РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2026 года г.п. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Казариновой А.А., при секретаре судебного заседания Ахметовой С.Р., с участием представителя административного истца, - помощника Югорского межрайонного прокурора Новожиловой В.С., административного ответчика Брыткова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры административное дело по административному исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора к Брыткову Евгению Анатольевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Югорский межрайонный прокурор обратился в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с административным исковым заявлением к Брыткову Е.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что (дата) Брыткову Е.А. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (номер) сроком действия до (дата)
В соответствии с п. 5 Приложения 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от (дата) (номер) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» на 3 года продлено действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с (дата) по (дата)
Таким образом, срок действия водительского удостоверения Брыткова Е.А. автоматически продлен до (дата)
По информации автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Советская районная больница» от (дата) Брытков Е.А. с (дата) состоит на «Д» учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом (-)
Согласно сведениям бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Советская психоневрологическая больница» в (дата) Брытков Е.А. неоднократно проходил лечение в учреждении с диагнозом: (-)
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1064, противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды (-)).
Югорский межрайонный прокурор просил суд прекратить действие права управления транспортными средствами Брыткова Е.А., (дата) года рождения, имеющего водительское удостоверение (номер) сроком действия до (дата)
Помощник Югорского межрайонного прокурора Новожилова В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Брытков Е.А. в судебном заседании указал, что признает административный иск в полном объеме.
(дата) от административного ответчика поступило письменное заявление о признании административного иска в полном объеме, в котором указано, что последствия принятия судом признания ответчиком иска ему известны.
Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Факт признания иска административным ответчиком Брытковым Е.А. принят судом, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Выслушав объяснения помощника прокурора, административного ответчика, изучив заявление административного ответчика о признании иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации провозглашено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Судом учитывается, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ).
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к их управлению, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Исходя из п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Из положений п. 7 раздела I указанного Перечня следует, что к медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-(-)).
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2023 № 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства» (вступил в силу с 01.09.2024 и действует до 01.09.2030) в перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код заболевания по МКБ-(-) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование»; согласно Приложению № 2 к данному приказу к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2349 «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств» в указанный перечень включена профессия водителя автомобиля.
Согласно карточке операции с ВУ Брытков Е.А. имеет водительское удостоверение (номер) категории А, А1, В, В1, С, С1, М сроком действия до (дата) выданное (дата) Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району.
В соответствии с п. 5 Приложения № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» на 3 года продлено действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с (дата) по (дата). Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Из представленной автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Советская районная больница» информации следует, что Брытков Е.А., (дата) года рождения, находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра нарколога с (дата) с диагнозом (-)
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ(-)) (версия 2.27 от 02.09.2024), код (-) используется для обозначения психического и поведенческого расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости.
Согласно сведениям бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Советская психоневрологическая больница» Брытков Е.А. находился на стационарном лечении в ческом и общепсихиатрическом отделениях учреждения: с (дата) по (дата) в наркологическом отделении с диагнозом: (-) с (дата) по (дата) в общепсихиатрическом отделении структурного подразделения в г. Югорске с диагнозом: (-) с (дата) по (дата) в общепсихиатрическом отделении структурного подразделения в г. Югорске с диагнозом: (-) с (дата) по (дата) в общепсихиатрическом отделении структурного подразделения в г. Югорске с диагнозом: (-) с (дата) по (дата) в наркологическом отделении с диагнозом: (-) с (дата) по (дата) в общепсихиатрическом отделении структурного подразделения в г. Югорске с диагнозом: (-)
Таким образом, имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих.
Согласно характеризующему материалу УУП ОМВД России по Советскому району ФИО по месту жительства Брытков Е.А. характеризуется удовлетворительно, жалобы от соседей не поступало. В быту в злоупотреблении алкогольными напитками не замечен. В участии и организации противоправной деятельности и деятельности запрещённых общественных организаций не замечен. На профилактических учетах в ОУУП ОМВД России по Советскому району в настоящее время не состоит. Сведений о привлечении к уголовной ответственности в ОУУП не имеется. К административной ответственности в (дата) привлекался: (дата) по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно справке на лицо по учетам СООП Брытков Е.А. за (дата) привлекался к административной ответственности один раз (дата) по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения).
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Учитывая, что имеющееся у Брыткова Е.А. заболевание относится к числу установленных законодательством медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика и наличие у него заболевания препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.
Ввиду изложенного, административные исковые требования Югорского межрайонного прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами, принадлежащего Брыткову Е.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Югорского межрайонного прокурора к Брыткову Евгению Анатольевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, принадлежащее Брыткову Евгению Анатольевичу, (персональные данные) на основании водительского удостоверения серии и номер (номер) категории: А, А1, В, В1, С, С1, М, выданного (дата) РЭГ ГИБДД ОВД Советского района.
Возложить на Брыткова Е.А. обязанность сдать водительское удостоверение в ОМВД России по Советскому району в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
По вступлению решения суда в законную силу направить копию решения для сведения в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 19.06.2026.
Председательствующий А.А. Казаринова