РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года пос.г.т. Междуреченский
Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А., с участием представителя истца прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – старшего помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Айметдинова Н.Р., при помощнике судьи Гребенщиковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному учреждению «Культурно-спортивный комплекс» п. Ягодный (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация сельского поселения Леуши, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре) о понуждении провести мероприятия по охране объекта,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кондинского района ханты-Мансийского автономного округа-Югры, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКУ «КСК» п. Ягодный о понуждении провести мероприятия по охране объекта.
В обоснование иска указал, что в результате проведённой Прокуратурой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объектов культуры было установлено, что на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 26.12.2022 № 1/2022/оу в эксплуатации МКУ «КСК» п. Ягодный находятся 3 объекта возможных террористических посягательств, действующих на территории Кондинского района, расположенные по адресам: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, п. Ягодный - ул. Центральная, д. 20-а, (объект 2 категории опасности), п. Дальний - ул. Центральная, д. 17, (объект 3 категории опасности), п. Лиственичный - ул. Центральная, д. 1, (объект 3 категории опасности); проведено обследование и категорирование зданий первоначально 04.06.2017, повторно 10.12.2020 и в третий раз 11.01.2025. В нарушение требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры на всех объектах, находящихся в пользовании МКУ «КСК» п. Ягодный, отсутствует система экстренного оповещения работников объекта и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Однако, ответчик необходимых мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности указанных объектов культуры, длительное время не проводит, установленный законом 2-летний срок от момента первоначального категорирования объектов истёк 04.06.2019, что является нарушением требований п.п. 4 и 6 ст. 3, п. 4 ч. 2 и ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п. 3, 5, 19, 20, 24, 25, 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 №176.
По выявленному нарушению 06.08.2025 прокуратурой района в МКУ «КСК» п. Ягодный внесено представление. Вместе с тем, по результатам контрольной проверки, проведенной в ноябре 2025 года, установлено, что на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов денежные средства не выделены, необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов культуры не выполнены.
Непринятие ответчиком мер по антитеррористической защищенности объектов культуры влечет нарушение прав работников МКУ «КСК» п. Ягодный и посетителей, включая несовершеннолетних, находящихся в здании учреждения, на защиту их жизни и здоровья при террористических актах и иных противоправных деяниях.
Просит обязать МКУ «КСК» п. Ягодный оборудовать объекты культуры, расположенные по адресам: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, п. Ягодный - ул. Центральная, д. 20-а, п. Дальний - ул. Центральная, д. 17, п. Лиственичный - ул. Центральная, д. 1, системой экстренного оповещения работников объекта и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок не позднее 11.01.2027.
В судебном заседании представитель истца прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Айметдинов Н.Р. иск поддержал.
Руководитель ответчика МКУ «КСК» п. Ягодный - директор Молоткова Л.А. в суд не явилась; в письменном заявлении от 18.12.2025 выразила признание иска; последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменное заявление руководителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании чч. 2, 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в случае удовлетворения исковых требований исключительно по мотиву признания иска ответчиком судом могут не исследоваться и не устанавливаться иные фактические обстоятельства дела.
Право ответчика признать исковые требования (при том, что он должен осознавать риск возможных неблагоприятных последствий такого своего волеизъявления) вытекает из принципа диспозитивности, который относится к основополагающим началам гражданского судопроизводства, а потому закрепляющие это право законоположения в случае, если ответчик признал иск, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы самого заявителя. Суды, принимая признание ответчика иска, не исследуют фактические обстоятельства, побудившие ответчика на совершение подобных действий, а лишь проверяют, не нарушаются ли при этом права и интересы третьих лиц.
Руководителю ответчика МКУ «КСК» п. Ягодный - директору Молотковой Л.А. известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чём указано в её письменном заявлении от 18.12.2025.
Принимая во внимание, что признание иска руководителем ответчика МКУ «КСК» п. Ягодный направлено на соблюдение требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание представителем ответчика заявленного иска, без исследования фактических обстоятельств дела.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.
В соответствии с ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
На основании подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны прокурор Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, и МКУ «КСК» п. Ягодный, предмет, цели и виды деятельности учреждения, приведенные в уставе (оказание муниципальных услуг, удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры на территории Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), участие данного учреждения в гражданском деле в качестве ответчика обусловлено осуществлением функций органа местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (идентификационный номер налогоплательщика 8601010505), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному учреждению «Культурно-спортивный комплекс» п. Ягодный (идентификационный номер налогоплательщика 8616007953) о понуждении провести мероприятия по охране объекта удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Культурно-спортивный комплекс» п. Ягодный (идентификационный номер налогоплательщика 8616007953) оборудовать объекты культуры, расположенные по адресам: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Кондинский район, п. Ягодный - ул. Центральная, д. 20-а, п. Дальний - ул. Центральная, д. 17, п. Лиственичный - ул. Центральная, д. 1, системой экстренного оповещения работников объекта и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в срок не позднее 11.01.2027.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья /подпись/ Е.А. Леонова
Копия верна.
Судья Е.А. Леонова