аннулирование вида на жительство в Российской Федерации само по себе не влечет для заявителя последствий в виде выдворения его за пределы Российской Федерации и не нарушает его право на уважение семейной и личной жизни. Данный иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации при условии соблюдения требований действующего миграционного законодательства.
Пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. При этом членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), родители (усыновители), дедушки, бабушки, внуки.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требования Раджабова Р.Н.о. о признании незаконным и отмене решения УМВД России по ХМАО - Югре от (дата) (номер) об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и полагает в административном иске Раджабову Р.Н.о. отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Раджабова Р.Н. оглы к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и обязании выдать вид на жительство, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Рыбалкин