РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года г.п. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Казариновой А.А., при секретаре судебного заседания Ахметовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к Подгорному Андрею Олеговичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени по данным налогам, задолженности по налогу на имущество физических лиц, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области (далее - МИФНС № 17 по Новосибирской области) обратилась в Заельцовский районный суд г. Новосибирска с административным иском к Подгорному А.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени по данным налогам, задолженности по налогу на имущество физических лиц, штрафа.
Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на налоговом учете в МИФНС № 17 по Новосибирской области состоит в качестве налогоплательщика Подгорный А.О.
Налоговым органом из регистрирующих органов получены сведения о том, что на Подгорного А.О. зарегистрированы объекты налогообложения:
- квартира, расположенная по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер)
- квартира, расположенная по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата) дата утраты права: (дата));
- квартира, расположенная по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата));
- жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата));
- жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата) дата утраты права: (дата));
- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата));
- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата) дата утраты права: (дата));
- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый номер (номер) (дата регистрации права: (дата) дата утраты права: (дата));
- автомобиль легковой марки (-) VIN: (номер) государственный регистрационный знак (номер) год выпуска (дата) (дата регистрации права: (дата) дата утраты права: (дата));
- автомобиль легковой марки (-) государственный регистрационный знак (номер) год выпуска (дата) (дата регистрации права: (дата) дата утраты права: (дата)).
В административном иске указано, что с (дата) введен новый порядок учета налоговых платежей, - единый налоговый счет.
В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с положениями ст. 69 и 70 НК РФ налогоплательщику Подгорному А.О. направлено требование об уплате задолженности от (дата) (номер) на сумму 250462 руб. 17 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.
В административном иске указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено, актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика.
Факт оправления требования в адрес налогоплательщика подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим убедиться в отправке требования.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 49970 руб. 66 коп.
В иске указано, что до настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщиком не погашено.
МИФНС № 17 по Новосибирской области просила суд взыскать с Подгорного А.О. задолженность в размере 336456 руб. 05 коп., в том числе: НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ за (дата) в размере 225186 руб. 02 коп.; транспортный налог за (дата) в размере 6709 руб.; НДФЛ с доходов, получаемых от ИП, в соответствии со ст. 227 НК РФ за (дата) в размере 32733 руб. 62 коп.; имущество физического лица со ставкам городских поселений за (дата) в размере 444 руб.; имущество физического лица по ставкам городских поселений за (дата) в размере 4442 руб.; земельный налог в границах городских поселений (дата) в размере 496 руб.; земельный налог в границах сельских поселений (дата) год в размере 604 руб.; НДФЛ с доходов, получаемых физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ за (дата) в размере 11347 руб. 75 коп.; штраф за налоговое правонарушение (дата) в размере 2870 руб. 75 коп.; суммы пеней за период с (дата) по (дата) в размере 49970 руб. 66 коп.
Представитель административного истцаМИФНС № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Подгорный А.О. в судебное заседание не явился, в отчетах об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами (номер) (номер) (номер) указано на истечение срока хранения судебных извещений (судебных повесток).
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Определяя возможность рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд учитывает, что судебные извещения (судебные повестки) направлялись судом по всем имеющимся в материалах дела адресам (по адресу регистрации по месту жительства, по адресу регистрации по месту пребывания), которые адресатом получены не были.
Информация о ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» находится в свободном доступе в сети Интернет на официальном сайте Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению административного ответчика Подгорного А.О. о необходимости явиться в судебное заседание.
Частью 2 ст. 100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Учитывая указанные обстоятельства, суд признает надлежащим извещение административного ответчикаПодгорного О.А. о времени и месте рассмотрения административного искового заявления МИФНС № 17 по Новосибирской области, полагая судебное извещение (судебную повестку) доставленным, поскольку адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, то есть риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, суд приходит к следующему.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ. В силу ст. 18.1 НК РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со ст. 46 и 47 НК РФ решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ, постановления о взыскании задолженности.
К решениям о взыскании задолженности, поручениям на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции, и постановлениям о взыскании задолженности, указанным в настоящей статье, применяются правила, предусмотренные статьями 46, 47 и 76 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 48 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании задолженности направляется физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности передачи указанными способами такое решение направляется по почте заказным письмом.
Физическому лицу информация об увеличении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании задолженности, направляется в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика или личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» оспоренное законоположение признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования оно предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-0 и от 17.07.2018 № 1695-0).
В соответствии с требованием (номер) об уплате задолженности по состоянию на (дата) срок для уплаты задолженности установлен до (дата)
Таким образом, установленный шестимесячный срок для обращения за вынесением судебного приказа исчисляется с (дата) и истекает (дата)
Из материалов дела следует, что по заявлению МИФНС № 17 по Новосибирской области мировым судьей судебного участка № 5 Заельцовского судебного района г. Новосибирска (дата) вынесен судебный приказ № 2а-435/2024 о взыскании с Подгорного А.О. в доход бюджета обязательных платежей и санкций по требованию (номер) (дата) определение об отмене судебного приказа вынесено (дата) (т. 1, л.д. 210-243).
С настоящим административным исковым заявлением МИФНС № 17 по Новосибирской области в Заельцовский районный суд г. Новосибирска обратилась (дата)
Обращаясь в суд с административным иском административным истцом ходатайств о восстановлении срока не заявлено.
Кроме того, решением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) по делу № 2а-1190/2024, вступившим в законную силу, установлен факт утраты налоговым органом права на принудительное взыскание недоимки по требованию (номер) от (дата) - в связи с пропуском установленного шестимесячного срока в удовлетворении административного искового заявления было отказано.
В соответствии с изложенным, с учетом установленных обстоятельств пропуска процессуального срока, отсутствием причин пропуска, которые могли бы быть признаны судом уважительными, в удовлетворении заявленных требований о взыскании налоговой задолженности в сумме предъявленного административного иска следует отказать.
Требования о взыскании пени являются производными от требования о взыскании обязательных платежей, и, поскольку в удовлетворении требования о взыскании налоговой задолженности судом отказано, то в удовлетворении требования о взыскании пеней, начисленных на указанную налоговую задолженности, также следует отказать
На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 286 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к Подгорному Андрею Олеговичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени по данным налогам, задолженности по налогу на имущество физических лиц, штрафа, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25.05.2026.
Председательствующий А.А. Казаринова