ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2026 года г. Урай ХМАО – Югры
Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Бегинина О.А., с участием помощника прокурора г. Урая Пилюгиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-12/2026, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора кафе «СушиЯ» Салуна А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации <данные изъяты> работающего у ИП Салун Ж.В., директором, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, установил:
Салун А.В., являясь должностным лицом, допустил публичное демонстрирование символики экстремистской организации, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 24 мин. Салун А.В., являясь должностным лицом - директора кафе «СушиЯ», ответственным за ведение и использование приложения «СушиЯ Урай», находясь по адресу места исполнения своих должностных обязанностей: мкр.2, Д.70А, г. Урай, не обеспечил выполнение требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в связи с чем в приложении «СушиЯ Урай», допустил демонстрацию логотипа американской транснациональной холдинговой компании Meta Plattorms Inc. - социальной сети «Инстаграмм», включенной в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за №96, при этом, в указанном приложении сведений о запрете деятельности компании Meta Plattorms Inc. и ее продукта - социальной сети «Инстаграмм» на территории Российской Федерации отсутствовали. Вход в данное приложение свободный, не ограничен, информация в приложении «СушиЯ Урай» распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Прокуратурой города Урай в рамках осуществления надзорной деятельности по соблюдению требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, осуществлен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 27.01.2026 в 17:24 час., установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при изучении приложения «СушиЯ Урай» выявлен факт публичного демонстрирования символики экстремистской организации - товарный знак социальной сети «Инстаграмм», принадлежащей американской транснациональной холдинговой компании Meta Plattorms Inc. деятельность по реализации которой запрещена решением Тверского районного суда г. Москвы от 12.03.2022 по основанию осуществления экстремистской деятельности. 25.11.2022 американскую транснациональную холдинговую компанию Meta Platforms Inc. по реализации продуктов социальных сетей «Фейсбук» и «Инстаграм» добавили в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №114-ФЗ № 96. Публичное демонстрирование символики социальной сети «Инстаграмм» запрещено законом, поскольку реализация американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. продуктов данной социальной сети ведет к пропаганде идей экстремизма, распространению на территории Российской Федерации материалов и информации, содержащей призывы к осуществлению насильственных действий экстремистского характера в отношении граждан России, нарушает права граждан России, несет в себе угрозу конституционному строю Российской Федерации.
Салун А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие правонарушителя.
В судебном заседании помощник прокурора г. Урай Пилюгина Н.С. поддержала квалификацию содеянного в отношении Салун А.В.
Виновность должностного лица Салуна А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ подтверждают следующие доказательства:
постановление заместителя прокурора г. Урая Дубенкина А.Ю. от 27.02.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении, которое составлено с соблюдением положения ст. 28.2 КоАП РФ. При его составлении правонарушителю разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации. В постановлении Салун А.В. указал, что с административным правонарушением согласен;
рапорт помощника прокурора г. Урай Пилюгиной Н.С. о выявлении правонарушения, скриншоты страниц приложения «СушиЯ Урай» с изображением логотипа американской транснациональной холдинговой компании Meta Plattorms Inc. - социальной сети «Инстаграмм»;
решение о проведении проверки от 04.02.2026; решение о проведении проверки от 20.02.2026;
письменные объяснения Салуна А.В. от 12.02.2026, данные им после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, в которых он подтвердил факт совершения правонарушения, указал, что в целях устранения нарушений, им будут приняты меры по приведению в соответствие приложение кафе СушиЯ;
приказ о приеме работника на работу от 29.12.2025, согласно которому Салун А.В. принят директором к ИП Салун Ж.В. в кафе «СушиЯ»;
учредительные документы ИП Салун Ж.В. (уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выписка из ЕГРИП), согласно которым Салун Ж.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетерием, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (ОКВЭД 56.10.1);
договор аренды № 01/2025 от 19.05.2025, акт приема- передачи;
должностная инструкция № 6 директора, из которой следует, что в должностные полномочия директора Салуна А.В. входит деятельность по осуществлению контроля за деятельностью кафе СушиЯ, в том числе за ведением и использованием в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» приложения кафе «СушиЯ»;
- копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.02.2016;
- копия вступившего в законную силу решения Тверского районного суда города Москвы от 21.02.2022, согласно которому деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов социальной сети «Фейсбук», «Инстаграмм» на территории Российской Федерации запрещена по основаниям осуществления экстремистской деятельности.
У суда нет оснований не доверять достоверности представленных доказательств, полученных без нарушения требований закона.
Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность должностного лица Салуна А.В. доказана, в связи с чем его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование символики экстремистской организации, публичное демонстрирование которых запрещено федеральными законами.
При этом суд учитывает, что на основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», закреплено определение экстремистской деятельности (экстремизма), которое включает в себя возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии со ст. 3 Закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.9, ч.1 ст.12 № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
Символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которой по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, влекущую уголовную или административную ответственность.
Предоставление доступа к информации, содержащей сведениях экстремистского характера, побуждающей общество к совершению противоправных действий, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Решением Тверского районного суда г. Москвы от 21.03.2022, вступившим в законную силу 20.06.2022, по делу №2-2473/2022 деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов социальной сети «Фейсбук», «Инстаграмм» на территории Российской Федерации запрещена по основаниям осуществления экстремистской деятельности.
25.11.2022 американскую транснациональную холдинговую компанию Meta Platforms Inc. по реализации продуктов социальных сетей «Фейсбук» и «Инстаграм» добавили в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №114-ФЗ, за №96.
Публичное демонстрирование символики социальной сети «Инстаграмм» запрещено законом, поскольку реализация американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. продуктов данной социальной сети ведет к пропаганде идей экстремизма, распространению на территории Российской Федерации материалов и информации, содержащей призывы к осуществлению насильственных действий экстремистского характера в отношении граждан России, нарушает права граждан России, несет в себе угрозу конституционному строю Российской Федерации.
В связи с этим любые действия, делающие рассматриваемую символику и атрибутику доступной для восприятия других лиц, в том числе путем выставления для всеобщего обозрения, свидетельствуют о том, что лицо не проявило ту степень осмотрительности, какая от него требовалась в целях недопущения публичного демонстрирования такой атрибутики или символики.
Как усматривается из материалов дела, Салун А.В., являясь должностным лицом, ответственным за ведение и использование приложения «СушиЯ Урай», не обеспечил выполнение требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в связи с чем в приложении «СушиЯ Урай», допустил демонстрацию логотипа американской транснациональной холдинговой компании Meta Plattorms Inc. - социальной сети «Инстаграмм», публичное демонстрирование которой запрещено законом и его действия следует квалифицировать как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Салуну А.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о конфискации предмета административного правонарушения, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Как установлено в судебном заседании, в ходе производства по делу об административном правонарушении никаких материальных носителей информации у Салуна А.В. не изымалось, в связи с чем, оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.6, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
Признать должностное лицо – директора кафе «СушиЯ» Салуна А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
УИН: 32286000260000646112
Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
ИНН 8601024346 КПП 860101001
OKTMO получателя 71871000
Счет получателя 03100643000000018700
Кор.счет 40102810245370000007
КБК 32211601201019000140
БИК 007162163
РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Жалоба на постановление может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в вышестоящий суд.
Судья О.А. Бегинина