РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г.Советский Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Кобцева В.А., при секретаре судебного заседания Воробьёвой А.А., с участием помощника межрайонного прокурора Лушниковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Советскому району к Арутюняну Г.А. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить дополнительные ограничения административного надзора Арутюняну Г.А., а именно в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. В остальной части решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата), которым установлены административные ограничения, и решение Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата), которым установлены дополнительные ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что Арутюнян Г.А. осужден (дата) Югорским районным судом ХМАО - Югры по части 1 статьи 228, части 2 статьи 314, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) срок наказания снижен до 1 года 1 месяца. Отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре с (дата) по (дата). Освобожден по отбытию срока наказания.
(дата) Сургутским городским судом ХМАО - Югры установлен административный надзор сроком на три года, а именно до (дата) и возложены ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ежемесячно, два раза в месяц, а именно первый, и третий понедельник каждого месяца; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывание в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы ХМАО - Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
(дата) Арутюнян Г.А. поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОМВД России по (адрес), утверждено заключение о заведении дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию.
Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) Арутюняну Г.А., (дата) рождения, уроженцу г. Ереван Республики Армения, дополнены ранее установленные решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) административные ограничения, следующими административными ограничениями:
1) Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
3) Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные этим органом.
В течение 2025 года Арутюнян Г.А. привлекался к административной ответственности одиннадцать раз:
1) (дата) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в в виде административного штрафа 1000 рублей.
2) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
3) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
4) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
5) (дата) по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.
6) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
7) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
8) (дата) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
9) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
10) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
11) (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
По месту жительства Арутюнян Г.А. характеризуется посредственно. По характеру не спокойный, хитрый, на профилактические беседы не реагирует, на контакт не идёт.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, а также административного ответчика Арутюняна Г.А., участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. ст. 270, 273 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Статьей 4 ч. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.
Из материалов дела усматривается, что (дата) Арутюнян Г.А. осужден Югорским районным судом ХМАО - Югры по части 1 статьи 228, части 2 статьи 314, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением суда ХМАО - Югры от (дата) срок наказания снижен до 1 года 1 месяца. Отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре с (дата) по (дата). Освобожден по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от (дата) Арутюняну Г.А. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений:
1) являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации: ежемесячно, два раза в месяц;
2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывание в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
3) запрет выезда за пределы ХМАО - Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
(дата) Арутюнян Г.А. поставлен на профилактическом учёте, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) Арутюняну Г.А., (дата) рождения, уроженцу г. Ереван Республики Армения, ранее установленные решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от (дата) административные ограничения дополнены следующими административными ограничениями:
1) Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
3) Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные этим органом.
Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата)Арутюняну Г.А., (дата) рождения, уроженцу г. Ереван Республики Армения, дополнены ранее установленные решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) административные ограничения, следующим административным ограничением:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Решение опротестовано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) отменено полностью и принято новое решение, которым отказано в удовлетворении административного иска Отдела МВД России по Советскому району к Арутюняну Г.А. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора.
Апелляционное определение вступило в законную силу (дата).
В течение года, Арутюнян Г.А. привлекался к административной ответственности одиннадцать раза.
Так, постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от 29.01.2025Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФи ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумму 1 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Постановлением должностного лица ОМВД России по Советскому району от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумму 500 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) Арутюнян Г.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.
По месту жительства Арутюнян Г.А. характеризуется посредственно, на профилактические беседы не реагирует, в общении скрытен.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Разрешая заявленное ОМВД России по Советскому району требование об установлении Арутюняну Г.А. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд исходит из того, что данное ограничение носит произвольный характер и при этом ограничивает права поднадзорного на его социальную адаптацию, установление данного дополнительного административного ограничения не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.
Время с 20.00 до 21.00 часов не является поздним, общеизвестно, что в указанный период времени продолжают работать различные досуговые, культурные и спортивные сооружения, при этом оснований полагать, что ограничение в таком виде будет способствовать исправлению поднадзорного и обеспечению контроля за ним, который может быть обеспечен и в установленный период запрета покидать жилое помещение - с 21.00 до 6.00 часов, не имеется.
Ввиду изложенного, заявленное ОМВД России по Советскому району требование об установлении дополнительного ограничения административного удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Отдела МВД России по Советскому району к Арутюняну Г.А. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Кобцев